全国人大代表刘希娅：公务员考试应合理设置学历要求 不拘一格降人才

2020年，教育部发布《关于做好2021届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，明确指出各省级教育部门要协调和配合有关部门，推动党政机关、事业单位、国有企业带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的用人氛围。

对此，全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅建议，合理设置公务员考试的学历要求，不要盲目追求学历。

刘希娅说，公务员考试作为政府选拔人才的途径，其选拔过程中的标准对社会有着直接的导向作用。《中华人民共和国公务员法》第十一条规定的报考条件中仅要求“具有大专以上文化程度”，然而在实施过程中，很多用人单位将报考的学历门槛提到了本科，直接切断了大部分人群进入公务员队伍的渠道。

刘希娅认为，目前公务员考试学历要求一般为本科、研究生。这样的学历设置实际上剥夺了很多人参与公务员考试的机会。

以河南省2021年1月发布的公务员补招录信息为例，学历要求为大学专科的比例不到8%，其余全部要求在本科及以上。而河南省2020年高考的本科率为35%左右。除此之外，部分招考单位还会设置更严苛的学校条件，如“仅限985、211”“双一流大学优先”等限制条件。

作为政府选拔人才的重要途径，公务员考试进行过高的学历和学校限制，将选拔限定在极小的范围内，是不合理的。同时，还会加剧社会“唯文凭”的不良之风。

刘希娅建议，在设置公务员考试的学历要求时，不得盲目追求学历，应该坚持以用为本，立足实际工作岗位需要。

如果是招考尖端科研人才，则可设置严格的学历要求和专业要求；如果只是普通文职岗位，则无需名校、全日制、研究生等高要求。

同时，要通过降低学历门槛，打通职业院校学生进入公务员、企事业单位等的通道。加快推进高职学生在应征入伍、公务员招录、企事业单位招聘以及工资薪酬、职称评定等方面享受同等待遇，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的用人氛围。

上游新闻·重庆晨报记者 王淳