8月19日,重庆市发展改革委介绍,近年来,重庆积极拓展生态产品价值实现路径,在全国首创横向生态补偿提高森林覆盖率机制,打破了传统行政区划的限制,通过市场化手段引导生态受益地区和生态保护地区进行生态效益补偿。截至目前,已成功签订10单横向生态补偿协议,成交金额近10亿元。
以政府管控或设定限额等方式,创造对生态产品的交易需求,引导和激励利益相关方进行交易,将生态优势转化为经济优势,重庆走出了一条新路子。
重庆针对各区县资源禀赋不同、发展定位不同、森林覆盖率差异大等特点,在全国首创横向生态补偿提高森林覆盖率机制,引导生态受益地区和生态保护地区通过协商等方式进行生态效益补偿。横向生态补偿提高森林覆盖率机制搭建了生态产品价值实现的通道和平台,让生态成为重要的生产要素,使提供生态产品与提供农产品、工业产品和服务产品一样具有经济效益。
机制实施以来,江北区与酉阳县,九龙坡区与城口县,南岸区与巫溪县和石柱县,重庆高新区与黔江区,璧山区分别与酉阳县、巫溪县和城口县,渝中区与巫溪县,大渡口区与黔江区共签订横向生态补偿提高森林覆盖率协议10单,成交森林面积指标39.62万亩,成交金额9.9亿元,实现了生态服务受益地区与重点生态功能地区的“双赢”,被纳入自然资源部《生态产品价值实现典型案例》、国家林草局《林业改革发展典型案例》并在全国推广。
此外,重庆市在生态产品价值实现过程中,还通过搭建交易平台、创新绿色金融产品等方式,构建起具有地方特色的“两山”转化制度体系。重庆市发展改革委有关负责人表示,接下来将持续完善生态产品价值实现机制,拓宽绿水青山转化为金山银山的转化路径,提供更多优质生态产品满足人民日益增长的优美生态环境需要。
上游新闻记者 陈瑜
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