编者按

中国式现代化，民生为大。习近平总书记反复强调，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。二十届中央纪委四次全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，对持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题作出部署；六届市纪委四次全会作出进一步安排，指出要聚焦区县以下这一关键环节、薄弱环节持续抓下去，持续加大“蝇贪蚁腐”查处力度。2025年1月17日起，“风正巴渝”开设“拍蝇记”栏目，围绕查处通报的典型案例，深挖“蝇贪蚁腐”根源，常态长效开展纪律教育，引导基层党员干部在遵规守纪中担当作为，敬请关注。

“消失”的保险费

——彭水县蔡建华挪用村民住房保险受到党内严重警告、政务记大过处分

2025年4月16日，彭水自治县纪委监委微信公众号“摩围廉韵”通报了岩东乡应急办工作人员蔡建华在服务群众中乱作为损害群众利益问题。

通报问题

2024年，蔡建华在开展岩东乡2024年农村住房保险工作中，收取保费后未按时给岩东乡村民投保，造成村民住房受损时无法理赔，严重损害群众利益。2024年12月，蔡建华受到党内严重警告、政务记大过处分，责令其为相关村民补交农村住房保险。

 查处过程

“我们之前将住房保险费交给了村干部，现在我们房屋受损找保险公司理赔，但保险公司却说我们的房屋没有投保……”

2024年7月，彭水县纪委监委收到群众举报，反映岩东乡下坝村两户村民曾经将保费交给了村干部，现房屋因大风受损却理赔未果的问题，随即成立核查组展开核查。

“你好，我们想了解下岩东乡农村居民房屋投保情况。”核查组工作人员先到保险公司，但业务人员介绍，2024年1月时就向岩东乡该项工作负责人蔡建华催缴过，2月底再次告之蔡建华公司系统即将关闭投保通道，蔡建华明确回复，岩东乡不购买农村住房保险。

核查组工作人员又到岩东乡各村，岍山村、下坝村、堰塘村等村组干部均表示，各村于2月初就已经将保费收齐，统一交给了岩东乡应急办工作人员蔡建华。村民交了保费，为何保险公司却没收到？核查组找到蔡建华了解情况。

“岩东乡各村是否将农村住房保险交给了你？”

“交给我了。”

“既然收到了各村的住房保险，为何下坝村两户村民房屋因大风受损却理赔未果？”

“这个……我没有将住房保险交给保险公司……”面对核查组，蔡建华很快承认了他将村民交纳的住房保险挪作他用的违纪违法事实。

经查，2024年2月初，蔡建华收到岩东乡3个村650户村民住房保险6500元后用于个人和家庭支出，并在月底保险公司业务人员告之即将关闭投保通道时，擅自回复业务人员岩东乡不购买农村住房保险，导致村民房屋受灾后无法获得理赔，侵害群众利益。2024年12月，蔡建华受到党内严重警告、政务记大过处分，责令其为相关村民补交农村住房保险。

同时，督促岩东乡政府及时采取了相应救济措施，对两户村民进行了物质救济，帮助受灾村民修复受损房屋。

案件查办后，该县纪委监委督促县应急管理局加强对农村住房保险收缴工作的监管，将涉及全县39个乡镇274个村2.7万余户《投保农户清单》在村务公开栏、乡镇政府公告栏进行同步公示，并安排专人对清单进行随机抽查。同时，制作通俗易懂的宣传画、明白卡、短视频，通过村广播、微信群、流动宣传车等方式，加强政策宣传与公众监督，让每一位农户成为自己的“监督员”。

执纪者说

彭水县纪委监委第一纪检监察室

农村住房保险工作是一项民生工程、惠民工程，能够切实解决群众灾后生活困难和灾后重建问题。本案里，蔡建华在工作中失职失责、挪用村民住房保险的行为，不仅给村民造成经济损失，更损害了政府公信力。这警示广大党员领导干部，要增强党纪法规意识，以案为鉴、自省自律，从案例中汲取深刻教训，切实筑牢思想堤坝，把纪律内化于心、外化于行；要强化责任意识，以党和人民的利益为重，敢于担当责任、勇于直面矛盾，做到守土有责、守土负责、守土尽责；要提高服务意识，改进工作作风，密切联系群众，主动服务群众，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事，切实保障群众利益。

法条链接

1.《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条第一款第（五）项 

有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：

（五）其他不作为、乱作为、慢作为、假作为等损害群众利益行为。

2.《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十八条第一款第（五）项 

有下列行为之一，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职：

（五）其他侵犯管理服务对象利益的行为，造成不良后果或者影响的。

编辑：陈艳琦    责编：秦雨     审核：吴忠兰

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