民警在冬泳基地与志愿者座谈。图源 重庆法治报

嘉陵江畔碧波荡漾，红岩初心代代传承。成立于1950年的重庆市公安局水上分局牛角沱派出所（以下简称牛角沱水上派出所），守护12公里嘉陵江通航水域，肩负着辖区水域治安防控、生态保护、应急救援、民生服务等重要职责。

联合港航海事部门开展水域安全巡查。图源 重庆法治报

近年来，该所党支部深耕“红岩蓝盾·安澜先锋”党建品牌，坚持以党建为红色引擎，铸牢忠诚警魂、创新治理模式、厚植为民情怀，把党建政治优势、组织优势全面转化为水域治理效能，以实干担当绘就一江碧水、两岸平安的大美画卷。

铸魂育警淬初心

锻造绝对忠诚公安铁军

近日，牛角沱水上派出所联合各联盟成员单位，开展“红岩传承·平安共治”共建联建主题党日活动。“我们坚持以红岩精神铸魂立心，让红色基因融入嘉陵江的血脉；以党建领航凝心聚力，锻造守护水域的‘安澜先锋’铁军，淬炼实战救援本领。”牛角沱水上派出所所长刘洋春表示。

据了解，近年来，牛角沱水上派出所以主题党日为载体，推动红岩精神融入水域治理实践，充分发挥党员先锋模范作用，锻造忠诚担当的“安澜先锋”队伍。该所党支部始终把政治建设摆在首位，依托辖区得天独厚的红色资源，深耕红岩精神内核，创新多元化党建育人模式，常态化开展党性教育、队伍淬炼，着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的水上公安铁军。

同时，为破解基层警务党建学习形式单一、学用脱节等问题，该所打破传统课堂壁垒，创新开设“红岩安澜·初心讲堂”，将党课搬进红岩革命遗址，开展沉浸式、体验式红色教育，让全体党员民警辅警在红色沃土中感悟初心使命、汲取奋进力量。

组建联盟守江岸

改变“单打独斗”治理模式

牛角沱水上派出所辖区水域治理点多、线长、面广，单一警务力量难以实现全域高效管控。对此，该所党支部牵头统筹、多方联动聚力，联合两岸7个街道、15个社区及生态环境、农业农村、海事交通等25家职能单位，组建江岸守卫者联盟，彻底改变公安“单打独斗”的治理模式，形成多部门协同、全域化联动的治理格局。

面对摩托艇、动力桨板、皮划艇等新兴水上运动带来的安全治理新挑战，该所党支部党员带头攻坚，依托“两队一室”改革优化四季勤务模式，精准下沉警力、科学布防管控。在夏季行动专项工作中，党员先锋岗带头开展江面危险行为专项整治，引导群众从“野蛮戏水”向“文明亲水”转变。

此外，该所创新“滨江坝坝会”基层治理模式，主动倾听群众诉求、化解水岸矛盾纠纷，实现辖区水域矛盾纠纷化解率100%，切实把治理效能转化为群众看得见、摸得着的平安实效。

为民履职显担当

暖心举措守护生命安全

初心藏于细微，担当见于实干。该所党支部始终践行“人民至上、生命至上”理念，将党建引领融入应急救援、民生帮扶全过程，依托“红岩‘救’在身边”快速反应机制，建强群防力量、细化民生服务，用暖心举措守护群众生命安全、破解基层治理难题。

在应急救援方面，党支部书记牵头领办“安澜工程”，在重点水域布设33处救生点位，打造5分钟水上应急救援圈。以党员为核心骨干，从百名水上运动爱好者中择优培育13名红岩义警，组建8个水域最小应急单元，构建“民警专业指挥+义警快速响应+专业队伍施救+社区力量辅助”的立体化救援体系。自红岩义警队伍成立以来，累计开展安全宣传劝导243次，成功救援群众48人，义警队长杨兴安获评“中国好人”，多名队员荣获见义勇为表彰。仅2025年，派出所联动各方群防力量，成功救助涉水遇险群众166人。

今年5月，党员民警王祥和辅警肖航跳水勇救轻生自闭症女孩小颖（化名），并第一时间启动“安澜润心”机制，助她走出阴霾、重返校园。

在基层民生治理方面，针对流浪人员管理难题，该所创新“党建+执法+服务”治理模式，依托大数据平台建立流浪人员“一人一档”数字化动态管理体系，整合身份、健康、救助等信息，通过生物检材比对溯源核实不明身份人员信息，累计建立动态管理档案58份，不仅协助群众寻亲返乡、办理证件，更助力侦破各类刑事治安案件10余起，成功锁定2008年命案在逃嫌疑人，助力积案告破。

在该所推行的“党建+执法+服务”模式下，党员民警下沉企业，聚焦劳资、工伤、用工矛盾等不稳定因素，化解纠纷150余起，开展普法宣讲180余次，当好强企安民贴心人。

重庆法治报记者 朱颂扬

原标题：党建领航聚合力 “红岩蓝盾”护安澜  市公安局水上分局牛角沱派出所深耕党建品牌提升水域治理效能

编辑：程迷静    责编：覃蓝蓝     审核：罗军

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