前不久，重庆两江新区石马河街道十年城社区桦林景苑小区举行了一场电梯竞争性比选会，计划更换小区内使用18年的6部电梯。

小区采取物业专项维修基金+公共收益+国债资金补助+众筹资金模式，其中小区26.4万元的公共收益是重要的组成部分。

“小区的公共收益，是业主的公共‘钱袋子’，用于电梯等公共设施的修缮，能最大化地体现它的价值。”十年城社区党委书记周宓说。

记者采访发现，小区公共收益常常因管理使用不规范、违规侵占等问题，成为一本不透明的“糊涂账”。对此，十年城社区以清廉村居建设为抓手，让小区公共收益从一笔“糊涂账”变为社区居民的“幸福基金”。

一本“糊涂账”

建成于2008年的金科·10年城小区，是十年城社区仅有的3个小区之一，分为东、西、北三区，共有58栋楼、5735户居民。通过小区公共区域临时停车、对外租赁摆展、电梯广告等途径，金科·10年城小区在2008年至2023年期间累积了一笔小区公共收益。然而，几乎所有业主都不清楚这笔钱的具体数额、构成及明细，这笔钱俨然成了一笔“糊涂账”。

金科·10年城小区没有成立业主委员会，公共收益由物业公司代管，业主担心物业公司擅自将其挪作他用。

2024年，社区党委以清廉村居建设为抓手，牵头组建了临时业主代表小组，对金科·10年城小区2008年至2023年的公共收益进行了全面梳理，共计418.74万元。

随后，临时业主代表拟定方案、召开全体业主大会表决，小区最终决定按专有面积比例将这笔钱用于抵扣物业费。至此，这笔“糊涂账”终于得以理清。

三把“安全锁”

理清旧账后，如何建立长效机制，防止“糊涂账”再生？

为此，社区于2025年探索推行“专户、专账、专员”管理模式，务求将小区公共收益这笔“糊涂账”算成“明白账”。

“比如，我手机短信上显示，小区公共收益账户最近有一笔800元的收入，这是某暖气片公司在西区摆展宣传的租金。”社区工作人员向敏告诉记者：“每一笔收入或支出，物业、社区、街道都能收到银行通知短信，账户资金的变动情况就能第一时间掌握。同时，每半年我们会督促物业面向居民对公共收益收支情况进行集中公示。”

“另外，在支出监管方面，我们实施‘两端五核对’，也就是物业端持有操作权限U盾发起用款申请后，社区端持有授权权限U盾对每一笔支出的流程、公示范围、金额、用途、时效进行核对并审批，这就相当于给公共收益账户上了一把‘锁’。”周宓补充道。

在“专户、专账、专员”管理模式下，十年城社区的3个小区公共收益均已存入专户、纳入监管。

一份“幸福基金”

现在，桦林景苑小区居民心里有了小区公共收益的一本“明白账”，当小区需要更换电梯时，大家想到了这26.4万元。

可更换6部电梯，26.4万元还远远不够，怎么办？“经业委会、业主代表、物业公司、社区干部等商议，大家决定采取‘物业专项维修基金+公共收益+国债资金补助+众筹资金’的模式。”周宓说。

11月8日，电梯更新竞争性比选会举行，业主代表选定了电梯品牌。“马上就进入安装环节，预计春节前就能用上新电梯。”业主代表涂胜利满心欢喜。

透明的“钱袋子”正激活十年城社区的多元微更新：金科·10年城小区东区，居民们计划利用小区公共收益给洋房加装电梯，修缮锈蚀的小区围墙和破损的网球场地面；金科·10年城小区西区，则计划安装高空抛物监控设备，守护“头顶上的安全”……曾经引发疑虑的“糊涂账”，如今正成为提升居民获得感、幸福感、安全感的“幸福基金”。

新重庆-重庆日报首席记者 陈维灯

原标题：“三把锁”管好业主公共“钱袋子” 两江新区十年城社区“专户+专账+专员”让社区公共收益更透明

编辑：陈晓    责编：孔令强     审核：罗军

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