重庆市六届人大常委会第二十次会议12月26日举行，重庆市人民代表大会常务委员会执法检查组在会上报告《重庆市铁路安全管理条例》（以下简称条例）执法检查的有关情况。

重庆市人大环境与资源保护委员会主任委员、执法检查组副组长屠锐介绍，条例施行3年多来，累计排查发现安全环境隐患23643处，已完成整治23022处，整治率97.4%。重庆市铁路沿线环境综合整治取得明显成效，铁路安全形势保持稳定，铁路安全监管法治化水平不断提高。

出台《重庆市维护社会稳定责任制规定实施细则》，将涉铁案（事）件纳入全市党建统领“885”综合评价体系和平安报表指标，定期开展晾晒评价，推动铁路安全联防工作责任落实，实行路地一体追责问责。今年以来，对发生涉铁案（事）件的6个单位、15名责任人进行了责任追究。建立警情流转机制，规范110接处警流转程序，联合开展铁路治安打击防范，累计接入处理“110”报警平台涉铁警情260余件。

重庆市各级各部门聚焦铁路沿线线路安全工作，积极开展铁路线路封闭、通道建设、上跨铁路电力线管理、涉铁（下穿或并行）油气管线隐患排查、铁路沿线轻飘物管理、铁路沿线树木管理、上跨设施维护管理等隐患治理排查工作，成效显著。条例施行以来，完成重庆市境内通道建设75处，线路封闭约219公里，除成渝铁路、川黔铁路外，其余铁路均已完成线路封闭，实现全市铁路路外相撞事故和死亡人数连续2年“双下降”，路外安全形势持续向好。

圆满完成郑万高铁、渝昆高铁、渝厦高铁、铁路枢纽东环线等新开通项目的外部环境安全隐患治理工作，确保全市铁路运输安全环境保持稳定。大渡口区组织实施铁路沿线外部环境安全隐患专项整治三年行动，全面排查并建立隐患清单，及时整改、动态清零，2025年安全隐患问题数量较上年下降10%。

加强运营安全，铁路枢纽站场成立专门机构，负责车站地区的日常综合管理和协调，维护铁路车站地区公共秩序和运营安全。条例施行以来，铁路站点安检日均查获禁限物品从5923起增加至12954起，增幅119%；持续开展涉铁治安打击整治行动，共查处破坏铁路安防设备、放置障碍物、割盗拆盗铁路设施等违法违规案件108件。

屠锐表示，执法检查发现，铁路安全管理存在以下问题：部分群众安全意识薄弱，违法施工、私搭乱建、破坏设施、擅自入网等行为时有发生；现行条例存在监管盲区，对老旧普铁封闭改造、资金保障等规定不足；部分线路存在硬飘浮物、危树竹等隐患，运营安全维护仍需加强。

对此，市人大常委会建议，深化对重点群体的普法宣传，强化科技防范与路地协同。适时启动条例修订，增加禁止边坡耕种条款，明确老旧普铁封闭改造要求，为执法提供依据。同时健全安防体系，全面排查沿线环境隐患，推动整改闭环监管。

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截至今年11月底，我市运营铁路里程3130公里（其中高铁1356公里、普铁1774公里），在建铁路里程838公里（其中高铁748公里、普铁90公里），已基本形成客货并重、内外联动、多向联通的铁路运输干线网络，“米”字形高速铁路通道初具雏形，高铁面积密度居西部第一。

2024年9月，全国地方铁路工程监管工作座谈会在重庆市召开，对重庆市地方铁路监管工作给予充分肯定。今年11月，国家护路办来渝调研指出，重庆铁路安全管理“成效显著，走在全国前列，值得推广学习”。

重庆法治报记者 唐孝忠

原标题：市人大常委会听取《重庆市铁路安全管理条例》执法检查情况的报告 进一步健全安防体系加强闭环监管

编辑：程迷静    责编：覃蓝蓝     审核：赵蕾

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