江苏自贸区含苏州南京连云港三片区，着力打造开放型经济发展先行区

8月26日，中国政府网公布了中国（江苏）自由贸易试验区总体方案，要求江苏自贸区以制度创新为核心，推动全方位高水平对外开放，着力打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区。

当天下午，上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者从江苏省委宣传部了解到，江苏自贸试验区实施范围119.97平方公里，涵盖南京、苏州、连云港3个片区。江苏已对113条政策举措逐条细化梳理，初步提出工作安排，并基本完成自贸试验区实施方案及片区管理办法编制等相关准备工作。

▲江苏自由贸易区分布图。图片来源：江苏广电

江苏省是我国较早开放的地区之一，开放型经济起步早、发展快，发展水平长期领先全国。

《中国（江苏）自由贸易试验区总体方案》显示，江苏自由贸易试验区实施范围119.97平方公里，涵盖南京、苏州、连云港3个片区，其中南京片区39.55平方公里，苏州片区60.15平方公里，连云港片区20.27平方公里。

根据规划，3个片区功能各有侧重，也将是江苏自贸试验区要打造的三大亮点。

▲南京片区主要依托国家级南京江北新区。图片来源：江苏广电

南京片区所在地南京江北新区，将着力建设具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区、对外开放合作重要平台。

苏州片区所在的苏州工业园区，将着力建设世界一流高科技产业园区，打造全方位开放、国际化创新、高端化产业和现代化治理四个高地。

▲苏州片区以苏州工业园区为主。图片来源：江苏广电

连云港片区将着力打造亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户和“一带一路”交汇点建设的重要支点。

同时《方案》明确，江苏自贸试验区以“着力打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”为战略定位，经过3—5年改革探索，对标国际先进规则，形成更多有国际竞争力的制度创新，建成投资贸易便利、高端产业集聚、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸园区。

权威人士表示，“实体经济创新发展和产业转型升级示范区”，是江苏自贸试验区总体方案的最大特色。”

对于项目进展情况，上游新闻记者8月26日从江苏省委宣传部了解到，按照国务院印发的总体方案，江苏自贸试验区将抓紧推动113项改革创新举措落实，在投资、贸易、金融、事中事后监管等领域开展一系列制度创新和自主改革，尽快完善知识产权保护和运用体系，大力发展总部经济、枢纽经济，推动自贸试验区制造业加速迈向产业链中高端。

上游新闻记者获悉，为尽快让总体方案落地，江苏已对113条政策举措逐条细化梳理，初步提出工作安排。其中，对第一批可以立即实施的62项改革创新任务，研究制定实施方案，明确部门任务分工和时间安排，确保尽快落地见效。对发展离岸贸易等其他51项改革创新任务，在国家相关部门指导支持下研究出台相应实施细则，加快推动先行先试，并已基本完成自贸试验区实施方案及片区管理办法编制等相关准备工作。

上游新闻记者还了解到，江苏是“一带一路”建设、长江经济带发展和长三角区域一体化发展三大国家战略叠加区域。官方曾发布消息称，将启动建设多式联运中心等项目，建设大宗商品集散中心，加快建设扬子江生态文明创新中心，在自贸试验区打造高水平国际化协同创新共同体，共同培育先进制造业集群和科创高地。

上游新闻记者 时婷婷