重庆“口袋干部”：由17人增加到179人 累计走访村民7万余人次

诞生第7年，活动范围覆盖石板镇全域，重庆口袋干部由17人增加到179人，累计走访村民7万余人次，收集村民意见3600余条。

“口袋干部”王云龙在天池村4社，向村民讲解新政策。

7月31日早上8:30，重庆九龙坡区石板镇天池村专职干部王云龙背着印有“口袋代表进农家”字样的帆布包，拿着一个记事本、一支笔，走进天池村4社，“我来村里不到1年，对村民的情况不算烂熟，所以想跟村民有更多了解的机会。”王云龙说，只要有空，他都会在村社里转悠。

对于王云龙这样的村干部，村民们老早就取了个亲昵的称号：“口袋干部”。这是王云龙成为“口袋干部”的第1年，也是“口袋干部”这个称谓诞生的第7年，7年的时间，“口袋干部”从17人增加到179人，活动范围从天池村扩大到石板镇全域，已累计走访村民70000余人次，收集村民反映问题3600余条。其中，办理完毕3520件。

天池村的一次尝试

2012年7月，26岁的谭波考取了石板镇天池村大学生村官，他带着满腔热情投入工作，很快就发现了问题。当时的天池村，正戴着“后进党支部”的帽子，不少村民说起村干部就连连叹气，直言门难进、人难找、事难办。村民急，天池村党支部也急。

“天池村地处中梁山山脉，走路到镇上需要一个半小时，公交车只有“258”赶场天才有一班，村民出门办事、买东西极不方便。”谭波回忆，村里又多是留守老人、妇女和儿童。

在谭波的建议下，当年8月，天池村组建起一支由“两委”会成员、大学生村官、两代表、党员志愿者组成的“口袋干部”队伍，对全村14个社进行分组包片，每逢日期尾数为1、4、7，统一斜挎装有干部代办民事表和民意收集本的绿布口袋，下社入户收集村民意见和问题，化解矛盾纠纷。对收集到的意见和问题，每周一梳理，每月一汇总，建立统一管理台账，明确责任主体，实行销号管理。定期通报代办事务的进展情况，主动接受村民监督。定期组织村民代表对代办事务的落实情况进行满意度测评，对满意度不高的，深入分析原因，查找问题，并实行限期整改。

“送菜、送药、送肉、送信、送政策……什么都在送，简而言之就是送温暖。”谭波说。第二年，天池村就摘掉了“后进”帽子。

全镇5村一社区的延续

天池村党支部书记李兴平是最初一批“口袋干部”，也是如今仍作为“口袋干部”服务的一批人，7年的时间，李兴平攒下来的民意收集本都一大摞了。在她最早的一个本子上，笔者看到有一个帮村民取钱的记录。原来，9社有个五保户叫李启学，不识字，年纪大了也不太会表达，到了每个月领取补助款的时候都发愁怎么取钱。在例行走访中，李兴平发现了这一情况，从此便将给老人取钱的事记在心上。从2012年一直到现在，李兴平每个月都记着去镇上帮老人取钱，有时候还顺便给老人买点日常用药。“‘口袋干部’的一言一行，我们都看在眼里，这样的村干部才是老百姓需要的干部。”如今已经70多岁的李启学说。

7年的时间，“口袋干部”也在不断变化。首先是覆盖面的变化，从2014年开始，面向石板镇全域5个村一个社区推广，并根据每个村的实际情况，调整“口袋干部”的职能。比如梅乐村、黄家堰村，工业企业多，外来人口也多，这个区域的“口袋干部”就是安全巡逻员；长青社区，邻里纠纷多，这个区域的“口袋干部”就是调解员。

“口袋干部”还与时俱进。2013年，针对意见搜集遗漏的问题，设置了需求箱，居民可以直接在纸条上写下诉求并落款，干部们走访时，将这些纸条取出。

“绿布袋”走进每一个群众生活中

为了让“口袋干部”这个品牌能持续起作用，石板镇也进行了很多尝试。

“‘口袋干部’是我们长期坚持的联系群众的工作方式，是广大群众的‘耳朵’和‘眼睛’。”石板镇党委书记蒙长伦告诉笔者，从2018年第一季度开始，石板镇在全镇推行党建网格化管理，招录党建志愿者，建立横向集成、纵向贯通三级联动服务机制，打造一支贴心服务群众的“农村党建志愿者”队伍，这一批党建志愿者同时也是“口袋干部”。“目标是让基层干部都走出去，在零距离接触、倾诉、沟通中，了解社情民意，真正成为群众知人、知情、知心的服务员、信息员和调解员，让‘绿布袋’在每一个群众生活中蔓延。”蒙长伦说。