一个小山村的垃圾攻坚战

南川区木凉镇汉场坝村，整洁的村容让人赏心悦目。

南川区木凉镇汉场坝村，小朋友嬉戏在美丽村庄。

南川区木凉镇汉场坝村，环卫工人在辛勤劳动。（本版图片由通讯员任前蔚摄）

重庆日报消息，农村美不美，环境好不好，直接关系到农民生活质量。

近年来，随着经济社会发展和人们生产生活方式的转变，农村垃圾数量与日俱增，一些地方甚至出现“垃圾围村”现象。由于垃圾清运体系不完备，不少地方还是“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”。

改善农村人居环境，成为农民的强烈诉求，是关系农民生产生活的普遍性问题，是实施乡村振兴战略和建设美丽中国的重要组成部分，是一项刻不容缓的任务。

农村人居环境整治，亟待一场“垃圾革命”。

痛——曾经垃圾围村

从重庆主城出发，沿着包茂高速往东南方向驱车约一小时，“重庆市美丽宜居村庄”——南川区木凉镇汉场坝村的标牌便映入眼帘。

和以前不同，时值盛夏这里也闻不到一点异味，街巷整洁，绿树掩映，清风徐来，景美气清。

曾经“围困”汉场坝村的垃圾，去哪儿了？

木凉镇全域位于重庆生态大观园核心区，乡村旅游发展如火如荼。而汉场坝村，又是木凉镇的“脸面”。

在汉场坝村，5000多亩耕地接近一半被流转出去，玫瑰园、荷兰花卉园、泥鳅山庄等乡村旅游项目遍地开花，各类民宿、农家乐有50多家，村民年人均纯收入超过1.5万元，高于全市平均水平。

物质生活不愁了，但村里的生态环境与村民的卫生意识并未同步跟进。

一年多前，汉场坝村和很多农村一样，垃圾堆在路边、抛撒地头、倾倒河渠，环境被污染，地下水被污染。

“马屎皮面光。”说起过去的环境，木凉镇分管环卫的副镇长唐小波直摇头，“不少村民的房子修得漂漂亮亮，却不注意卫生，尤其是厕所，大部分是旱厕。”

这种厕所，一般是在猪圈旁挖个坑，边上垫两块砖头作为蹲位，卫生状况很差。唐小波把上旱厕称之为“笑、叫、哭、跳”。

笑，就是厕所几乎没有遮挡，一不小心就要走光，让人发出尴尬的笑；叫，即厕所里长满蛆虫，城里人借个厕所就要被吓得“叫起来”；哭，指的是蚊子多了，叮得人哭；跳，则是下雨天雨水把粪污冲出来，上个厕所要跳着走。

旱厕没有任何排污设施，粪便直排堰沟，再通过雨水排到村里的龙川江，污染水质。

其他垃圾也不少。“随手扔、随处扔，就为了图方便。”村主任陈所伦告诉重庆日报记者，经过他们一次又一次劝导后，垃圾随手扔的现象倒是少了一点，但是不少人改为用土掩埋或者用火焚烧垃圾，依然没解决问题，还徒增森林火灾隐患。

尽管做了许多工作，但人们习惯依旧，汉场坝村的人居环境始终没有根本性好转。

“不能说差得没法住，但这绝对是大部分农村的一个缩影。”唐小波说。

去年底，汉场坝村被划入南川实施乡村振兴战略综合试验示范区核心区。作为乡村生态振兴的重头戏，一场“垃圾攻坚战”就此拉开序幕。

劝——从改观念入手

这场战役怎么打，曾深深困扰唐小波和陈所伦。

“光是我们起劲儿没得用，要想方设法把老百姓发动起来，先转变他们的思想观念。”唐小波对陈所伦说。

今年3月上旬，汉场坝村陆续开了几场院坝会，目的只有一个：让大家把散养的鸡鸭鹅等家禽卖掉，或者改为圈养，最好是在自家林地里圈起来养，做好粪便收集工作，把对环境的影响降到最低。

参会的村民们本来也意识到，整治环境，自己是受益方，没想到村里的第一步举措就是要改变他们的养殖习惯，顿时反对声四起。

“这都散养了一辈子了，啷个突然就要喊关起来养。圈养的鸡肉不好吃，到时候卖不出去咋办？”村民徐代华喂了20多只鸡，听说了这个政策，他有些不乐意。

也有个别赞成的，“散养的话，粪便到处拉，不好清理，我们村好久才能搞得干干净净？”

……

经过几番拉锯战，大部分村民还是被说服了。可圈养家禽需另外搭建圈舍，不少人觉得麻烦，便开始处理自家的鸡鸭鹅。镇里一看，不破不立，索性帮着村民们兜售家禽。唐小波花了500元买了两只老鸭子，陈所伦买了4只土鸡……

此后，村里又连续开了几次会，将村里人居环境整治的计划广而告之。这一次，大家顺顺当当签订了承诺书，纷纷开始清除杂草、淤泥，做好个人卫生和垃圾分类，把自己的房前屋后打扫干净。汉场坝村的环境整治迎来了“开门红”。

攻——垃圾分类回收

趁着这股热乎劲，汉场坝村发起了大扫除，把存量垃圾清扫一空。同时，依靠上级财政投入和村民投工投劳，村里还给村民的房屋刷上了真石漆和白漆，安上了木框窗，新装了污水管道。以往村里随处可见的旧砖破瓦、柴草垛，也得到了集中清理。砖头除了用于改厕外，多余的用来铺设道路，或者修建村级活动广场，柴草垛也通过多种方式被“消化”了，整个村庄的面貌焕然一新。

“垃圾清理必须从源头做起，这需要广大村民参与。”唐小波说。

在汉场坝村的主干道上，每隔二三十米远就放置有果皮箱，方便游客。人行便道沿线和村民聚居点周围，则密布分类垃圾箱，方便村民丢弃垃圾。分类垃圾箱有3个桶，一个用来装纸张、玻璃、金属等可回收物，一个用于装剩饭剩菜、果皮果核、菜叶菜根等易腐垃圾，还有一个是装尘土、烟头、尿不湿等其他垃圾。村民家里同样放置了3个类似的小垃圾桶，用于垃圾分类。

“这个东西好，大家一眼就清楚哪种垃圾该放哪里。”89岁的村民叶成瑛告诉记者，自己在村里住了几十年，从来没有觉得这么干净过。

村民们把垃圾分类，放入就近的垃圾箱里，村里的保洁员定时将垃圾箱里的垃圾清空，通过小三轮车运到村头的垃圾堆放点，堆满了即通知镇里的垃圾车来转运，最后在区里的垃圾站进行处理——这样一个垃圾收集、清运、处理的闭合流程，有效保证了汉场坝村的垃圾不再跑、冒、漏、撒。

“环境好了，大家也不好意思再乱扔乱丢了。”叶成瑛笑呵呵地说。

变——向垃圾要效益

汉场坝村的村容村貌大变样了，但整治环境的脚步并没有停下。

“要把这种干净保持下去，得引导村民从根本上改变卫生习惯，用市场化手段来推动工作。”木凉镇党委书记向兴红说。

于是，镇里为汉场坝村设计了一系列将垃圾“变废为宝”的措施。

例如，每户村民，每月要缴10元的清洁费，而发展乡村旅游和农家乐项目业主则加倍缴纳。这样一来，村集体每月可收上万元清洁费。

这笔钱的用途，一是支付3位保洁人员的工资，每人每月1800元，二是购买一些生活物品，村民可用积分来兑换这些物品。

垃圾兑换物品，这是村里实施的另一项制度。“农户交回可回收垃圾时，每一袋算一分，10分可以换一块肥皂，20分可以换一袋洗衣粉，30分可以换一把拖把，累计的分值可作为评选十星级文明户的依据。”陈所伦介绍。

这个做法，得到了村民的普遍欢迎，他们不但把家里的可回收垃圾都收集起来，甚至还有人漫山遍野找垃圾——设在村委会的3个用于回收垃圾的大桶，常常是两三天就装满了。“这个法子好，不仅让我们换到了生活必需品，还引导我们养成了不随手扔垃圾的好习惯，改善了村里的环境。”汉场坝村四组村民李金会说。

目前，汉场坝村正在修建阳光垃圾处理房，通过高温处理把餐厨垃圾变成有机肥，再还田到花卉园、果树园中，实现可回收垃圾的循环使用。

此外，一些过去被当作垃圾的废弃物也得到了合理利用，例如，旧房拆迁下的檩条改造成秋千；废弃的自行车、轮胎、瓦罐摆出造型当装饰；竹子、树木搭建成凉亭……

人居环境的改善，促进了汉场坝村产村融合、景村一体。这不，总投资达3亿元的两个乡村旅游项目刚刚谈妥，正准备落户汉场坝，村民们增收更有着落了！

新闻多一点》

重庆农村人居环境整治主攻五大方向

日前，重庆日报记者从市农委获悉，我市将从加快推进村容村貌提升、全面推进农村生活垃圾治理、梯次推进农村生活污水治理、加快推进农村“厕所革命”、加快推进农业废弃物资源化利用五大方向发力，全面兑现落实改善农村人居环境的重点任务，力争通过3年努力，推动全市农村面貌明显改善。

主攻方向1

加快推进村容村貌提升

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，而实现村庄环境基本整洁有序，提升村容村貌，是农村人居环境整治工作最起码的要求。为此，我市将从改善村庄公共环境、改善村民出行条件、改善乡村建筑风貌、改善乡村绿化水平，加快推进村容村貌提升等方面着手，加快推进村容村貌提升。

到2020年，全市将新建村民小组通畅公路4.15万公里、入户道路1.2万公里；突出巴渝民居特色和民族民俗特点，改造农田林网及特色经济林370万亩；加快建设绿色生态村庄，创建绿色示范村庄1500个，新增村庄公共场所绿化1.5万亩；实施村庄亮化工程，重点在乡村人口集中居住区安装路灯或庭院灯46万盏。

主攻方向2

全面推进农村生活垃圾治理

农村生活垃圾乱扔、乱倒、乱堆现象突出，是农村污染治理的重点。我市将加快整治非正规垃圾堆放点，加快构建农村垃圾收运处置体系，加快建立村庄保洁长效机制，加快推进垃圾分类和资源化利用。

到2020年，全市力争95%以上行政村生活垃圾得到有效治理，基本完成农村生活垃圾、建筑垃圾、漂浮垃圾和一般工业固废垃圾等非正规垃圾堆放点清理整治任务；开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范区县创建，重点打造一批生活垃圾分类示范村，全市建成生活垃圾分类示范村1000个以上。

主攻方向3

梯次推进农村生活污水治理

农村生活污水治理既需要技术创新支持，又需要大量资金投入，是农村污染治理的难点。我市将借鉴先进地区农村生活污水治理经验和做法:一是合理选择处理工艺；二是加快建设农村污水处理设施；三是加强农村河塘沟渠疏浚和黑臭水体治理；四是培育农户良好的节水用水习惯，注重试点示范，确保做一批、成一批。

到2020年，要基本实现全市乡镇和常住人口1000人以上的村聚居点集中式污水处理设施全覆盖，使农村生活污水处理率达到70%，消除农村黑臭水体，重点推进400座集中污水处理设施技术改造。

主攻方向4

加快推进农村“厕所革命”

当前，全市的农村卫生厕所普及率仅66%，与全国平均水平还有一定差距。小厕所也是大民生，我市将加强农村户厕改造、加强农村公厕建设、加强厕所粪污治理。

到2020年，全市将完成户厕改建117万户，农村卫生厕所普及率达到85%以上；建成3000座农村无害化公厕，确保每个行政村都有1座无害化公厕。

主攻方向5

加快推进农业废弃物资源化利用

强化源头治理、综合施策、市场运作，农业废弃物也能变废为宝！在具体操作过程中，我市将推进畜禽粪污资源化利用，推进农作物秸秆综合利用，推进农膜回收利用。

到2020年，全市将完成120万头存栏生猪当量的污染治理，使畜禽养殖废弃物综合利用率达到75%，规模化畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，全市农作物秸秆综合利用率达到85%，农膜回收率达到80%。

当前，我市将重点聚焦沿高铁两线、沿江两岸、沿高速公路两旁、沿城郊环线、沿旅游景区周边区域精准发力，以自然村落为单元，将这些农村人口聚居区、流动人口密集区建成改善农村人居环境示范区，惠及广大农村居民。

重庆日报记者 颜安

原标题：一个小山村的垃圾攻坚战