中宏网河南12月9日电 今年以来，濮阳市台前县把优化营商环境作为推动高质量发展的助推器，推行“12345”工作模式，全力打造硬环境更好、软环境更优、政策环境更实的营商环境。
“一平台”方便企业投诉
为畅通企业言路，促进政企沟通，台前县开通了企业投诉平台，成立“110”营商环境投诉受理中心，即时受理县内企业的咨询、投诉和举报，严肃查处机关工作人员破坏营商环境的现象，严厉惩处阻挠干扰企业正常生产经营、施工等违法行为。自设立以来共受理投诉举报问题15起，已全部办结，办结率100%。
“二精准”助力招商引资
在招商引资方面，台前县精准施策，精准对接，全力开展招商引资活动，推进引资项目落地见效。落实“一个项目、一套班子、一个服务小组、一抓到底”服务机制，逐一落实责任，明确推进时间，全程跟踪服务，解决项目建设中遇到的难题。目前，可祺服装、中威新塘、建德商业步行街等13个引资项目落地建设，11个引资项目建成投产。精准定位招商方向，紧扣三大主导产业和新兴产业发展实施招商，由县级干部带队赴“长三角”“珠三角”等地区开展招商活动。精准开展专题招商，邀请客商来台前考察40余次，全方位、多角度、深层次推介台前县情，着力提高知名度和影响力。精准锁定招商对象，重点对接洽谈青岛万和、安徽六安等一批重大招商项目。目前，签约亿元以上项目17个，预计利用省外资金20.1亿元，预计利用境外资金5260万美元。
“三办理”优化政务服务
在优化政务服务方面，台前县积极推动网上办，提升政务服务新水平。坚持以企业和群众需求为导向，大力推广便民手机APP和微信小程序，推行网上受理，变“群众跑”为“数据跑”。目前，与复工复产和疫情防控相关的100项高频事项、30件企业“一件事”和600项以上便民服务事项全部实现“掌上办、随身办”。
精细实施线下办，推进政务服务新标准。实行“一窗通办”“一证通办”，实现一张身份证办理社保、教育等100项民生事项。落实“一张表单”制度，明确和规范政务服务工作标准，确保政务服务“一切工作有标准，一切标准有程序，一切程序有监督，一切监督有公开”。
实现就近办，打造政务服务新亮点。推动县级审批服务事项延伸到乡镇政务服务大厅,梳理乡村两级政务服务事项113项，事项录入完成率100%，要素完整度100%。实现电子政务外网进乡、村全覆盖，接入村庄368个，打通了服务“最后一公里”。
“四维度”推进惠民利企
队伍有强度，精准发力促提升。选聘20名同志为营商环境观察员，充分发挥教师、律师、银行工作人员等不同行业、不同岗位的优势，深入开展调研走访，针对发现问题，提出意见和建议，共搜集意见和建议30余条。选派50名优秀科级干部为企业首席服务员，实行“一人一企”驻点精准服务，当好服务企业的“店小二”“守夜人”，打通服务企业“最后一公里”。目前，帮助企业融资贷款0.54亿元，招工388人，帮助7个企业获得政策支持，协助13个项目办理和完善手续。
办事有速度，精简流程提效能。加快推进“互联网+政务服务”一体化建设，实现政务服务事项“一网通办”，围绕网上“四级四同”政务服务事项大力减时间、减材料、减环节、减跑动，实现全县政务服务大提速。目前，我县政务服务事项1568项,缩减时限比为77.4%;减材料事项136项,共减少材料279份;减少环节事项143项,共减少环节185个；政务服务事项全部实现“最多跑一次”，“不见面审批”事项383项，占总事项比例24.4%。
服务有温度，创新模式暖人心。在县行政服务大厅设置咨询引导、便民服务、帮办代办、投诉举报等配套服务区，提升“一站式”服务功能，使群众办事更加舒心便利。加强窗口工作人员的培训，提高服务意识，树立“贴心服务、群众第一”的理念，提供亲情服务、微笑服务等优质服务，精心打造“阳光服务”品牌。
监管有力度，严厉问责强震慑。开展“企业评部门”活动，邀请40家县级以上重点企业对与企业生产经营密切相关的31个单位及所属的77个股室进行评议，着力解决涉企政策落实不力、敷衍塞责、违约失信等“中梗阻”问题。建立工作联动机制和涉软案件联席会议制度，对损害营商环境的问题线索以“零容忍”的态度联动响应、优先处置、专项办理、严肃问责。
“五支撑”改善营商环境
抓好法律支撑，优化司法保障服务。一是提高民商事审结效率。充分发挥民商事审判的规范指引作用，完善市场交易规则，保护各类主体合法权益。县法院已建成破产平台，成立专门破产合议庭。二是加强审判执行工作。按照“一性两化”执行长效机制，采取“放水养鱼”的执行思路，对胜诉企业案件采取快执，对陷入困境的企业采取“活”查封的形式，帮助企业提升履行义务的能力。
建好信用支撑，加强信用体系建设。一是编制“双公示”目录，开辟“双公示”专栏，已实现县直部门信用信息的常态化归集，共录入行政许可信息13838条，行政处罚信息543条。二是开展“诚信万里行”“信用宣传周”宣传活动,举行联合奖惩暨信用修复培训宣讲会，营造诚实守信的氛围。三是通过“信用濮阳”网站向社会公示市场主体的信用承诺，作为加强监管、失信惩戒的参考。四是发布“红黑榜”，实施信用奖惩，今年在各类媒体及信息平台发布的榜单中，红榜企业及个体工商户44个，黑榜企业及个体工商户17个，在重大项目申报、招投标时，对有严重失信行为的主体实施联合惩戒。
用好科技支撑，深化科技体制改革。一是开展科技创新宣讲。印制《科技创新政策汇编》，组织首席服务员、科技人员深入企业宣讲政策，推动企业创新发展。二是加强产学研合作。组织科技人员深入企业，对企业进行排查征集，建立企业需求库管理体系。已征集技术需求11条、人才需求69人，融资需求13730万元。三是加大高新技术企业、科技型中小企业和创新平台的培育。结合实际分类指导，制定培育计划，注重后备培育，建立高新技术后备企业库；组织企业参加市科技创新政策、国家科技型中小企业备案等活动，同时通过调研、举办座谈会等形式，了解科技型中小企业的技术水平和自主创新能力，积极帮助收集企业备案信息，完善备案对象数据。
搞好舆论支撑，做强亲企安企宣传。大力宣传优化营商环境的相关政策和经验做法，推动形成强大的舆论声势。县委县政府设立企业加快发展奖、突出贡献奖等奖项，每年对发展较好、贡献较大的先进企业进行表彰奖励，在全县形成“尊重企业家、优待投资者”的强烈共识。
做好人才支撑，加大人才选拔力度。开展“春风行动”，通过线上线下平台开展信息发布和岗位推送，为企业和求职者提供精准就业服务，已举办招聘会39场，发布县内外用工信息4万余条。实施“凤台优才”行动，出台《台前县优秀专业技术人才选拔管理办法》《台前县引进高学历人才实施办法》等一系列人才政策，同时创造优越的工作生活环境，解除后顾之忧，营造拴心留人的营商环境。
