铜梁:完善集体林权制度 实现林农富生态美

06-09 16:00/铜梁区新闻中心

近日,记者从相关部门获悉,我区将进一步完善集体林权制度,通过深化集体林权制度改革,创新集体林业保护发展体制机制,盘活集体森林资源,增加林农收入。

根据《铜梁区完善集体林权制度实施方案》,实施内容包括稳定承包权、落实处置权、放活经营权和保障收益权。其中,稳定承包权是指将继续做好集体林地承包确权登记颁证工,对尚未确权到户的林地,及时确权发证到户;继续做好量化确权工作,依法保护林农的林地承包权。在承包期内,无论经营权如何流转,林地承包权都不能变更,任何组织和个人都不得侵占。落实处置权,也就是要规范林地流转行为。鼓励集体林地经营权和林木所有权通过转包、出租、互换、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件及法律法规允许的其他方式流转。并健全镇街服务窗口及村级服务点,规范林地流转秩序。同时建立公开透明的采伐指标分配机制。放活经营权,即放活森林资源管理。在不影响整体生态功能、保持公益林相对稳定、集中连片的前提下,林权权利人可以申请,按照相关规定调出公益林。商品林采伐在不突破限额的前提下,按龄级控制采伐类型和方式。

同时要开展森林质量精准提升工程,改变单一的纯林结构,大力发展森林旅游、木本油料、森林康养和林下经济等产业,促进林业产业发展。此外,还要引导社会力量规模经营。如采取多种方式培育家庭林场、林业专业户、专业合作社、股份制企业等,推行“公司 林业合作社 农户 基地”等多种经营方式,逐步扩大其涉林项目规模,增加林农收入。

通过完善集体林权制度改革,将努力实现到2020年,林地经营权更加灵活,处置权落实更加到位,收益权更有保障;林权管理服务体系、林权流转秩序更加规范,规模化经营成为集体林业发展的主流,实现资源增长、生态改善、林农增收、林业增效、社会和谐的目标。(记者 闻琼 编辑 郝好)

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[ 编辑:综合新闻编辑部 ]
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