[民营经济在开州]破解融资难 为民营企业推开发展大门

本报记者 李泉

2005年，义和镇外出创业成功人士涂德军积极响应区委、区政府号召返乡创业，投资建立重庆德凯实业股份有限公司，公司年产值达到2.5亿元，创利税3000万元。但他并不满足于此，经过多年发展，目前公司已经在新三板挂牌成功。涂德军推动企业发展，撬动资本融资动力，得益于区委、区政府出台的系列措施和政策，帮助民营企业解决了融资难题。

在开州，像涂德军这样享受到实惠和获得发展动力的企业家还不少。近年来，区委、区政府高度重视解决实体企业融资困难，自2013年以来先后出台多项金融扶持政策，推动金融机构缓解企业融资难题，取得了显著成效。

贷款贴息 激活企业

重庆市开州印务有限公司由区政府于2010年4月招商引资建设，2017年工业总产值达到9110万元，是一家集设计、印刷、后续加工为一体的规模型优秀印刷企业，也是我区唯一一家拥有出版物印刷资质的印刷企业。

“创业有风险，难度不亚于一场金融危机，稍不注意就会栽跟斗。”该公司相关负责人告诉记者，公司设备买回投入产能时，其原材料所需的巨大资金缺口令大家头痛不已。正当公司处于发展瓶颈时，固定资产贷款贴息和银行助保贷款政策的出台，为企业送来一场及时雨。2016年，公司贷款1400万元，享受国家财政贴息35.32万元；2017年，贷款1200万元，享受贴息30.11万元。这笔资金的入驻，盘活了企业，解决了企业发展资金短缺问题。

区金融服务中心副主任涂建介绍，针对我区部分企业因建设程序不完善，未及时办理产权登记，严重影响企业用资产进行抵押融资的难题，我区加大企业生产用房和生产生活配套用房产权办理力度，通过做实企业资产帮助企业新增固定资产抵押物35万平方米。同时，区委、区政府出台了企业贷款贴息优惠政策，帮助企业解决融资难问题。

涂建表示，为充分发挥财政资金的撬动作用和降低企业融资成本，我区实施企业流动资金贷款贴息政策。自2016年以来，区财政共落实企业流动资金贷款贴息241万元。

同时，我区还实施企业固定资产贷款贴息政策。自2016年以来，由区财政每年初对上年度发生的利息按照人民银行基准利率的50%给予企业贴息，目前区财政已先后兑现贴息资金498万元，既为企业降低了融资成本，又让企业获得了期限更长的资金。

健全机制 分化风险

2005年，曾先后在新疆、上海等地创业的天和镇人文太胜，积极响应区委、区政府号召回乡创业，在丰乐街道乌阳村5组创建重庆市开州区绿周果业有限公司。经过多年发展，公司总投资1000多万元，占地2000多亩，主要经营农业、林业开发服务，果园建设、改造，果树新品种引进、示范，苗木繁育、农副土特产品购销等。

盘强盘活企业，促进地方经济可持续发展，解决农村剩余劳动力就业，一直是文太胜坚持奋斗的原因。

“贷款有风险，手续繁琐，抵押困难。所幸，在政府和银行的大力支持下，我们获得了300万元贷款，确保了企业生产发展。”文太胜告诉记者，政府建立健全机制，分化了贷款融资风险，为企业注入了活力。

“我区建立了贷款风险分担机制。”涂建介绍，区财政安排风险补偿金1500万元与建行开州支行合作开展“助保贷”业务，共向企业累计发放贷款106笔3.1亿元。同时，区财政安排风险补偿金600万元与重庆银行开展“农户诚信贷”业务，共向涉农企业累计发放贷款93笔6700万元。

涂建介绍，我区实施企业融资担保奖励政策，推行融资担保公司担保奖励制度，融资担保公司对贷款提供融资担保的，区财政按照新增在保余额的1%对融资担保公司进行担保费奖励。自2016年以来，区财政共兑现融资担保奖励51万元，撬动各融资担保公司共为我区实体企业提供融资担保15亿元。

此外，我区还建立中小微企业转贷应急机制，由区兴农担保等国资公司筹集资金为中小微企业低成本转贷。2016年以来，共为250多家企业转贷14亿元。

创新产品 推动融资

2008年，全球经融危机爆发后，重庆德凯实业股份有限公司也受到了冲击。但涂德军在区委、区政府的大力支持下，不但化解了危机，还把目标瞄向资本市场，计划推动公司上市。随着在新三版挂牌成功，公司迈向了上市的第一步。

为大力推动企业直接融资，区委、区政府出台了系列政策，为企业发展送来了春风、带来了生机。截至今年7月，建行民营类小微企业、普惠金融贷款余额3.7亿元，较年初新增0.6亿元；今年1—7月，累计向453户民营企业发放贷款1.6亿元。同时，在建行开州支行本部挂牌成立了普惠金融事业部，在所有网点设立普惠金融专员，确保普惠推进成效，惠及更多企业。

“我们通过创新金融产品，着力解决民营企业融资难的问题。”建行开州支行相关负责人介绍，他们通过小微快贷系列产品，线上为民营企业办理融资。同时，通过云税贷、账户云贷、快E贷等线上产品，为民营企业实现3分钟申请、1秒钟放款、0人审批。同时，与区金融服务中心联合为企业开展“助保贷”，有效解决民营企业抵押物不足难题，提高了企业贷款额度。2013年以来，建行开州支行与区金融服务中心联合开展“助保贷”，已累计为100余户企业发放“助保贷”超2亿元。

涂建表示，除了建行外，其它银行也相继创新金融产品，大力推动企业直接融资。同时，区委、区政府还出台企业直接融资激励政策，对挂牌上市成功的企业给予财政奖励。自2016年以来，我区共兑现企业直接融资奖励资金180万元，2家企业在新三板挂牌成功，2家企业启动了在A股上市的前期工作。