核心经验分享!后叶镇告诉你,如何挖掘一个村的经济增长点
农村劳动力外出,耕地大量荒芜;
村里没有成型的产业,在家农户挣钱无路;
村集体没钱办事,村干部说话没有底气;
村民增收困难,村干部干事劲头不足?
怎么办
面对这些问题,后叶镇抓住全面深化改革和乡村振兴契机,确定“以深化改革促进产业发展,以产业发展带动群众就业、增收、致富”的改革思路。以深度贫困村吉庆村为试点,采用建园招商、招商建园、三权分置等多种模式,通过用活项目资金、盘活固定资产、整合各种资源,改革探索取得了一定的成效。
吉庆村高效农业园带
盘活农村公共水利设施多方增收有保障
做法:
对外承包山坪塘。除作为饮用水水源的山坪塘外,其余山坪塘统一由村委会对外承包,并将贫困户到户产业与其结合,每口山坪塘农户按照“1 X”模式承包进行渔业养殖(“1”指在家从事养鱼的农户,“X”指贫困户,X原则上不大于2)。
效果:
解决山坪塘管护难和贫困户持续增收难的问题。
山坪塘承包经营(管护)公示牌
做法:
人饮池市场化运作。由村集体出资优化完善管网、水表、闸阀安装等设施,再引进水务公司进行市场化运作对饮水系统进行集中管护,村集体收取一定的资源占用和设备使用费。
效果:
解决了农村人饮重建轻管的问题,同时培养了农户的节水意识。
用活项目资金建园招商促发展
做法:
吉庆村集体流转土地,整合土地复垦及项目资金,建成标准化种植、养殖园区、基地,对外承包给当地的养殖、种植大户,发展产业。
效果:
目前,村里已建成出租特色水产养殖基地50亩、特色水果(火龙果)种植园2300平方米、稻虾养殖基地100余亩、肉牛养殖园1个、农产品加工厂1个。解决了农户有发展意愿却资金不足的问题,同时增加了村集体和农户的收入。
彦虹火龙果种植园:参与种植农户年增收3万元。可增加村集体经济收入2.3万元。
吉庆村稻虾养殖园:由云阳县虾禾农业开发有限公司建成,流转整治稻虾养殖场100亩,年产小龙虾 4万斤,优质稻谷6万斤,产值90万元。公司按照2000元亩的承包费承包养殖园,收益按照农户60%、村集体40%的比例分配,即土地流转户年增收1200元亩,村集经济增收6.48万元每年。
吉庆村稻虾养殖分红
土地“三权分置”改革确保产业长效增收
做法:
鼓励引导老百姓用土地入股,交由村集体引进公司发展优势产业,利润按农户60%、带头人30%、村集体10%的比例分红。
中药材 干果种植基地
效果:
发展玄胡核桃间种产业650亩、生姜核桃间种产业200亩。解决了当前农民有地撂荒多和大户发展无地可耕的矛盾,有效利用了农村土地资源,更带动了农户就业、增收,壮大了村集体经济。
玄胡产业
生姜产业
股权投资拉动产业资金可持续发展
做法:
立足于环保能源生产和乡村休闲旅游,利用股权投资资金,撬动社会资本投入。
效果:
建成光伏发电基地1个,休闲垂钓园1个。避免了国有资产的流失,为集体经济壮大探索到了可持续之路。
吉庆光伏发电有限公司:2017年集体收益0.7万元,2018年预计收益2万元
通过全面深化改革,吉庆村现已引进和成立农业公司10个,培育村集体经济收入增收点14个,今年可实现村集体经济收入超30万元,增加固定就业岗位50余个,带动闲散人员季节性就业超1000人次,逐步实现了“在家群众有活干、有钱挣”的目标。
“以深化改革促进产业发展,以产业发展带动群众就业、增收、致富”,在全面深化改革和乡村振兴工作中,后叶镇主动发现问题,解决问题。镇党委政府表示:将解放思想、务实创新,努力在提高发展质量和推动均衡发展等方面做更多的探索。