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离英国“脱欧”不到一个月了,这三点你可能还想知道
03-02 17:04:29 来源: 新华国际头条微信公众号

新华国际头条微信公众号消息,3月29日是英国按协议正式退出欧盟的日子。距离目前的“脱欧”大限不到一个月,仍无人知道英国最终是否“脱欧”、将以何种方式“脱欧”。

节点

目前,英国政府与欧盟此前谈判达成的“脱欧”协议仍未能得到英国议会最终批准。下一个将决定英国“脱欧”前途的节点是3月中旬


三次投票

根据英国首相特雷莎·梅在议会的最新承诺,本月12日前由议会对“脱欧”协议进行第二次投票表决。

若协议仍未获通过,将于次日由议会下院投票决定是否“无协议脱欧”。

若“无协议脱欧”也被议会下院否决,那么议会将继续投票决定是否推迟“脱欧”。

英国媒体普遍预计,这三次投票最终决定英国“脱欧”的命运。

有分析认为,目前英国议会下院大部分议员不希望英国“无协议脱欧”,但短期内欧盟方面很难就协议内容让步。

综合来看,英欧双方角力将导致“推迟脱欧”的可能性增大

2月27日,在英国伦敦,英国首相特雷莎·梅在议会下院进行首相问答。新华社发(英国议会摄影师杰西卡·泰勒摄)


迫于内阁与议会内“脱欧派”压力,梅曾多次表示,自己不希望看到本月29日的正式“脱欧”日期被延后。即使英国宣布“推迟脱欧”,最有可能会一次性推迟几个月,以便与欧盟继续商谈。因此,今年夏天有可能成为另一个需要关注的时间节点

焦点

“爱尔兰边界问题”是整个“脱欧”协议中争议最大的问题,也是目前英欧谈判的主要分歧点。

根据“脱欧”协议,如果英国与欧盟在“脱欧”后设置的21个月过渡期内无法协商出一份关于北爱尔兰地区贸易的更好方案,在过渡期结束时将启动“备份安排”。

英国北爱尔兰地区与爱尔兰的边界将是英国“脱欧”后与欧盟之间唯一陆地边界。“备份安排”旨在避免那里恢复“硬边界”,即重新设置实体海关和边防检查设施。

这一安排没有设定期限,且英方无法单方面废止,英国批评人士认为,“备份安排”可能在现实中将北爱尔兰“留在”欧盟,从而造成国家分裂

这是2月22日在英国东南部多佛拍摄的英国艺术家班克西的壁画。新华社记者韩岩摄


北爱尔兰民主统一党是目前英国执政党保守党的政治盟友,民主统一党坚定反对“备份安排”,认为这将可能造成北爱尔兰地区从英国被割裂出去的风险。如果缺乏该党支持,再加上保守党内部在“备份安排”问题上的分歧,“脱欧”协议将很难在议会下院通过。

目前欧盟已多次表示,不会再就“脱欧”协议内容本身与英国重新谈判。而英国政府正在寻求欧盟方面给出具有法律约束力的保证,保证其不会借英国“脱欧”之机将北爱尔兰“留在”欧盟。


痛点


与“脱欧”相关的地区一体化、经济、民生、执政能力等一系列问题引发英国国内各种政治力量的博弈,也造成了苏格兰及北爱尔兰地区民族主义情绪抬头及安全形势紧张。


“全球化概念”首倡者、英国社会科学院院士马丁·阿尔布劳告诉新华社记者:

英国“脱欧”可能造成两种结果:一种是英国与欧盟最终达成“双赢”协议,欧盟可能因此更加重视解决自身问题,从而变得更强大;另一种是英国“脱欧”可能刺激更多国家出现退出欧盟的情绪。

2月24日,在埃及沙姆沙伊赫,英国首相特雷莎·梅对媒体讲话。新华社/美联


如果英国议会未能通过“脱欧”协议,而又不愿推迟“脱欧”,那么将造成“无协议脱欧”。

英国舆论担心,一旦英国“无协议脱欧”,英欧可能退回到世界贸易组织框架下进行贸易,这将让互为主要贸易伙伴的英欧贸易成本增加。

英国政府最新发布的一份报告说,“无协议脱欧”将显著冲击英国经济。 报告称,如不采取任何应对措施,与按现有协议“脱欧”相比,“无协议脱欧”可能导致15年后英国经济规模缩水6.3%至9%

2月14日,在英国伦敦,人们在议会大厦外手举英国与欧盟旗帜。新华社记者韩岩摄


但也有专家认为,“无协议脱欧”带来的风险被夸大。英国财政部前商务大臣、高盛前首席经济学家吉姆·奥尼尔曾在接受新华社记者专访时说,人们高估了贸易协定的重要性,国际贸易主要由各国需求增长决定。

在一些行业,贸易协议确实重要,如汽车业。但总体看,英国未来贸易将取决于我们是否有世界其他地方所需要的产品,而非取决于我们将签订何种贸易协议。

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