济南教育局：住房划入学区 但择校生身份不能改

“因为择校生的身份，未来孩子中考考同一所学校需要比其他学生高十几分，一分都会拉开许多名次，何况十几分！”近日，因为孩子择校生的身份，来自山东济南的宋庆（化名）感到很忧心。

3月9日，他告诉澎湃新闻，儿子宋晓飞（化名）2011年入读离家较近的燕柳小学，但因为自家小区（历下区中建文化城）并没有被划分到燕柳小学学区，所以成为了一名择校生，“我们所在的学区离小区有1公里，太远了。”

在入读的第二年，宋庆所在的小区就被划入燕柳小学学区，但宋晓飞却依旧是择校生身份。“上级既然已经把中建文化城划入了学区，说明认为之前的划分是有偏颇的，那么之前所遗留的问题，就应该改正。”

对此，3月13日，济南市教育局宣传处一工作人员明确回复称：“为了教育公平，尽管学区变动，择校生身份也不会改变。”学区的变动并不表明此前的学区划分就存在问题。

为就近入学，摊上择校生身份

“我们经常出差，照顾晓飞就是他奶奶的事情，她一个人无法接送孩子和做饭，我们没办法就成为了择校生进入燕柳小学。”宋庆表示，虽然所在小区离燕柳小学只有几百米，但却不属于该校的学区。考虑再三，他在2011年孩子入学时，还是与燕柳小学签了择校协议，并交了10000元择校费。

但在入读一年后，2012年，济南市教育局进行学区调整，将中建文化城划入了燕柳小学学区范围内。宋庆原本以为自己的孩子终于可以变成正常身份，但却被告知孩子择校生的身份没有改变。

对此，宋庆不能理解，他表示：“我们理解教育局决策和改正需要时间，但上级既然已经把中建文化城划入了学区，说明认为之前的划分是有偏颇的，那么之前所遗留的问题是否应该改正呢？后果是否应该妥善处理呢？”

在5年多的时间里，宋庆为了孩子的“择校生”的身份多次前往教育局，希望寻求解决办法，但至今仍无果。

如今，刚升入初中的宋晓飞将要面临中考，更让宋庆格外担心，“作为择校生，孩子如果要考同一所学校，要比其他学生的录取线高十几分，一分都会拉开很多差距，何况十几分呢。”

据澎湃新闻了解，早在2008年下发的《济南市2008年中小学招生工作意见》中，就曾规定：公办学校要进一步严格控制招收择校生，义务教育各学段择校生中考时一律不享受指标生和推荐生待遇。

即在中考中，指标生分到的60%的招生份额和一些初中拥有的推荐生名额，义务阶段择校生没有资格享有，只能通过统招的方式进入高中。而普通高中录取时，实行先录取指标生再录取统招生的办法。

对指标生和统招生的分数差距，齐鲁壹点曾对2016年山东各高中招生情况进行统计，其中对于指标生和统招生的分数线相差，少则几分，多则十几分。

济南市教育局：为了相对公平原则，择校生身份不变

对此，济南市教育局宣传处一工作人员告诉澎湃新闻：“近几年，济南一直在严格控制招收择校生，在2016年就实现了‘双零择’，即零择校和零择班，现在还存在的择校生是一个历史问题，那么之前的问题就要按照之前的政策来。”?

她表示，2008年教育局曾下发过《济南市2008年中小学招生工作意见》，其中明确规定：择校生不享有指标生和推荐生资格。“家长是知道有这个政策的，但是他依旧选择了择校，那他的孩子就不能再享有指标生和推荐生的资格了。”

关于学区变动的问题，上述工作人员告诉澎湃新闻，学区的动态调整是根据当年生源情况来进行变动，“比方说，这个学校的生源相对多，就把这个学校的学区划得相对小一点，当然这个得通过前期摸底，所以并不能完全按照距离的远近来划分，考虑的因素是很多的。”

对于宋庆孩子的具体情况，她表示，在家长知道择校生规定的情况下，为了自己的方便依旧择校，就算之后学区变动，也不能改变择校生身份。“我们遵从相对公平的原则，就是对大多数孩子是公平的，不能因为一个个例，就去改变。”

而和宋庆类似的情况，在近几年也曾有发生，据《大众日报》2014年报道，济南富翔天地小区的马女士，由于起初小区不属于任何学区，她给2008年入学的女儿选择了历城实验小学，成为了一名择校生。

学区调整后，她所在的校区被划入了洪楼三小，为了女儿能够在学区内就近入学，她想让女儿转回洪楼三小，但这时才发现教育部门对择校生的规定：只要开始被认定为择校生身份，即使义务教育阶段再转回到所属学区上学，仍然是择校生身份。中考时无法享受指标生和推荐生待遇。

对于此类情况，如果想在中考的时候要孩子以指标生的身份上优质高中，马女士的女儿就只能去考济南外国语学校、山大附中、济南稼轩初级中学等具有“小升初”资格的初中。而这些学校竞争激烈，俨然是一次“小高考”。