2022年3月5日，十三届全国人大五次会议在北京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。
报告中提到，餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。
报告中这些话让相关从业者心生温暖，更让企业有了直面困难的信心和底气。
静待春暖花开，一起向未来。
A 现场连线
代表委员点赞报告提士气
帮扶政策都要予以倾斜，无疑为餐饮、住宿等服务性行业带来了重大利好。
“温暖！充满信心与力量！”
在两会现场，众多餐饮、零售行业的全国人大代表、全国政协委员点赞政府工作报告，接地气、增底气、提士气，为行业发展注入新动力。
“报告振奋人心，令我信心满满。”全国人大代表、重庆派森百橙汁有限公司（以下简称“派森百”）总经理吴彦㛃现场聆听了政府工作报告。
“餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。”
听到这里，吴彦㛃内心激动不已。
▲全国人大代表吴彦㛃。本图由上游新闻记者 高科 拍摄
“国家真真实实看到了这些行业目前面临的困难。”吴彦㛃说，近年来，依托于三峡库区柑橘产业的发展，派森百的橙汁远销欧洲亚洲等国家。不过疫情之后，国际物流的成本增加，大大提高了公司的运输成本。
不仅如此，公司相关农业培训、农旅项目、研学课程也相继受到影响。
政府的工作报告，让她对未来有了更多信心！
吴彦㛃同时期待，相关政策措施能尽快出台，帮助这些行业走出困境，让大家真正“挺得住、过难关、有奔头”。
“听了报告，撸起袖子加油干的力量就涌上了心头！”在现场聆听了政府工作报告后，全国政协委员、重庆市工商联副主席，重庆陶然居饮食文化（集团）股份有限公司董事长严琦按耐不住心中的喜悦，为报告点赞。
▲全国政协委员严琦。采访者供图
此前受到疫情等因素影响，餐饮业的发展受到不小冲击。作为餐饮行业从业者，严琦一直都在思考如何助力行业复苏，身体力行去打赢这场“翻身仗”。
面对转型的压力，2021年陶然居成立了数字科技集团，研发制造了拥有50多项专利技术的餐饮机器人，打造出24小时零接触式数字科技智慧餐吧。“小面、盒饭、饮料这些都有，最快30秒就能出餐。”
此外，陶然居牵头重庆餐饮商会中的100家知名餐饮会员企业，以“龙头企业+产业带动+品牌驱动”模式，进行产业帮扶和定向采购消费帮扶。
“政府工作报告为我们民营企业送来了众多‘大礼包’！” 严琦表示，尤其是支持餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业企业挺得住、过难关、有奔头，让她心生温暖、信心满满，“让我们在转型发展的路上更加积极、更有信心、更富动力！”
B 场外联动
企业再次扬帆起航有底气
虽然是周末，但是周琢起得比工作日还要早。简单洗漱后，他端着一杯茶，坐在了电视机前。
“我想第一时间知道报告里都有些什么和旅游业有关的内容。”作为重庆市东江实业优先公司（美维系列游轮）执行董事，致力于旅游行业数十年，周琢坦言，自己太需要一剂“强心针”了。
手机静音，这一个多小时，他不想被任何人和事打扰。
▲重庆市东江实业优先公司（美维系列游轮）执行董事周琢。 受访者供图
究竟报告里有没有让周琢“强心”的内容？
报告里提到：餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大，受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。
“太及时了！”周琢说，这些贴心窝的话，给了大家极大信心！
此时，距离长江内河游轮整体复航，还有半个多月时间。这份“信心”成为了他和旅游业同行们，期待再次扬帆起航的最强底气。
“前段时间，重庆市交通局专门来了公司，对游轮行业遭遇的困难进行了调研。目前，我们遇到的问题，政府正在逐一为我们解决。”周琢说。
随着复航的临近，周琢相信，政府的“输血”将为旅游业激发出自我“造血”的能力。
和周琢一样，政府工作报告同样给了重庆中旅集团总经理廖伟信心。
▲重庆中旅集团总经理廖伟。 受访者供图
“自疫情发生以来，旅游行业遭遇了不少困难，甚至有一些从业者选择转行。”廖伟谈到，今年政府工作报告，让更多旅游从业者有信心、有奔头。
他表示，近年来，政府陆续出台了扶持政策，例如退还旅游服务质量保证金、支持旅行社承接符合规定的机关事业单位工会活动等。
“重塑信心只是第一步，希望接下来的帮扶政策可以加快落地，包括资金扶持、人才培训等，帮助旅游企业更快走上复苏之路。”廖伟说。
缙云小住是位于北碚区缙云山上的一家民宿。疫情出现后，民宿的客流遭遇了波动，也让身为民宿合伙人之一的胡小兵格外关心相关政策的出台。
▲缙云小住合伙人之一胡小兵。 受访者供图
“政府工作报告出来后，我第一时间就看了，确实是行业的好消息！”胡小兵说，民宿相比酒店体量更小，应对风险的能力相对更弱，如果有政策的倾斜和帮扶，可以让民宿从业者更有底气加油干。
目前，正值赏春踏青的时节，民宿也即将迎来旺季。逐步恢复的客流，也让他为民宿行业未来的发展重拾信心。
“乡村旅游依然大有可为，民宿行业会迎来春暖花开。”胡小兵相信，未来一定会越来越好。
C 重庆行动
56条纾困措施为服务业注“活水”
国家给政策，企业有信心，重庆在行动。
上游新闻记者采访时获悉，重庆出台了56条纾困措施为服务业注入“活水”。
“这些措施包括普惠性纾困扶持、行业性扶持纾困、精准疫情防控等三个方面，共52条政策措施及4个方面的落实保障措施。”市发展改革委相关负责人介绍，重庆市发展改革委、市财政局等15个部门联合印发的《重庆市贯彻〈关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策〉的措施》（以下简称《措施》）已经公布，就从税收减免、房屋租金减免、防疫支出补贴、失业保险稳岗返还、金融支持政策等方面为服务业领域困难行业提供助力。
据了解，《措施》既对标细化贯彻国家发改委等14部门《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》要求，又结合我市实际进行了拓展，体现了普惠性和行业性相结合、中央政策和市级政策相结合、增强企业自我发展能力和优化企业外部发展环境相结合。
上游新闻记者梳理发现，针对服务业领域企业普遍面临的困难，《措施》提出12条普惠性扶持纾困举措，通过税收减免、房屋租金减免、防疫支出补贴、金融资源信贷支持等措施帮助企业降成本。
例如，2022年，对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额；对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金。从2022年起到2023年6月底，人民银行对符合条件的地方法人银行发放的普惠小微贷款，按照贷款余额季度环比增量的1%提供资金激励。
值得注意的是，根据各行各业的不同需求，《措施》细化了支持措施，为餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业等服务业领域困难行业分别“支招”，提出有针对性的扶持纾困措施。
“此前，餐饮业受到疫情影响，此次有8条措施都与餐饮行业有关。”市发展改革委相关负责人介绍，例如，《措施》就提出，2022年，各区县给予餐饮企业和零售企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴。同时将引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。对轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输，2022年免征服务增值税。
另外，对文化旅游业的纾困扶持措施，也非常有针对性。
比如，延续实施旅行社暂退质保金。旅行社可按规定申请暂退旅游服务质量保证金，暂退标准为应交纳数额的80%，补足质保金的期限延至2022年12月31日。同时，支持旅行社等拓展业务。机关企事业单位可将符合规定举办的工会活动、会展活动等的方案制定、组织协调等，交由旅行社承接。
市发展改革委有关负责人表示，下一步，该委将会同有关部门和各区县进一步加强政策宣传解读，优化政策兑现流程，推动各项政策落地落实落细，并结合我市服务业发展的实际情况，抓紧做好新一轮政策储备。
上游新闻记者 王梓涵 陈竹 李晟 唐小堞 陈瑜
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