服务基层30余年 他只做了一件事

从事基层调解工作30余年，杨永根共计化解矛盾纠纷近两千件次。图为杨永根在金凤“老杨群工站”内为群众调解劳资纠纷。新华网赵紫东 摄

新华网重庆6月22日电（赵紫东） 扎根基层为人民服务，以担当和责任化解矛盾。在重庆市九龙坡区金凤镇，杨永根从事人民调解工作30余年，化解矛盾近两千件次。他还总结出 “人法德理事”群众工作五字法等传授给年轻调解员，当地群众编成一句顺口溜：“有事找老杨，老杨帮您忙；金凤一群‘杨’，专帮百姓忙”。

将心比心，以心换心

在金凤镇一居民家中，杨永根正在为一对中年男女进行调解。

“我妈一把年纪了，你还跟她吵架，你心里在想着什么！”男方朝着女方大声嚷嚷，女方啜泣不止。

原来，由于婆媳关系，在一件琐事上俩人发生矛盾，女方和婆婆拌嘴，男方知道后要离婚。眼见俩人争吵越来越凶，邻居将杨永根请到了现场调解。

杨永根听完原委，首先就安抚女方，“妹子，这些年你为这个家付出很多，我们外人也是看在眼里的。平常家里也是和和气气的，现在有必要上升到和老公离婚的地步吗？”杨永根话锋一转，又对男方说：“你老婆为这个家，操持内外，你就不能大度点吗？”……

男方听完一番劝解后，连忙向女方道歉，承认自己太过激动，会好好和老婆过日子。

这对夫妻是杨永根三十多年来接待几千名群众中的两位。用他自己的话来说，能做好调解工作，主要还是邻里认为他公平、公正。

“杨永根站在矛盾双方的位置考虑问题，把别人的事，当做自己的事。”金凤镇党委书记周文杨认为，老杨这些年靠的就是“将心比心，以心换心”。

搞调解，缺不了法律来支撑。为了做好工作，杨永根自学法律知识，带着法条搞调解，变身“法律达人”。图为杨永根在工作之余自学法律知识。新华网赵紫东 摄

“土农民”变身“法律达人”

“以情动人，以法服人。”这是杨永根的口头禅。近些年，随着城市不断扩张，不少企业落户金凤镇，带来了大量的外来人口，也让原本农村单一的矛盾多元化起来。

杨永根说，以前农村生活比较简单，是非曲直清晰明了。现在纠纷多元化，很多都是需要依靠法律知识才能解决。于是，杨永根在工作之余一边摸索调解经验，一边自学法律知识。

“我是守着央视《拍案说法》节目看哦。”杨永根说，通过这种案例式自学，加上组织提供的各类培训，现在也算是一位“法律达人”了。生活中的纠纷，基本上一眼就能知道问题出在哪，先讲道理，以情感人，再翻出法条给当事双方一一解释，矛盾也就化解得差不多了。

去年，金凤镇九凤村的村民把土地流转给企业，租金却被拖欠。村民和企业多次协商无果，找到了杨永根。

杨永根拿着村民和企业签署的合同，带着《合同法》，就去搞调解。

“张总，你看合同上违约条款很清楚，《合同法》也载明了你们的违约后果。”杨永根找到企业负责人，开篇直捣黄龙。“去法院起诉，100%是村民胜诉，你还要出诉讼费，律师费，划不来啊”。

和企业负责人几番交流，不到10天时间，村民就收到了40万元土地租金。“老杨说起道理来，确实厉害，”当事村民田佳佩服的说。

“老杨群工”覆盖金凤全镇，通过站、室、点三级联动，形成了1站10室150点，零距离的为群众提供调解服务。图为杨永根在朱家院子群工点了解情况。新华网赵紫东 摄

站、室、点 织牢矛盾调解网

2016年，金凤镇创新群众工作方法，提出‘“大党建、大政法、大群工、大民生、大和谐”，总结提炼杨永根同志长期扎根基层、从事信访调解工作的方法经验，形成“人法德理事”群众工作五字法。同时，整合多方资源和群众工作力量，成立“老杨群众工作站”，在8个村居和园区成立工作室，在农村院落和楼栋成立群工点，实现站、室、点三级联动，线上线下零距离全覆盖为群众提供调解服务。

2017年，镇综治办、公安派出所、司法所、法庭、交巡警等部门也派出工作人员入驻“老杨群众工作站”，建立联系制度，围绕各自职能，进一步方便矛盾调处。自2016年以来，“老杨群工”接访下访3483人次，协调兑付民工工资4461余万元，涉及2970余人。去年以来，实现群众信访问题100%回复，群工事项办理满意率99%。

今年1月，金凤镇一些村民因为某房地产公司的历史遗留问题准备去阻工，并索赔2万元。

“这个事是群工室的同志反映过来的。”杨永根说，得益于问题发现的早，在还没有阻工的时候，就将当事双方邀请过来协调，综治、派出所、司法等各部门的同志根据自身职能，一起做双方的工作，形成了合力，避免了事态扩大，村民的利益也得到了保证。

通过老带新的方式，杨永根带出了50多个“小杨”来搞调解工作。图为杨永根在和“小杨”们交流经验。新华网赵紫东 摄

“老杨”牵“小杨”，“小杨”挑大梁

从事调解工作30多年的杨永根年纪大了，在工作中，老杨将自己的工作方法传授给一批“小杨”，金凤镇调解工作现在是靠50多个“小杨”在挑大梁。

“我是‘老杨群众工作站’的高巾，我不姓杨，但你们可以叫我‘小杨’，因为我是老杨的徒弟之一。”高巾在工作站里老成服众，是调解一把好手。

“干调解，一定要干得、挨得、饿得、等得、忍得。”高巾笑着说，跟着杨永根“学艺”期间，看到人间百态。

“有时候，矛盾双方在调解室里情绪波动比较大，甚至会对骂、动手打人。这时师父总是默默坐在一旁，从对话中提取有用的信息，找到解决问题的突破点。”高巾说道。

和培养高巾一样，杨永根如今已培养出了50多个“小杨”。现在“金凤一群‘杨’，专帮百姓忙”口号在金凤越来越响亮。（完）