以落实“五长制”工作为抓手 不断提升辖区城市环境品质

常言说得好，一座完美的城市，三分靠建设，七分靠管理。这就足以说明了城市管理的重要性。七星岗街道是区委、区政府所在地,辖区老旧住宅小区多，历史遗迹多，社会单位多，七星岗街道是如何落实区委、区政府提出的进一步落实城市管理精细化、智能化、人性化和大城智管、大城细管、大城众管工作要求，提升城市品质的呢？记者专访了七星岗街道党工委书记宋丹。

记者：今年是渝中区城市精细化管理提升年。区委、区政府提出了进一步落实城市管理精细化、智能化、人性化和大城智管、大城细管、大城众管的工作要求。对此，七星岗街道是如何贯彻落实的，并取得了哪些阶段性成果？

宋丹：近年以来，七星岗街道党工委、办事处牢固树立城市管理“主业”意识，坚决贯彻落实全区城市综合管理专题工作会的安排和部署，瞄准“干净、整洁、有序”的目标，坚持既大气又精细，扎实推进项目建设；坚持既整体提升又重点突破，从严从细日常管理，努力做到“三个一样”（主干道与背街小巷一个样、白天与晚上一个样、节假日与平时一个样），城市管理各项工作取得一定实效。

特别是在贯彻落实区委、区政府提出的进一步落实城市管理精细化、智能化、人性化和大城智管、大城细管、大城众管工作要求中，我们以“五长制”工作为抓手，着力提升城市环境品质。一是全面排查，摸清底数。针对环境卫生、市容秩序、设施管护、园林绿化4个大类的城市综合管理问题，今年4月，我们在街道辖区进行了全面的排查梳理，将排查出来的364个问题形成台账挂账销号。截至目前，已对其中的220个问题完成了整改，对街道无能力处置的问题及时上报区相关部门，其余问题正在逐步处理中。

二是健全机制，层层传导压力。在积极处置相关问题的同时，街道根据区委、区政府关于全面推行城市综合管理“五长制”的要求和辖区实际制定了相应的实施细则，细化明确了街道领导、科室、社区、环卫作业公司、绿化管护单位、辖区临街经营户的职责，形成了问题发现、处置、上报、反馈、跟踪督查的流程。同时印发了《关于全面推行城市综合管理“五长制”的通知》，为全面推行“五长制”提供了制度、措施上的保障。

三是行动迅速，落实落地。在具体落实中，我们将辖区分为了11个片块，分别由11名街道领导担任路长，全面统筹协调片区内的城市综合管理问题的巡查、处置；设置了42个巷长、158个楼长，分别由社区居委会班子成员和全体工作人员担任；965个店长则由各临街经营户业主担任。所有人员职责上墙，各负其责，举全街之力全面推进七星岗街道城市综合管理工作。

三是相关整治工作稳步推进。通过细化环卫作业人员定岗定位，街道在处置卫生死角、大件垃圾的基础上，逐步铺开全域保洁；采取疏、堵、整相结合方式规范辖区市容秩序，取得初步成效；通过管养结合，有效提升了辖区绿化水平，基本实现了无枯树、无裸土。

记者：七星岗街道辖区老旧住宅小区多，历史遗迹多，社会单位多，在推进精细化城市管理工作中的难点和短板在哪？七星岗街道又是如何破解难题、补短板的呢？

宋丹：七星岗地区作为主城老区的一个缩影，基础设施欠账多、城市管理遗留问题多，城市管理工作压力大、任务重。针对辖区实际，我们采取了“建”“管”并举，全面提高城市综合管理效能。

在“建”方面，我们严格按程序、按标准、按要求，有序推进重点项目建设。2017年5月，投资572万元完成枇杷山正街环境综合整治。2018年，投资1345万元对枇杷山后街进行环境综合整治，目前正在施工中；投资1190万元打造金汤街特色老社区，目前正在施工；领事巷特色老社区建设项目正在进行预算审查；中一支路道路整治工程已开工建设；财信渝中城周边环境综合整治工程正在进行施工图审查；和平路沿线门楣店招整治工程和蔡家石堡沿线屋顶绿化工程已进入邀请比选程序；所有项目竣工后，七星岗地区城市老旧面貌将得到有效改善。

在“管”方面，我们整合资源，将巡防队员和城市协管员进行了有机整合，极大缓解了社区一线城管力量分配不够的问题；积极联合交巡警，研究解决辖区老旧小区“停车难”“乱停车”问题，根据道路交通情况，施行划线停车，让业主有“位”停车、停车有序；联合相关职能部门，组建机动力量，形成联动机制，对所有街巷逐一进行环境综合整治；开展“给城市洗脸”行动，对辖区内脏污的门楣店招和墙壁进行更换、清洗，加大临街违章建筑的拆除力度，切实提升辖区市容环境水平。

记者：结合辖区实际，七星岗街道下一阶段城市管理工作的思路、打算和具体措施有哪些？

宋丹：下一步，我们将全力以赴打好城市综合管理攻坚战，继续深入推进“五长制”工作的落实落地，紧扣“三个一个样”的目标定位，突出精管细管智管众管，不断提升城市管理水平，让城市颜值更高、气质更佳。一是在推进特色老社区建设上下功夫，让城市面貌更加靓丽。继续在保留城市肌理和历史文化基础上，外修形象，内增功能，衔接交通，塑造特色风貌，传承历史文脉，努力打造有历史记忆、地域特色、时代特征、现代气息、富有个性魅力的老社区。

二是在规范市容秩序上下功夫，让城市秩序更加井然。重点围绕主次干道、窗口地区、重要路段、重点区域、重要时段，以占道经营、亭棚伞摊、违法建筑等各类违规占道行为实施综合整治，还路于民、还净于民。

三是在精细化抓环卫作业管理上下功夫，让城市环境更加干净。重点围绕主次干道向背街小巷延伸、窗口地区向卫生死角延伸、重点区域向居民反应强烈的方向延伸，继续加大老旧楼栋“楼道革命”的力度，让楼道干净起来、路灯亮起来、墙壁靓起来，加快补齐短板，使城市既有“面子”，也有“里子”。积极打造优质的营商环境，努力为民办实事，推动辖区城市管理水平再上新台阶。

记者代婧靓