晋能控股电力集团纪委书记 宫孙胜：正风肃纪 构建廉洁风险防控体系

电力集团是集发配电、贸易物流、装备制造、房地产、非煤矿山等多种产业为一体的综合型公司，业务领域广、管理幅度大、廉洁风险点多，全面从严治党两个责任压力重大。对照控股集团提出的十个方面问题自查也存在着诸多不足和问题，尤其是从近年处置的问题线索来看，在业务领域靠企吃企、利益输送、失职渎职、微腐败等问题时有发生，凸显出我们在一体推进“三不腐”进程中，业务廉洁风险防控体系不健全、党员干部政治意识不够高、线索联动处置机制不完善等问题，需要集中精力在标本兼治、系统施治上下功夫，在精准发力、持续发力上做文章。

2024年是集团公司“深化提升年”，电力集团将以此为目标主线，严格落实清廉国企建设要求，持续深化“三项行动”，扎紧篱笆、筑牢堤坝，纠“四风”树新风，铲除腐败土壤，构建横向到边、纵向到底的廉洁风险防控监督体系，推动全面从严治党向纵深发展。

全链条建立廉洁风险辨识防控体系

上下两级纪检机构牵头，督导业务部门对照职能职责，全面梳理、分析、研判各产业、各环节、各岗位廉政风险点，列出风险清单，对涉及人、财、物的重点领域、重点环节、关键岗位以及重大决策部署、安全生产、能源保供、“两不一欠”等专项任务，全面辨识风险等级，明确责任主体，制定风险防控措施，形成全层级、全流程的《廉洁风险防控手册》，让党员干部清楚本岗位廉洁风险等级和风险点、防控措施，监督者清楚监督要点，真正做到分层、分级、分类的系统施治、靶向监督，提高监督质效。

全员推行廉洁“我的‘七知’”

在建立全产业链廉洁风险辨识防控体系的基础上，结合党的纪律教育活动，按照公司级、部门级、班组级、岗位级，在电力集团开展廉洁“我的‘七知’”活动，教育引导党员干部知本岗位廉洁职责、知本岗位廉洁风险点、知本岗位行业规范和职业纪律、知本岗位重大事项请示报告程序、知本岗位廉洁风险防控措施、知违规违纪处理办法、知问题线索反映渠道，不断增强党员干部的纪法意识，推动电力集团逐步形成风险可控、制度完善、运行规范的良好局面。

全领域建立协同联动的“大监督”体系

突出抓好投资融资、工程项目、生产运营、贸易业务、离任审计等职能部门的监督。充分运用生产指挥、燃料管理、电力营销、电商采购等信息化平台，加大集约化管控平台运用的监督力度。建立纪检机构牵头，巡察、法律、审计、财务等业务部门配合的问题线索联动处置机制，健全规范处置工作程序，逐步推动形成党委全面监督、职能部门联动监督、纪检机构专责监督的“大监督”体系，构建电力集团全面从严治党“责任共同体”，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。

全面纵深纠“四风”树新风

持续加强党风廉政建设，大力纠治影响两级集团公司党委决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等形式主义、官僚主义问题，深入开展违规公款吃喝、公款报销、公款旅游、公务用车、收受礼金以及违反“四个一律不得”六项严查专项行动，坚决斩断由风及腐链条。加强新时代廉洁文化建设，精心打造“阳光电力”品牌，广泛开展廉政党课、廉政培训、廉政谈话等，教育引导党员干部牢固树立廉洁意识，继承党的光荣传统和优良作风，全力营造崇廉拒腐的良好氛围。

全力加大案件查处监督力度

继续深化以案促改，在旧清单上再审视发力、新问题上再对标整改，以“办案是最有力监督”理念为指引，在铲除腐败土壤上再发力，重点突破带动整体推进，实现从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升的转变，全力筑牢不敢腐的防线。

青松寒不落，碧海阔逾澄。我们将始终保持永远在路上的清醒和执着，始终保持永远在路上的坚定和韧劲，以此为起点，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化，为集团公司高质量发展提供坚强保障。

轩岗煤电公司纪委书记 贾元忠：突出常态长效 深化落实中央八项规定精神

集团公司党风廉政建设工作会指出，不正之风树倒根存，违反中央八项规定精神问题仍然禁而未绝，老问题改头换面，新问题悄然冒头，要以锲而不舍的恒心韧劲推动清风劲吹，一鼓作气实现“四风”纠治战略性成果，不断夯实中央八项规定精神堤坝。

2023年，轩岗煤电公司纪委下大力气深化落实中央八项规定精神。一是整合公司纪检力量，抽调财务、人力资源等专业人员进行全方位落实中央八项规定精神监督检查；二是督促各级党组织健全完善业务接待办法、食堂管理办法，进一步严格食堂管理和接待管理；三是严查严处相关责任人，发挥警示震慑作用；四是改进经营管理模式，进一步规范食堂管理。通过深化落实中央八项规定精神，推动作风建设走深走实。

对照中央八项规定精神要求，还存在以下问题和不足：一是党组织主体责任落实不够有力。个别党组织、党组织书记、领导班子成员责任认识不清，思想重视不够，职责把握不准，履职力度不足，作风要求不严，工作效果不强，导致责任没有落实落地。二是党员干部廉洁自律意识不够强，自我要求、自我约束不够严。三是制度规定执行不够有力。个别党员干部规矩意识不够强，对上级政策要求、制度规定学习不深不透，领会不精准，执行上有落差、有偏差。四是业务部门监督主体作用发挥不够。个别系统、个别领域廉洁风险较为突出，业务部门在靠前监督、专业监督、系统监督上，意识不强、责任不到位、业务监督监管悬空。五是监督责任还需进一步压实，日常监督还不够全面、不够深入，对一些苗头性问题警惕性、敏感性不够，发现不及时，还需在业务知识学习和能力本领上下更大功夫，不断提升纪检人员的能力水平。

企业风清气正依然任重道远，稍有松懈就会前功尽弃，必须持续保持惩治腐败高压态势，绝对不能回头、不能松懈，必须永远吹冲锋号。

坚定不移推进全面从严治党。压紧压实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”，抓好党风廉政建设责任落实，推动全面从严治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，形成齐抓共管的良好格局。

坚持正反教育结合。正面教育加强引导，持续加强党性党风党纪教育，以开展集中性纪律教育为契机，督促各级党组织将学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为年度学习重点，综合运用通报典型案例、观看警示教育片、参观警示教育基地、召开警示教育大会等形式，督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

坚定不移狠纠“四风”树新风。把监督执行中央八项规定精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，在常和长、严和实、深和细上下功夫，时刻保持严的基调、严的措施、严的氛围，严查借会议、检查、培训学习调研、节假日“吃请、请吃”、超标准接待、超范围接待等违规“吃喝”问题以及隐形变异“四风”问题，不断把作风建设引向深入。

坚定不移加强监督。紧盯“关键少数”、重点领域、重要环节，坚持同级监督抓关键、日常监督抓基础、专项监督抓重点、基层监督抓具体、部门监督抓业务，打好监督“组合拳”，推动监督做实做细。加强监督力量整合、监督质效融合，完善监督方式，有力拓展监督的深度和广度，持续释放监督治理效能，切实为企业发展营造风清气正的良好氛围。

严肃执纪问责。坚持有案必查、有腐必惩，让失责必问、问责必严成为常态，真抓严管、狠抓落实，把问责条例这把利剑用起来，检验各级党组织和领导干部责任意识、担当精神。坚持办案、整改、治理一体贯通推进，全面深化改革和制度建设同步推进，进一步促进制度建设和制度执行，确保制度刚性约束，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

沁秀公司纪委书记 马树军：实干担当 为企业发展提供坚强纪律保障

沁秀公司深入贯彻落实集团公司党风廉政建设工作会议精神，围绕报告中“十个方面”突出问题，结合实际，通过“五聚焦、五强化”，压实责任链条，以高质量监督深入推进全面从严治党治企，奋力开创沁秀公司高质量发展新局面。

聚焦决策部署 强化政治监督

围绕集团公司战略部署和任务要求，聚焦龙湾能源建设、老矿转型改造、经营管理权下放等重点工程、重大项目、重要权力等事项执行落实，将政治监督融入日常工作，紧盯权力运行关键点、问题易发风险点，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，完善政治监督台账管理，常态化开展政治监督，以有力政治监督保障集团公司决策部署在沁秀公司条条落实、件件落地、事事见效。

聚焦重点领域 强化联动监督

今年，集团公司专项整治对权力集中、资金密集、资源富集重点领域集中火力攻坚。作为二级公司纪委书记，充分结合实际，将专项整治的重点领域全流程剖析、全范围覆盖，抓问题关键、抓具体落实。坚守“监督的再监督”职能定位，盯住关键时、管住关键人、管好关键事。以季度联动监督为平台，发挥业务部门监管主责角色定位，持续加大对招标比选、工资分配、合同管理、煤炭运销、选人用人、物资采购、废旧物资处置等方面的业务监督监管力度，多向发力提高监督效能。利用监督成果全方位分析、研判，精准对各单位政治画像放大监督效应，巩固政治生态，推动企业良性发展。

聚焦干部作风 强化履职监督

坚定走好企业高质量发展道路，离不开广大党员干部担当作为、真抓实干。要从严管理党员干部，强化纪律教育，精准运用“四种形态”，深化整治形式主义、官僚主义问题，重点抓不作为、乱作为、慢作为、假作为等突出表现。围绕公司党委提出的“坚决维护好职工利益、坚决守护好沁秀形象、坚决完成好晋控指标”，对利用权力“吃拿卡要”“背黑牛”“吃空晌”、权力设租寻租等不正之风零容忍，严查严办，督促各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，让党员干部在履职中不缺位、不越位，以上率下。

聚焦“三不”建设 强化系统施治

对照集团公司党风廉政建设工作会议要求，巩固拓展“清风”“清朗”“利剑”整治成果和治理成效。坚持有案必查、有腐必惩，始终保持“严”的氛围、“惩”的力度，做到利剑高悬警示威慑，让意欲触碰纪法红线高压线的党员干部不敢越雷池半步。持续深化巡察整改、以案促改，对监督检查、执纪审查、党委巡察工作中暴露出的制度漏洞和薄弱环节，督促健全完善制度体系和管控机制。把廉洁文化建设融入宣传思想文化工作，依托“清廉沁秀”宣传教育平台，开展“纪检干部讲廉课、党员干部书廉文、家庭成员话廉理”等活动，使遵守党的纪律和规矩、珍惜清廉家风家教成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

聚焦队伍建设 强化铁军素质

打铁必须自身硬。纪检队伍必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。集团公司党风廉政建设会议发出了“以更铁作风锻造纪律部队，提升队伍战斗力”的号召，沁秀公司各级纪检干部坚决响应，以党性立身，持续深化主题教育和教育整顿成果，推动理论学习常态长效，坚定政治立场、把稳监督方向、强化行动自觉。以本领强身，坚持缺什么补什么，针对工作中的短板和弱项，围绕纪检工作规范化、法治化、正规化建设要求开展业务培训，提升综合履职能力。要以自律守身。对照纪检监察干部行为规范主动接受监督约束，始终向先进典型看齐、时刻以反面案例为鉴，永葆铁军本色，忠诚实干、清廉担当，为公司高质量发展提供坚强纪律保障。

晋中公司纪委书记 卜同：深化“三项行动”锻造纪检铁军

晋中公司全面贯彻执行党的二十大精神和二十届中央纪委三次全会精神，认真落实省纪委十二届四次全会精神，以落实集团公司2024年党风廉政工作会议精神为主线，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，着力推动政治监督具体化精准化常态化，深化“清风”“利剑”“清朗”三项行动，一体推进“三不腐”，为企业健康发展提供坚强政治和纪律保障。

提高政治站位 形成监督合力

政治监督是纪检机关肩负的重大政治责任。晋中公司纪委加强政治监督，推动公司党委主体责任落地落实。积极推进政治监督，在具体化、精准化、常态化上下功夫，全面肃清腐败流毒，落实政治监督清单制度，细化任务清单、责任清单、问题清单、落实清单，形成可量化、可考核的指标体系，把政治监督做在日常、抓在经常，切实履行监督责任，不断督促以案促改工作落到实处。同时，加强日常监督，聚焦“元旦、春节、五一、中秋、国庆”等重要节假日，紧盯“四风”问题不放松，严明纪律要求，强化作风建设。定期开展了公车使用、物资采购、合同管理、“吃空饷、背黑牛”等专项监督检查，不断推动监督工作具体化、日常化。加强协同联动监督，深入推动“区域”监督，开展协同、交叉、互助监督检查，发挥联合监督优势，加强上下联动，努力做到监督全覆盖，不留“空白”“死角”。督促公司各部门对分管领域重点检查和监管，形成齐抓共管、联动监督的良好局面。

抓好廉政教育 永葆廉洁品德

晋中公司纪委坚持教育养廉，深化“清风”行动，抓好廉政引导，坚定不移推动思想净化，形成不想腐的行动自觉。纪委重点做好以下两方面：一方面，把警示教育抓在经常，开展集中性纪律教育，加大学习宣传和研究阐释，督促引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，切实让铁纪发威，让党员干部知止。督促案发单位召开警示教育会、专题民主生活会和组织生活会，以案释纪释法，剖析查找问题，严肃认真开展批评和自我批评，把警示教育推向深入。另一方面，把教育引导抓在经常，公司结合实际，立足现有场地条件，紧扣“清廉”主题，扎实推进集清廉制度、清廉活动、清廉成果为一体的清廉阵地建设工作，在公司办公区走廊两侧、电子屏幕等位置设立、播放廉洁宣传语录，让干部职工在潜移默化中接受廉政熏陶，时刻提醒干部职工“做廉洁之人、行廉洁之事、树廉洁之心”。 

锻造纪检铁军 锤炼担当品格

纪检干部是党的纪律和规矩的监督者、维护者、执行者和捍卫者。作为纪检干部，要时刻牢记初心使命，勇挑重担，敢打硬仗，用实际行动彰显纪检干部的优良作风和精神风貌。晋中公司纪委不断加强队伍自身建设，严防“灯下黑”，切实履行好党和人民赋予的光荣使命，将“两个维护”落实到日常监督、执纪审查、调查处置、问责追责等各项具体工作中，教育引导各级纪检干部始终做到对党绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。不断加大纪检干部的专业化培训力度，带领纪检人员带着问题学、联系实际学，坚持“走出去”和“请进来”相结合，让纪检干部既学党规党纪，又学业务知识，还要掌握企业管理、金融、法律等综合知识，提高纪检干部的综合素质、办案能力，不断壮大纪检队伍力量。同时，不断加强纪检干部教育管理监督，对照纪检监察干部行为规范主动接受监督约束，做“打铁必须自身硬”的纪检铁军。

未来，晋中公司将紧紧围绕集团公司党风廉政建设工作会议部署，持续推进清廉国企建设，认真履行纪检工作职责，为企业改革发展提供坚强有力的政治和纪律保障，以实际行动诠释责任担当。

潞阳公司纪委书记 任杰：以更高标准擦亮“忠诚卫士”底色

集团公司党风廉政报告中“十个方面”问题之一，潞阳公司党风廉政报告中“六个方面”问题之一，都提及了纪检监察队伍建设存在的问题和差距，亟需补短板、强弱项、固根本，以彻底自我革命精神从严从实加强自身建设，着力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

建强干部队伍 解决“纯度”不足问题

纪检系统普遍存在着晋升渠道单一、干部轮岗提职慢、工资待遇低等问题，缺乏留住人才的激励机制，导致纪检干部梯队出现断层，年轻干部数量少，后备人才缺失，缺乏愿意干事、能干成事的人，工作的延续性和灵活性不足、创新性不够，很难满足当前新形势新任务对纪检监察工作的要求。成立纪检机构的单位在干部配备上也没有完全到位，存在着纪检部门与其他党务部门合署办公，职能交叉融合，“三转”落实不到位，专职纪检人员兼做其他管理或业务工作等问题，严重挤压了开展监督执纪问责工作的时间，无暇钻研业务，导致纪检干部理论素养和业务能力不足，职能定位认识不清，不懂具体业务流程，不会监督执纪，不善使用“纪言纪语”，不同程度存在着本领恐慌。对下级进行监督时有“老好人”思想，拉不下脸、抹不开面，导致干部在斗争实践检验中立场不坚、本领不强、能力不足，严重削弱纪检干部队伍战斗力。

勇于自我革命 擦亮“忠诚卫士”底色

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，时刻保持本领恐慌的“紧迫感”，每周利用半天时间开展集中理论学习，采取轮流领学、交流研讨、干部上讲台等方式，学习政治理论知识、党章党规党纪、上级会议文件等，深化政治教育、党性教育、纪法教育，促使纪检干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定做到“两个维护”，牢牢把握“九个以”的实践要求，坚定战略定力、斗争意志，坚持实事求是、客观公正，锻造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检铁军。

压实责任、健全机制，加强组织机构建设。各级党组织切实履行主体责任，按照“六定”改革方案，在纪检岗位设置和人员配备上给予适当的倾斜，成立纪检机构，配齐配强专职干部，制定相应岗位责任制度，充分发挥职能作用。各级纪检机构通过“上挂下派”形式，加强人才梯队建设，除了轮岗交流一些年轻有为的同志，还要注重吸收党建、法律、财务等方面的专业人才，加大年轻干部比重，使纪检监察干部年龄层次更加清晰、结构更加合理。严格选人用人标准和程序，严把“入口关”，选拔那些党性强、作风正、敢担当以及业务精、管理强、政策通的优秀干部充实纪检监察干部队伍。

坚持刀刃向内 坚决防止“灯下黑”

进一步厘清纪检监察工作职责，避免工作职能交叉、分工不明，把不该管的工作坚决交还主责部门，改变既当“运动员”又当“裁判员”的现象，切实做到不越位、不缺位、不错位。巩固深化“5+2”专项整治成果，查找风险隐患，对症下药、靶向施治，抓到底、改到位、治到根，坚决履行好监督执纪问责职责，坚决清除“害群之马”。牢记职责使命，严以律己、严管所辖、严促执行，做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不取、不德之事不干，当好政治生态的“护林员”，敢斗善斗的“打铁人”，保持纪检队伍的先进性和纯洁性，自觉接受群众的监督，争当自我革命的表率、遵规守纪的标杆。

打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军是一个永恒课题，要时刻保持永远在路上、永远吹冲锋号的清醒、执着和韧劲。深入贯彻落实党的二十大精神和中央纪委三次全会决策部署，把党的自我革命进行到底，以更高标准、更严要求锻造纯度更高、底色更足的纪检铁军，为全力推动公司高质量发展提供坚强政治和纪律保障。

上游新闻  李东臻

编辑：周希    责编：肖玲    审核：袁享林

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