绿色发展 环保先行
本报记者郑静娅
大自然特别眷顾武隆,将绿水青山赐给了武隆,为武隆带来了金山银山。
武隆也没有辜负这份恩赐。近年来,我区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持走生态优先、绿色发展之路,让绿水青山成为我区的立区之本、发展之源。
区环保局作为推进生态环保工作的排头兵,自然冲锋在前,做“绿色发展、环保先行”的保护者、践行者、推动者,全力护航“一江碧水、两岸青山”,以创建国家生态文明建设示范区为抓手,全力以赴打造山清水秀美丽之地的武隆样板。
规划至上强化顶层设计
为了着实保护好生态,我区坚持规划至上,强化顶层设计,把创建国家级生态文明示范区作为我区环保工作的第一目标,先后编制了《生态文明示范工程试点规划》《生态文明建设“十三五”规划》《武隆区国家级生态文明示范区创建规划》等;制定了《加快推进生态文明建设的意见》《武隆生态文明建设重点任务分工方案》《武隆县环境保护工作责任规定(试行)》等制度体系。
2018年5月,《重庆市武隆区国家生态文明建设示范区创建规划》已获市环保局专家论证通过,该规划从生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化六个方面,为生态环境保护工作明确了具体方向和目标。
在创建过程中,我区坚持示范乡(镇)与示范区“两级联创”,市级、国家级示范区“两级同创”。目前,江口镇、火炉镇等20个乡镇已经启动创建,预计2018年底通过市级生态文明示范乡镇验收,2020年全面建成国家级生态文明示范区。
从严管理强化监督指导
长期以来,区环保局履实生态保护首要之责,把保护环境和优化发展相结合,环境基础设施能力明显增强,环境污染得到有效控制,主要污染物排放总量不断削减,生态文明建设和环境保护工作取得了积极进展。(转二版)(接一版)“在管理方面,我们坚持源头严控、过程严管、后果严惩的原则,从严管理,强化监督指导,实行零容忍、出重拳。”区环保局局长邓涛说道。我区坚持以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”为准绳,分区域划定环境管控单元,构建全区环境管控体系,统筹环保、经济、社会三者关系,实现环境保护和经济效益双赢。据环保局审批科负责人介绍,凡有污染的企业,实行一票否决,绝不会引进,近年来累计否决不利于生态环境的项目达28个。
此外,我区坚持以中央、市环保督察为契机,生态环境督查已经实现常态化,生态文明建设考核评价体系已经建立,环保督察实现全覆盖。大气污染、水污染、土壤污染得到有效防治。同时,还进一步提升环评效能,规范环评机构监管,落实环境保护服务重大项目、服务民生的责任,延续环评审批绿色服务通道、民生项目打捆审批、重点项目定制服务措施,进一步服务和优化经济发展。
2018年5月,区德昱屠宰有限公司因排污不达标被责令关停,而这只是严格环保执法的案例之一。据统计,2017年以来,区环保局进一步强化环境监管“联动司法”,开展“零容忍、出重拳”等各类专项行动100余次,共检查企业1000余家次,立案查处各类环境违法案件50余件,罚款200余万元。同时,解决12369、114阳光政务等各类环境信访投诉办件425件,做到件件有回音,处置率和办结率达100%。
成效显著惠民生出实绩
污染防治是一场长期而艰巨攻坚战。作为排头兵,区环保局不负众望,出色地打好清水守护战、蓝天保卫战、净土管控战,让武隆天更蓝了、山更绿了、水更清了、地更洁了。
2015年以来,城区空气优良天数稳定保持在330天以上,位居全市前列,特别是2017年,城区空气优良天数达331天,远高于300天的目标要求。今年1-5月,城区空气优良天数更比上年同期增加9天,PM2.5、PM10浓度平均浓度分别达到38微克/立方米、63微克/立方米。
一串串数据,让武隆人民的幸福生活指数越来越高,山清水秀的美丽武隆也越来越得到各地游客的喜爱和认可。旅游达人许秉宽先生就曾用自己的多年亲生经历说过,“武隆是值得一个人去一千次的地方。”
在社会各界的认可背后,映照的是我区环保工作的优质答卷。中央环保督察反馈的26个问题中,17个问题已彻底解决,其余正按计划稳步推进,并连续5年保持较大以上环境安全事件“零”发生。
“环保工作功在当代,利在千秋,也绝非一朝一夕就可完成。”邓涛说,建设山清水秀的美丽武隆只有进行时,没有完成时。下一步,区环保局还将以更大决心、更实举措,全力解决环境保护中的突出问题,全面落实环保五大行动,让武隆的天更蓝、水更清、山更绿,声更静,田园更美丽。