网约车新政撂一边？仍有驾驶员“无证上岗”
专车、快车、顺风车一定程度上缓解了市民“打车难”，然而网约车的顺势增长也带来了安全隐患。重庆市网约车新政于2016年12月21日正式出台，实施1年半以来，我市网约车情况如何？7月5日，记者通过滴滴出行等平台体验打探。
老账号下的无证网约车还能照常接单
7月5日10：38，记者通过滴滴出行平台叫了一辆快车，从汽博中心到西南政法大学，下单后不到5分钟，预约的白色大众新桑塔纳汽车到达上车地点。
“到西政是不？”驾驶员确定了到达地点后，熟练地打开导航开始行驶。“听说现在跑滴滴也要考证才能上路了？对你们有影响吗？”记者询问驾驶员。“对新司机有影响吧，听说一些新注册的驾驶员要登记证件才能接单。”该驾驶员说，自己是账号是新政策出台前注册的，账号依然可以正常接单，便没有去参加培训考网约车证。
“没有正当职业，跑网约车也是为了生活”驾驶员称自己来自潼南，开网约车时间并不长，以前是开大货车的，持机动车驾驶证B证。为什么选择来主城开网约车？驾驶员称，开大货车危险系数高，路况、车况也不好，侧翻等事故时常出现。网约车出现后，抱着试一试的心态来开网约车，接单情况还不错，收入也满意，于是便留在主城开网约车。
“每天7点上路，一直忙到晚上11点左右收班回家。”驾驶员告诉记者，开网约车看起来自由，但是要想以此为生，还是很辛苦的。“忙的时候，连上厕所都搞不赢，更别说中午吃饭这些了。”
看到执法检查撤下手机支架伪装私家车
机场和车站检查较严格，偶尔在一些路段上也有执法人员检查。“遇到检查的时候，就跟乘客打商量，往前开一点再下车，乘客也能够理解，然后把车上的手机支架、手机等收起来，伪装成私家车一样。”新桑塔纳车驾驶员说，自己也遇到过检查，谨慎一点还是能够蒙混过关，但是同行中也有运气不好被查的。
想要新注册成滴滴司机？需要经过这四道流程。记者从应用市场下载滴滴出行客户端，根据平台流程，下载后完善账号信息，点击注册成快车司机，平台显示“请准备好注册所需材料，包含身份证、驾驶证、行驶证、人车合影。”记者发现，所需要准备的材料中并未提及《网络预约出租汽车驾驶员证》和《网络预约出租汽车运输证》。
进入注册页面后，页面显示需要经过资料填写、资质审核、人脸识别、完成注册四道流程。
记者从滴滴出行车主版应用平台，尝试登录此前注册的账号中发现，该账号旗下车辆没有提交《网络预约出租汽车驾驶员证》和《网络预约出租汽车运输证》。点击“出车”，同样可以接单。此外，从顺风车页面上，切换成车主模式，设置出发点、目的地、时间、座位数等信息后，依然可以接单。
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租个车就跑网约车 驾驶员和租赁公司这回都遭了
驾驶员租个车开始跑网约车，结果遭查了，驾驶员和租赁公司都没跑的脱。7月5日，重庆市交通行政执法总队直属支队江北区大队（以下简称“江北区大队”）通报了这起非法跑网约车的案例，驾驶员张某未取得网约车经营许可，擅自从事网约车经营。执法人员在调查中发现，张某所驾车辆所属的租赁公司同样存在违法行为，最终，驾驶员和公司都将面临相应处罚。
据执法队员介绍，6月28日10时20分，江北区大队勤务三中队在观音桥环道开展执法检查中发现，一辆车牌为渝DW12**的小型普通客车存在非法网约车运输嫌疑，随即对该车实施执法检查。
经调查，乘客称其在324医院附近使用手机下单，乘坐该车前往华新街，手机软件显示此次运输车费约8元，执法人员依法收集了其手机终端电子数据，并制作了相应的询问笔录。对于乘客的说法，驾驶员张某承认其通过网约车平台揽客。
不过，执法队员发现，张某并没有取得网约车司机从业资格，其车辆也无《网约预约出租汽车运输证》，而且是从某汽车租赁公司租来的。
汽车租赁公司是否参与非法营运呢？执法队员根据该车的租赁合同找到了这个租赁公司。经调查租赁公司管理人员得知，其租赁行为实质是以租代购，而且租赁公司还鼓励承租人租赁类似车辆实施网约车经营行为。
承租人通常利用以租代购车辆在网络平台注册为网约车，实际并未取得《网络预约出租汽车运输证》，因此，驾驶人的运输行为实为未取得网约车经营许可，擅自从事网约车经营的违法行为。同时，租赁公司违反了《重庆市道路运输管理条例》中“汽车租赁经营者明知承租人利用租赁车辆从事道路运输经营活动，仍向承租人提供租赁车辆”的规定，将面临最高2万元的处罚。
该车驾驶员张某因未取得网约车经营许可，擅自从事网约车经营，将面临最高3万元的处罚。
执法机关提醒，广大类似的承租人，以租代购催生的网约车经营行为，在无相应许可的前提下，属于违法行为。另外，网约车许可包含了三种主体许可：经营主体公司道路运输经营许可，车辆网络预约出租车运输证，驾驶人从业资格证。以上缺任何一个，从事网约车营运都属于违法行为，执法机关将严肃查处，并依法实施相应处罚。同时提醒广大类似租赁公司（人），勿存侥幸心理，对于类似违法行为，执法机关将实施源头监管，严肃处理租赁公司（人）存在的违法行为。
提醒>>
如何成为合法合规的网约车司机？
《重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《网约车办法》）已于2016年12月21日出台，想要在重庆开网约车你得符合以下这些条件。
车辆要求
《重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《网约车办法》）规定，网约车车辆需为7座及以下乘用车，安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，机动车行驶证由本市公安机关核发，且机动车行驶证登记的车辆所有人地址所属区域与拟经营区域一致。从事网约车经营的车辆计税价格应当高于同期巡游车价格。
值得注意的是，如果你想在主城开网约车，还得符合一些具体要求，包括车辆行驶证初次注册登记之日至申请办理《网络预约出租汽车运输证》之日间隔时间不超过2年；采用增压发动机的车辆，排量在1.5T及以上，采用自然吸气发动机的车辆，排量在1.8L及以上，车辆轴距不少于2650mm；新能源车辆，发动机功率不低于90kW，续航里程不少于200km，车辆轴距不少于2650mm；混合动力车辆，发动机功率不低于90kW，车辆轴距不少于2650mm。
驾驶员要求
车辆为个人所有的，车辆所有人应当取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，并具体从事网约车服务，不得将车辆转租、转包给其他人从事网约车经营服务活动。
在主城区从事网约车服务的驾驶员，应当向市道路运输管理机构指定的受理机构提出申请；在主城区以外单一行政区域从事网约车服务的驾驶员，应当向所在地区县道路运输管理机构提出申请。
符合条件且考核合格的驾驶员，道路运输管理机构将发放《网络预约出租汽车驾驶员证》，有效期为6年。
具备巡游出租汽车从业资格的驾驶员，在最近3年内连续从事运营服务，诚信考核等级均达到AAA级，且符合相关规定条件的，经驾驶员本人提出申请，可以不经过考核直接发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
《网约车办法》还规定，网约车行驶里程达到60万公里时强制报废，行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时，退出网约车经营。
上游新闻•重庆商报记者 李舒 实习生 李沙沙
