保障长假旅游质量，各地开展联合执法综合监管

国庆假期第二日，各地旅游市场持续繁荣，捷报频传。为保障旅游市场安全有序，不断提升旅游服务质量，全国各地多措并举，多部门联动，联合执法、综合监管，全力营造安全、稳定、祥和的节庆环境。

提前部署 部门联动

坚持疏导结合两手抓、提前抓，是今年国庆假期上海市旅游局周密部署的重心。节前，为了让市民游客不上“黑社、黑导”的当，上海市旅游局联动上海市精神文明办、上海市质量技术监督局、普陀区人民政府等单位，邀请申城骨干旅行社，在节前举办了专题活动。同时，上海市旅游局还邀请第三方机构对全市46家各类酒店进行服务质量暗访，并将监测报告通过媒体向社会公布。

广州市旅游局在节前成立了全市旅游行业国庆期间安全保障工作领导小组，制定了相关方案，并牵头联合市公安、工商、物价等职能部门执法人员开展旅游市场秩序执法检查工作，对有关旅游景区、旅游购物商店和导游人员进行执法检查。

北京市旅发委提早筹划，分级分类，针对假日旅游安全工作特点，积极采取措施，持续开展旅游安全督导检查，深化旅游企业隐患排查治理，确保首都假日旅游安全。

9月中旬开始，四川省旅游发展委员会在全省范围内开展了扫黑除恶专项斗争，并开展旅游市场和旅游安全督查。督察组由四川省旅游发展委员会领导分别率队，前往成都、乐山、绵阳、广元、南充、宜宾、雅安、凉山、甘孜等重点市（州）进行了督察。

节前，湖南各市州、各部门开展了假日旅游安全、旅游市场秩序和旅游服务质量检查，一手抓安全责任落实，一手抓市场监管。长沙市旅游质量监督管理所、长沙市交通行政执法局在橘子洲景区开展联合执法。永州、怀化多地重点加强旅游安全检查和隐患排查，织密扎牢安全生产防护网，坚决防范遏制重特大安全事故发生。

海南省旅游和文化广电体育厅专题安排部署国庆假日旅游市场综合监管工作，在国庆节前夕以海南省旅游综治办名义，牵头省公安、市场监督管理等部门，组成5个综合督查指导组，分别深入18个市县开展假日旅游市场综合检查。节日期间还将继续组成5个暗访组、3个办案组、1个综合组对全省旅游市场进行暗访和办案。

陕西省旅发委领导节前带队，联合省物价局、省文物局、省文化厅、省质监局检查各大景区，就商品的明码标价、景区门票调整后的价格公示、旅游高峰期的游客疏导等问题进行全面检查，提出细节要求，对于检查过程中发现的景区管理方面存在的细节问题进行梳理，在节前及时对标整改。

山东省旅发委同样将旅游安全和旅游市场秩序监管作为假日旅游重点，提前精心部署安排，积极开展安全检查和旅游市场秩序整治。济南、枣庄、潍坊等市及时发布旅游出行提示，提醒游客提高安全意识，加强安全防范等。

综合监管 确保有序

为了让假日游客提高安全出行意识，上海市旅游局循例发布了5条安全提示，内容包括充分了解目的地信息,提前做好攻略及行前准备，选择正规平台订购旅游产品和规范签订合同、谨慎选择游玩项目和提前购买保险，妥善保管财物和提高自我保护意识，入乡随俗和文明维权等。

四川省旅游发展委员会则通过各大媒体发布了国庆假期出游安全提示，提示大家关注天气、交通、景区等信息，注意饮食卫生，提高消防意识，谨防自然灾害、传染疾病等。

针对节日自驾旅游高峰，湖南省宣传、交通、公安、旅游等部门协调配合，强化信息、交通、服务、救援等自驾旅游保障体系，加强假日游客流量预测预报，同时推出了假日旅游信息实时播报，用大数据科学引导自驾游客错峰出行，确保游客在湖南度过一个幸福、欢乐、祥和的国庆假期。

国庆假期首日，广东省旅游市场秩序良好，全省开展旅游市场检查44次，出动检查人员137次，检查涉旅企业82家，检查团队导游36人次，共受理旅游投诉1件，比去年同期减少8件。广东省各级旅游部门严格执行节日24小时值班制度，实时掌握旅游安全动态。

假日期间，江苏省各级旅游质监执法机构认真处理全国12301投诉平台及96519全省旅游投诉热线信息。截至10月2日下午，全省共收到有效投诉22件，未发生一起重大投诉及安全事件。江苏省内越来越多的地区建立旅游警察、旅游巡回法庭等配套联动机制，并将服务中心前移。

为确保10月1日开幕的2018中国西部音乐节安全有序，连日来，由都江堰市领导带队，公安、发改、交通、安监、商务、城管、旅游等多个部门组成的检查组每日坚持在全市范围内巡查，重点检查旅游市场“宰客欺客、非法营运、强行收费、尾随兜售、街面拉客”五大乱象整治情况及旅游交通秩序、治安秩序、旅游安全、旅游服务质量等。

检查旅游商品是否明码标价，加强巡逻、杜绝非法拉客情况，疏导车流，检查民宿旅客入住登记情况，从严、从细、从实落实节日安保工作措施……10月1日广西金秀瑶族自治县公安局旅游警察大队的民警们从一大早便开始了紧张的工作。

吐鲁番市高昌区公安局旅游警察大队节前便开展了安全隐患大排查，并对各景区（景点）安保人员进行专业知识培训。10月1日，吐鲁番市高昌区公安局旅游警察大队共帮助游客30余次，疏导交通102车次，为游客服务、咨询56人次，投入警力30人，警车10辆。

在浙江绍兴市、宁波慈溪市、温州苍南县、衢州龙游县等多地在假日期间均通过定点值守、开展定向调研、探索定位监管四项举措保障假日旅游安全。

旅游大数据已然成为烟台假日市场监管、确保假日市场安全有序的工作抓手。10月2日，在蓬莱旅游大数据中心值班的蓬莱旅游局工作人员姜媛介绍，蓬莱大数据中心设有客流量实时监测系统、游客数据统计分析系统、长岛换乘系统、旅游舆情监测系统等七大系统。

细致服务 提升品质

“高铁运力充足，请不必着急，有序买票即可”“海口推出了七大旅游线路，详细情况请看宣传单，总有一个适合你们的。”自9月30日开始，分别在海口新海港、南港码头、海口火车站、海口环岛高铁东站和美兰机场的5个海口旅游咨询服务台的志愿者们就进入了忙碌工作中。仅10月1日当天，5个站点就接受咨询6000多次，发放旅游宣传手册5000多份。据了解，9月30至10月7日，海口专门在主要交通枢纽处增设5个旅游服务点，不间断地为进出岛游客提供旅游咨询服务，开展文明引导，发放旅游宣传资料，切实做好国庆假期旅游接待工作，营造文明和谐旅游环境。海口市旅行社协会为了更好地提升咨询服务质量，精选出优质旅行社和志愿者加入海口旅游咨询服务志愿者队伍中。

假日期间，烟台市旅发委在文明旅游宣引、志愿服务、社会监督、普法宣传等方面多管齐下，从行业先行到全民参与、全域联动，营造文明诚信优质的旅游氛围。在烟台张裕酒文化博物馆，网络糖果剧的演员们来到现场，手持文明旅游宣传相框，与游客合影留念，并用诙谐的语言讲解文明旅游知识。烟台高校旅游联盟的大学生志愿者们，身着统一服装，拾捡垃圾、扶老护幼、提供咨询引领、劝阻不文明行为，他们穿梭于熙熙攘攘的人流中，成为十一游客晒图中的一道烟台风景。

重庆市渝中区工商分局设立了26个消费者投诉站，遇到问题，游客可以就近在投诉站找到相关工作人员协调解决，95%的投诉可以现场实时解决。该措施有效强化了节日期间的旅游市场监管，及时解决了游客投诉问题，大大提升了到渝游客的假日体验。（采访组成员：王赵洵 丁宁 白骅 张皓 高慧 孟萍 王文华 文侠 王思超 郑宏敏 郑蔷薇 李晶媛 刘宇艳 王忠杰 陶李 谢逸楷 雷琛烨 邰子君 执笔：王玮）

原题：《监管与服务并重 安全与品质同行》

编辑：王玮