委员提案办理记 | 打击非法捕捞 重点水域有了“千里眼”

长江流域重点水域“十年禁渔”实施满一年。

去年初，市政协五届四次会议期间，市政协委员、涪陵区政协副主席刘加胜聚焦长江保护，提交了《关于加强长江十年禁渔监管的建议》的提案。

面对非法捕捞发现难、取证难等问题，提案主办单位市农业农村委给出答复：研发了渔政视频AI预警处置系统，已经取得良好效果。

换句话说，就是通过新装的“千里眼”，采取“人防+技防”相结合方式，利用高清视频监控、AI人工智能、网格化管理等高新技术和手段，在全市重要渔业水域部署高清视频监控点位，实现对重庆长江流域的全天候高清视频监控、违法行为AI识别与主动预警、网格化执法巡护工作全过程闭环管理，及时发现非法捕捞行为并实施精准打击。

原来，刘加胜在日常工作中注意到，在推进长江十年禁渔工作中仍存在禁渔宣传不足、区县执法力量不够、禁渔氛围不浓、部分政策不够细致等问题。

“作为一名政协委员，我也希望能通过两会的平台反映问题，推动长江禁渔工作走深走实。”刘加胜建议，通过案例宣传等方式开展生动、系统、广泛的长江禁渔宣传，注重宣传的实效性和长期性，相关部门要加大对鱼类专营店的监督，对挂有“长江鱼”“乌江鱼”“野生鱼”招牌商家饭店开展专项清理整治，禁止买卖经营长江鱼。

为弥补区县执法能力不足的问题，刘加胜还建议市农业农村委指导区县充实长江禁渔执法队伍力量，配齐必要装备，保障执法需要。针对长江禁渔区涉及范围大，非法捕捞者流动性、隐蔽性较大，夜间捕鱼、高科技捕鱼等情况，借鉴公安打击酒驾做法，制定专门打击方案并坚持长期打击。

事实上，自2019年重庆市启动长江流域禁捕退捕工作以来，市农业农村部门会同公安、市场监管等相关部门，聚焦重点任务，切实开展长江禁渔工作，取得良好成效。

收到提案后，市农业农村委会同多个协办单位共同研究办理，通过开展禁渔禁捕知识宣讲、适时集中公开审判一批涉渔违法案件、在重点江段、重点部位设立以案说法宣传栏（牌）等方式，扎实长期做好长江十年禁渔宣传工作。同时，加大日常执法监管力度，常态化开展打击非法捕捞、“打非断链”专项行动和“三无”船舶涉渔排查整治，每季度开展一次专项整治，每两月开展一次禁捕大检查大执法行动，对涉渔区县全覆盖开展暗查暗访，建立问题发现和整治机制，动态解决禁捕退捕工作中的问题。

为维护禁捕管理秩序，规范市民休闲垂钓行为，市农业农村委出台《重庆市禁捕水域休闲垂钓管理办法（试行）》，对禁钓区、禁钓期、禁钓品种、禁钓的工具、方法及钓获物等方面提出了明确要求，引导垂钓者遵守法律法规和有关规定，文明垂钓、生态垂钓。

协办单位市市场监管部门严格按照“打非断链”专项行动方案安排，持续加大对水产（农贸）市场、商超、餐饮等重点场所的巡查整治，禁止买卖经营长江鱼，增强监管执法能力，狠抓执法案件查办，并通过新闻媒体报道典型案例，取得良好震慑效果。

“提案办理针对性强、效果明显，我非常满意。”刘加胜进一步建议各部门在加强合作的同时，提升智慧监管力度，将查处、宣传、警示教育相结合，不断推进长江“十年禁渔”工作走深走实。

上游新闻记者 郭发祥