12月23日,市委召开经济工作会议。记者 苏思 摄/视觉重庆
市委经济工作会议召开
稳进增效 改革创新 除险固安 强企富民
以经济社会发展新业绩为全国大局作出新贡献
袁家军出席并讲话 胡衡华作总结讲话 王炯程丽华出席
明年经济工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神,紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”,全力打造“六个区”,确保国家重大战略落地见效,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务融入新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,持续推动科技创新和产业创新融合发展,构建现代化产业体系,更好统筹发展和安全,抢抓国家超常规宏观政策机遇,着力提振发展信心,着力扩大内需,着力稳住楼市,着力防范化解重点领域风险,持续巩固经济回升向好态势,不断提高居民生活水平,保持社会和谐稳定,建设更高水平平安重庆、法治重庆,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
12月23日,市委召开经济工作会议,全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,深学笃行习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,总结今年经济社会发展成效,分析当前形势,研究部署明年工作。
市委书记袁家军出席会议并讲话,市委副书记、市长胡衡华主持并作总结讲话。市人大常委会主任王炯、市政协主席程丽华,市委副书记李明清,市委常委,市级领导同志出席。
袁家军指出,今年是重庆发展史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临重庆视察,发表重要讲话、作出重要指示,赋予新的时代使命和战略定位,标定了重庆在中国式现代化发展全局中的历史方位和新时代新征程上的奋斗坐标,掀开了现代化新重庆建设的崭新篇章。一年来,全市上下牢记总书记殷殷嘱托,全面贯彻党中央决策部署,聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”,突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,有效应对各类风险挑战,统筹抓好高质量发展、高品质生活和高效能治理,推动经济发展量质双升、国家重大战略落实有力、新质生产力蓬勃发展、改革攻坚开放提升蹄疾步稳、民生保障扎实有力、社会大局和谐稳定,干部群众精气神奋发昂扬,交出了一份质量高、成色足的高分答卷。回顾一年来的工作,实践中有五方面认识体会:必须强化党建统领、闭环落实习近平总书记重要指示批示,必须着力抓改革、促发展、防风险、增动力、添活力,必须完善市场有效政府有为机制、实现资源配置效率最优化、效益最大化,必须深入践行“中国式现代化,民生为大”重要理念、全面推进民呼我为,必须牢牢守住底线、防范化解风险。
袁家军指出,2025年是“十四五”收官之年,是现代化新重庆建设纵深推进的关键之年。要全面贯彻落实中央经济工作会议精神,深刻领会必须统筹好的五对重要关系,紧紧抓住国家政策红利持续叠加释放、全面深化改革红利加速释放、全市改革发展稳定积厚成势等机遇,用好政策这个“船”和“桥”,谋划推出市级一揽子政策包,不断提高拼经济抓发展的能力,扎实推动现代化新重庆建设再上新台阶。要牢牢把握四个工作导向:
●一是稳进增效,坚持稳中求进、以进促稳,突出稳预期、稳需求、稳企业、稳就业,推动新旧发展动能平稳接续转换,全力跑出经济发展新速度、积累整体跃升加速度;
●二是改革创新,坚持守正创新、先立后破,积极探索首创性、差别化改革,不断推进实践创新、理论创新、制度创新、模式创新,更好激发高质量发展内生动力;
●三是除险固安,强化底线思维、极限思维,健全完善风险闭环管控机制,为高质量发展创造安全稳定环境;
●四是强企富民,树牢“强经济必须强主体”观念,全力惠企、援企、稳企、强企,努力扩大就业、拓展居民增收渠道,巩固脱贫攻坚成果,切实增强群众获得感。
袁家军强调,要扎实抓好明年经济工作重点任务,以经济社会发展新业绩为全国大局作出新贡献。
●要紧盯做大做强制造业,强化“四链”融合“四侧”协同,加快构建“产业大脑+未来工厂”新模式,以四大科创高地建设引领产业创新,提质提速“双倍增”行动计划,巩固提升优势主导产业,发展壮大新兴产业未来产业,开展传统产业“智改数转绿色化”行动,加快发展生产性服务业,持续壮大“33618”现代制造业集群体系,着力打造新质生产力动力源。
●要以超常规举措扩投资促消费,紧扣国家重大战略实施谋划推进重大项目建设,强力推动重点领域投资放量,更好发挥大区大县稳投资主力军作用,着力提升居民消费能力,提速培育消费新增长点,深入推进国际消费中心城市建设,持续释放内需潜力。
●要发挥经济体制改革牵引作用,聚力攻坚啃下国资国企改革“硬骨头”,积极融入全国统一大市场,深入实施企业上市“千里马”行动,深化投融资体制改革,不断发展壮大民营经济,推动集成式标志性改革落地见效。
●要加快建设内陆开放综合枢纽,提速构建现代化多式联运集疏运体系和综合服务体系,提升陆海并进的内陆制度型开放水平,大力推进外资外贸转型升级,加快“渝车出海”和“新三样”出口,全力推动开放型经济提质增效。
●要有效防范化解重点领域风险,持续用力推动房地产市场回稳向好,深入实施城中村和危旧房改造,坚决打好保交楼收官战、保交房攻坚战,加快中小金融机构风险处置化解。
●要突出数字赋能和“大综合一体化”,全面形成数字重庆基本能力,迭代城市治理委员会与数字重庆建设双向赋能协同工作机制,大力推进中心城区一体化治理,推动超大城市现代化治理取得突破性进展。
●要扎实推动城乡区域协调发展,守住粮食安全底线和耕地保护红线,纵深推进巴渝和美乡村建设,加快构建“2小时重庆”交通圈,统筹推进“小县大城”“强镇带村”“强村富民”贯通联动改革,提升现代化国际大都市能级,奋力开创城乡融合发展乡村全面振兴新局面。
●要高水平建设美丽重庆,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系,高质量完成中央生态环保督察整改任务,深入实施绿色低碳转型行动,提升生态系统修复水平,打好三峡库区危岩地灾防治攻坚战,打造长江经济带发展战略实施10周年标志性成果。
●要一体推进富民惠民安民,千方百计扩就业促增收,紧盯“一老一小”等重点群体推进公共服务优质共享,扩容打造“15分钟高品质生活服务圈”,健全多层次社会保障体系,打好安全生产“保卫战”,深化新时代“枫桥经验”重庆实践,持续增进民生福祉。
袁家军指出,要全面加强党对经济工作的领导,强化责任担当,干字当头、争先进位,确保党中央决策部署在重庆一贯到底、落地见效。
●要牢固树立和践行正确政绩观,健全完善党建统领“885”工作体系,引导督促各级干部说实话、办实事,严密防范和坚决惩治统计造假行为。
●要坚决惩治经济领域腐败,持续修复净化政治生态,深化构建亲清新型政商关系,打造公平公正的市场环境、风清气正的营商环境,深入整治群众身边不正之风和腐败问题。
●要着力增强拼经济抓落实能力,加强政策研究和调查研究,及时回应解决企业群众急难愁盼问题,更好把政策红利转化为工作实绩。
●要大力纠治形式主义,坚决纠治工作浮于表面、违规决策等问题,持续纠治文山会海等切实为基层松绑减负,总结提炼更多基层最佳实践。
袁家军最后强调——
●要扎实做好岁末年初各项工作,加强重要民生物资商品保供稳价,抓好煤电油气运保障供应,精心组织开展困难群众帮扶慰问,紧盯重点区域、重点行业、重点时段等全面排查整治风险隐患,确保群众温暖过冬、安心过节。
●要全力攻坚明年一季度,抢抓重要窗口期,创新政策供给,强化要素保障,办好重大项目集中开工、投产活动,努力实现“开门红”。
●要坚持大成集智、开门问策,做好“十五五”规划编制前期工作,谋深谋实新的目标定位和重点任务,更好推动现代化新重庆建设行稳致远。
胡衡华指出,要深入贯彻中央经济工作会议精神,认真落实市委部署要求,统一思想、统一行动,牢牢把握稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,坚定信心、抢抓机遇,锚定目标、抓住重点,全力推动经济工作各项任务落地见效。要突出城市建设扩投资,谋划实施城建“六大攻坚行动”,抓好县域基础设施补短板,持续推动房地产市场回稳向好。要面向多元化需求促消费,大力实施提振消费专项行动,稳住大宗消费,扩大服务消费,吸引外来消费,加快培育消费新增长点。要瞄准先进制造业促转型,抓聚集优生态,抓技改提质效,抓创新育主体,抓招商增后劲,加快推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。要围绕激活经营主体抓改革,深化国资国企改革,为民营经济纾困解难,强化基础设施投融资改革。要用好通道优势稳外贸稳外资,依托通道构建现代化集疏运体系,全力推进外贸进出口增长,加大引资稳资力度。要聚焦重点群体稳就业,大力发展生产性服务业,留住青年人、吸引大学生;做大做强县域经济,促进农民工就近就业;优化就业帮扶措施,更好保障困难群体就业。要紧盯重点领域防风险,守住发展底线,维护安全稳定。要谋早谋实、紧抓快干,加力加效推进增量政策对接落实、重点项目前期、经济运行调度服务、规划目标补短补差,做好岁末年初各项工作,全力确保明年经济开好局起好步。
会议以视频方式召开。各区县、市委各部委、市级国家机关各部门各单位负责人,有关人民团体、部分企业负责人和各民主党派市委会、市工商联负责人,无党派人士代表,民营企业家代表等在主会场参会。各区县,两江新区、重庆高新区、万盛经开区设分会场。
编辑:饶治美 责编:周尚斗 审核:冯飞
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