企业“用脚投票”巴南发展——一场“以质为纲以质取胜”的加速运动
上周36个项目集体“相中”，33个项目扎堆动工，企业“用脚投票”巴南发展——
一场“以质为纲以质取胜”的加速运动
通讯员 袁倩
刚刚过去的一周，巴南很忙：忙着签约，忙着开工。
8月2日，巴南区一口气拿下涉及生物医药、人工智能、智能制造、军民融合、物流等多个领域共36个项目，总签约金额713亿元。
其中不乏有国家级“火炬计划”企业、国内唯一一家实现了从中药材GAP种植到中药饮片GMP生产的企业新绿色药业，以及思睿创5G陶瓷滤波器、3D打印生物细胞等“小巨人”项目。
此后，巴南又一举完成33个涉及生物医药、智能制造、现代物流等多领域的重点项目集体开工，总投资逾186亿元。
其中包含在巴南“一个企业变一个产业集群”的京东集团，拟建京东（重庆）生态型智慧物流园，为重庆提供优质、快捷、健全的仓储物流整合方案；还包含拥有北京大学智力资源的北大医疗产业园项目，欲在巴南搭建基础实验平台、中试小试平台、生产制造平台。
在重庆发展“一路向北”，南部稍显落寞的情况下，巴南沉心静气、真抓实干，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，不断夯实全区经济社会发展的“基本盘”，走出一条以质为纲、以质取胜的发展路子。
那近段时间巴南到底做对了什么，引得众多项目的“情有独钟”？
无人车、药物流、中药饮片
大项目云集 战新占鳌头
引项目就是引发展，促项目就是促增长、强后劲。
2018年上半年，巴南的这一组数据惊艳众人：6个月里，55个项目落户，提前半年完成全年协议引资目标；6个月里，近百个项目动工建设，顺利完成项目建设“时间过半、任务过半”的全面目标。
数据漂亮，质量呢？且让我们从巴南刚拿下的项目“篮子”中，盘点一二——
爱上出行无人车，一个定位围绕未来工作与生活场景的新车企，依托新一代L4级无人驾驶、全新理念的无人环境感知、云到端业务场景无人控制等核心技术，旨在巴南建立包括整车厂、无人车设计中心、智慧路研发中心、场景测试中心、未来出行运营中心及研究院在内的整合型无人驾驶解决方案总部。
目前，该无人车研发项目正在进行部分路测，待项目成熟后有望给重庆乃至全国人民带来更智能、更方便快捷的出行生活。更值得一提的是，该无人车可能会采用共享无人车和私家无人车两种推广方式进入市场。
同一天签约、同一天动工、同一个园区，新绿色现代中药项目与川安综合性医药产业基地项目“缘分”特别深。一个专门“制药”，一个专门“送药”，两家居于生物医药产业链上下游的企业，终于在巴南的重庆生物医药产业园聚拢。
“我们希望中药能够进入像冲泡咖啡一样的便利时代。”新绿色现代中药项目相关负责人表示，将在巴南投资约5亿元，建设饮片前处理车间、提取车间、研发中心等，生产产品包括中药配方颗粒、中药饮片。“中药配方颗粒化之后，患者在服用中药时不需要像往常一样花时间熬制中药汤剂，可以像冲泡咖啡那样，方便快捷地服用中药汤剂。”
“今后，线上问诊、线下送药将成为患者就医的新方式。”川安综合性医药产业基地项目相关负责人介绍，将投资9亿元，分两期在巴南建设药品流通配送基地和中药饮片生产线，依托便捷交通，搭建了医药物流平台，形成“主城一小时三公里送药上门”的便捷式医药物流。
梳理本次巴南集中签约和开工的项目，战略性新兴产业项目占比近50%，为数不多的传统企业转型升级项目，也选择转战高端先进领域。战新项目“唱”主角，有利于巴南在下一步发展中扩大增量、优化结构、打造经济增长点。
上半年全区售电量增长21%
逆势向上扬 巴南“景”更好
京东（重庆）生态型智慧物流园项目、重庆顺丰产业园项目；普康医疗器械生产基地项目、凯耀医疗器械项目；重庆跃欣电子生产基地项目、新康意二期……细看8月3日，巴南集体动工的33个重点项目，同行业、同竞争的企业或公司在巴南做起“邻居”的还真不少。这种“冤家爱聚头”的现象，从另一方面折射出巴南在精准的产业定位，和筑好良巢引凤栖的大智慧。
过去，以汽摩为代表的装备制造业，一直以来都是巴南产业中“无可争议”的第一支柱，鼎盛时期曾助力巴南跻身全市工业十强。但随着全球经济下行压力增大，产业单一让巴南发展一度陷入困局。
困，则思变。
近年来，巴南根据自身资源禀赋和产业基础，从国家七大战略性新兴产业和重庆市十大战略性新兴产业中确定，重点发展信息通信技术、生物医药、新能源汽车、高端装备制造、轻工服装等5大产业集群，并迅速在界石、麻柳、南彭集聚起惠科电子、智睿生物、京东电商等一批战略性新兴产业龙头企业，初步形成500亿级通信技术产业集群，300亿级生物医药产业集群和1000亿级综合现代物流、电子商务、专业市场及国际贸易等产业集群。巴南正迎来发展动能新旧转换、多点支撑、接续有力的新未来。
“第一次来巴南麻柳最吃惊的是，一个重庆生物医药产业园居然聚集了这么多国内外领先的龙头医药企业和高端产品！”一家当天开工的医药企业负责人说，目前我国除上海张江、武汉光谷、江苏泰州等少数几个成熟的医药产业集聚区外，重庆生物医药产业园算是较为成熟的一个，其产业聚集度居西部地区前列。
定位准、布局好、聚集高，巴南产业的良性循环，助推巴南经济在转向高质量过程中，稳中有进、量质提升。
今年上半年，有这样一组数据，让巴南统计系统的人引以为傲：全社会售电量14.1亿千瓦时、增长21%，位居全市前列。
从事经济工作的人知道，系列宏观数据中，用电量是与实体经济结合最紧密的指标之一，也是最真实的数据之一。建设要用电、入住要用电、投产更要用电，有一种有待考究的说法是，真正能拧干数据“水分”看发展质量的就是电量。
实际上，巴南的售电量一直处于增长状态，由此可见巴南整个经济发展状态，一直处于项目“谋划一批、开工一批、建成一批、投产一批、达效一批”的良性循环，接二连三、气势如虹。
税收质量高非税占比仅0.64%
全方位服务 “阳光”“雨露”足
一颗种子的生根发芽、开花结果，需要一块肥沃的土地；一个项目的签约入驻、投产达效，更需要一个能支撑它的区域。巴南区域投资环境如何？听听企业怎么说——
在8月3日重点优质项目集中动工活动中，入驻重庆生物医药产业园多年的智睿生物老总蒋仁生给大家分享了一个“双电源”故事。
生物制药企业发展周期非常长，企业三分之二的时间都处于研究试验阶段。假设停电一次，就可能导致一场准备已久的试验失败，一旦停电一天，就可能亏损上千万元。在了解到园区企业特殊的用电需求后，巴南麻柳沿江开发区专门购置发电机，搭建另一条专属医药企业的应急电源。“工作效率之高、行动之快、服务之贴心，这让我们非常感动！”蒋仁生说。
同样的感动，在巴南界石经济园区内也上演着。
汪万竹是巴南区经济园区项目促建部的工作人员。在他10多个工作笔记本上，密密麻麻地记录下了项目建设的点点滴滴。“绝不让入园企业输在起跑线上！”汪万竹笔记本上轻轻一笔，带出了园区为企业服务的种种故事。
仅仅用了8个月为园区一企业修建一座220KV专用变电站，创造了重庆有史以来专用变电站最短施工记录；向“天”引来一渠水，直径5米的管道一头接着园区一企业，一头接着巴南南湖水厂一期项目，彻底解决入园一企业对水特殊的需求……
以下看上。巴南各个平台公司、园区管委会全方位、优质的服务是巴南区委、区政府认真落实中央和市委要求，建立“清”“亲”政商关系，推进“放管服”改革，优化投资环境、提升服务效能的有力佐证。
去年以来，巴南在全区范围推行“优惠政策规范、土地供应规范、税收征管规范”三项规范，让区里的“大事”议事有规则、决策有依据、执行有标准、责任可追溯，营造了阳光、透明公平的营商环境。
同时，巴南率先建成全市首家全职能、全智能、全融合“三全式”办税服务厅，为纳税人、自然人开通电子税务，网上申报率达98%；推进政务服务进园区，在麻柳园区、物流基地等设立企业服务中心，零距离面对面解决企业难题；将服务流程规范为受理、审查、决定、颁发结果4个环节，最大限度压缩办理时限，平均承诺办理时限比法定办结时限压缩48.4%……
一系列举措落到实际，化成实实在在的数据：上半年，巴南一般公共预算收入中，税收占比93.4%，非税占比低至小数点后两位，仅占0.66%，税收质量位居全市第二！
这是巴南通过政府部门削减收费的“自我革命”，有力促进了简政放权，有效降低企业成本负担，又保持相对合理的商务运行成本，进一步优化改善了全区经济社会发展环境。
获项目“偏爱”有秘诀
创新“引力”强 开放“元素”齐
与大多数后发制人的区域相似的是，巴南获项目“偏爱”的秘诀还有重视科技创新和对外开放。
在创新上，巴南克服高等院校和科研院所少这一短板，充分激发企业主体活力，让企业真正成为创新驱动的主力军。
在老摩企宗申产业集团，一栋崭新的技术中心拔地而起。走进技术中心，一间间实验室有序排列，实验室里，科研人员们紧锣密鼓地进行着各种实验。
“这台是从德国引进的大型3D打印机，是目前重庆乃至国内最先进的3D打印机之一，能一体化完成材料设计、结构设计与制造，也就是说，在电脑上设计出的样图，可通过3D打印成为零部件，而且精度跟设计相比分毫不差。”该技术中心负责人介绍，正是有了高端设备的投入，宗申的航空活塞发动机才得以在短时间内研制成功。
目前，宗申创新研究院已获评“博士后科研工作站”“国家认定企业技术中心”“国家级工业设计中心”等称号，每年企业R&D（即研究与试验发展）投入将达到营收的2.5%。
同样，刚攻破液晶面板曝光制程“黑科技”——4道光罩制程技术的惠科金渝，也在巴南建立了“重庆光电显示技术研究院”，集结800多名来自中国台湾、韩国等地的科研人员，每年投入不少于总销售额10%的资金用于创新研发。截至目前，该研究院为惠科金渝带来的，不仅仅是1000多件专利，还有实打实的真金白银。
“这里是创新的热土，岂有不来之理！”刚动工的重庆跃欣电子生产基地项目负责人这样评价巴南的创新“引力”。
在对外开放上，巴南抢抓“一带一路”和长江经济带战略带来的新机遇，先于2016年开通重庆东盟公路班车以“定点、定线、定车次、定时、定价”的班车模式，打开重庆陆运“下南洋”的最佳方式。此后，南彭公路保税物流中心(B型)、东盟跨境货运直通车、公路班车与中欧班列（重庆）的无缝衔接……开放元素不断聚集，巴南开放的姿态愈发生动。
目前，位于巴南南彭的重庆公路物流基地形成了综合现代物流、电子商务、专业市场及国际贸易等产业集聚发展格局，预计2020年将实现总投资超500亿元、年销售收入约1000亿元、年税收约10亿—15亿元，提供就业岗位5万—10万个，成为我市统筹推进现代商贸物流业的重点工程及建设内陆开放高地的重要窗口，对西部物流业健康发展及落实“一带一路”国家战略具有重要作用。
