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后备厢经济火爆多地,面临占道经营食品安全等监管难题
2022-05-31 14:12:49 来源:上游新闻

夜幕渐渐降临、音乐声响起,哈尔滨市一处商圈附近一辆辆私家车依次排开,挂上清新文艺的帆布招牌,支起货架,摆放出咖啡、甜品、鸡尾酒等,敞开的后备厢内放置着琳琅满目的商品,每一辆车就是一家小小的商铺。

上游新闻 (报料邮箱:cnshangyou@163.com)记者了解到,独特的“后备厢集市”这样新鲜的经营业态,越来越多的出现在城市的夜间经济中,吸引着市民与游客的目光。这些摊主包括试水的创业者、自救的实体店经营者两类人群,如今越来越多人加入,已经成为疫情之后年轻人新的社交方式和休闲方式。

这种新兴业态走红的同时,也存在着占道经营、食品安全、商品质量监管缺失等一系列问题。目前,多地针对“后备厢集市”出台政策,进行有序引导,进一步规范化管理。

▲哈尔滨街头一家售卖零食盲盒的摊位。图片来源/集市主办方

后备厢集市

随着夏季的到来,哈尔滨街头出现了一群吸引眼球的集市,一辆辆挂着小彩灯、以及清新文艺的帆布招牌的小型汽车整齐停放,敞开的的后备厢被精心装饰后摆上咖啡、奶茶、蛋糕、泡面等消费品供市民选购,每一辆车就是一家小小的商铺,俨然成了一道夏夜风景线。

喧闹的摊位,点亮了城市的夜色,年轻消费者被吸引过来,在此消费和购物,还有人借着烟火气十足的色彩自拍。有网友认为,在方寸之间感受到了人间烟火气。也让在家隔离了许久的社交距离缩短了许多。

记者注意到,这些后备厢商家经营品类大多为食品类,包括蛋糕、饮品、泡面等快餐。一名摊主告诉记者,此前她经营着一家甜品店,但自从三月中旬开始,由于疫情防控,哈尔滨所有社会餐饮服务单位暂停堂食,只能暂停营业,而外卖的销量也不足以支撑房租等开销,去年哈尔滨当地就有后备厢摆摊的形式,因此受到外出摆摊的启发。

这辆小汽车的后备厢空间里,摆放着3个整理箱形成一个“柜台”,在选好摆摊位置后,满满三个托盘的提拉米苏、杯子蛋糕等便摆放在整理箱上,周围还摆放着打包好的面包和小氛围灯等,车上还挂着印有店铺名称的帆布招牌。

据摊主介绍,摆摊地点并不固定,商场附近或松花江边等人流量较大的地方。随着当地经营有序恢复,人流量也增多,一天的营业额近千元。

据悉,这样的摆摊地点在哈尔滨还有数十处,分布在城市的大街小巷。

▲多个城市后备厢摆摊火热,在社交平台有着较高讨论度。图片来源/软件截图

多城点亮“夜经济”

记者了解到,如雨后春笋一般,“后备厢集市”出现在多个城市的夜间经济中,越来越多的传统店铺被装进小小的汽车后备厢里,方寸之间,弹丸之地,却给了大众消费另一种可能,也让城市有了生机勃勃的感觉。

目前哈尔滨的后备厢经济尚处于发展阶段,尚无固定场地。与之不同,多个城市已有固定的集市,同时经营品类、娱乐内容更为丰富,例如大连、南京、呼和浩特、台州、秦皇岛等城市。

五月以来,每个周末的傍晚时分,呼和浩特市的后备厢集市都会准时出摊,约有200名摊主参与,各个摊主打开后备厢就可营业,摊位是流动的,市民可以从各短视频平台关注出摊信息。在5月20日-5月22日,呼和浩特市还举办了一场以“推动疫后经济复苏发展后备厢新经济”为主题的汽车后备厢集市活动。此次活动在社交平台的相关播放量超过千万。

就在半个月前,南京举办的一场汽车后备厢集市上,近50辆汽车依次排开,车主们打开后备厢,亮起夜灯,售卖各种美食、文创、潮玩,还有的拿出音响设备,进行现场音乐表演。此次活动中,南京江北新区警方也将警车开进后备厢集市,以警车后备厢为载体,把反电诈知识当作“商品”,请市民前来“消费”。

相比摊主们单兵作战,部分城市的汽车后备厢集市,更加利于规范管理。

后备厢前后的面孔

“后备厢摆摊”并不是新鲜事物,摆摊可以追溯到20年至30年前,那时候的销售的商品大多是袜子、拖鞋、摆件等商品。2020年后,由于疫情所催生的“地摊经济”引起了人们的普遍共鸣。而“后备厢摆摊”则是摆摊的升级版,是一种新型个体经济模式,也是对于创业的一次探索。

摆摊到底挣不挣钱,摊主都是什么人群?记者了解到,如今的后备厢前后的面孔以年轻群体为主,身份各异且玩法多元,这也正是后备厢摆摊的魅力所在,自由灵活,还自带文艺气质。

记者采访多名摊主以及消费者了解到,后备厢摆摊火爆的原因之一就是可以展现摊主的个性。为吸引眼球、展示摊主风格,消费者可以看到不同的车型、装饰风格的“店铺”,以及个性化的菜牌、包装等物料。

来自沈阳的一名摊主小胡告诉记者,其经营着一家饮品摊位,平时开着一辆绿色的铃木北斗星小汽车,经常在地铁站附近摆摊,因条件有限,他售卖的咖啡只有拿铁和美式两种。

他告诉记者,因为饮品很单一,但为了做出差异化,需要在风格上做必要的准备。在车型以及装饰上,不需要豪华高档,而是要突出精致的氛围以及个性,例如店招、广告灯牌、菜单黑板、小串灯、露营桌椅,精心设计包装纸袋等。同时,小胡所在车队的朋友也偶尔会将个性帅气的汽车停放在此,使摊位的环境更适合拍照打卡。

记者了解到,这些摊主背景迥异,有开实体餐饮店的小老板,也有兼职增加收入的白领。主要包括探索中的创业者、自救的实体店经营者两类人群。例如上述依旧干着“老本行”的哈尔滨甜品店老板,后备厢经济模式的出现拯救了面临难题的实体店。

另一方面,后备厢经济也鼓励了许多年轻人创业者。大连市24岁的摊主孟琳,大学毕业两年,在广告公司工作,梦想开一家饮品店。由于缺乏经验、资金,孟琳始终没有底气裸辞去创业,但周边出现的“后备厢经济”给了他一点启发。

“这种创业方式门槛不高,比实际经营一家商铺成本低的多,并且灵活度高。”在多次尝试配方后,孟琳实现了自己低配版的开店梦。孟琳说:“每晚大约能卖出30多份柠檬茶、奶茶等,均价25元左右,收入尚可。”更令她开心的是,很多顾客成为回头客,仅一个多月,建了两个微信群。接下来,她计划再推出几款适合夏天清凉解暑的饮品。“现在的生活让我感觉到前所未有的充实和快乐。”

记者还注意到,还有部分摊主在摆摊的同时,还运营着自媒体账号,在各种社交平台上发视频、发照片、发创业经验等,以此吸引粉丝。

▲后备厢摊位被装饰得十分精致。图片来源/集市主办方

新业态的监管难题

后备厢摆摊“贩卖”人间烟火气的同时也引来了不少争议,这种经营业态也考验着城市管理者的智慧。

自由灵活是后备厢摊主所向往的,同时又是后备厢摊位的隐患所在。由于摊位具有很强的流动性,也存在着无执照不诚信经营、定价不合理、货物质量安全等隐患和问题。消费者一旦与商家产生纠纷或冲突,就可能面临维权困境。

多地后备厢集市还曾一度引起城管与交警部门的注意。例如河北涿州市鼓楼大街的禁停路段,有私家车摆摊堵塞道路引起了市民的投诉,当地有关部门对流动商贩,后备厢经济等占道经营堵塞道路现象开展综合整治。

同样情况还发生在南京五马渡广场的后备厢集市。该集市是自发形成的夜市,也是南京后备厢集市发源地之一。该道路是车流量较大的主干道,除产生大量垃圾外,人员聚集、占道经营还带来了交通安全隐患。

记者在哈尔滨市街头随机采访发现,消费者对这些后备厢摊位的评价褒贬不一。“之前去约好的一个泡面摊位,但是晚上过去却扑了个空。”有市民称。记者查询该摊主社交平台发现,其并非未按约定出摊,而是为了躲避城管,只能另寻场地。

除了占道经营带来的交通隐患,消费者更多的是对食品安全的担忧。记者采访的部分摊主表示,自己经营着实体店,相应证照齐全。对于后备厢经济存在的争议,有摊主表示,“我把它作为生存手段在用心经营,但是后备厢经济现在热度很高,同时摆摊门槛又低,可能存在一些跟风者。”也有人表示,“后备厢摆摊可以看作是一种自救方式,希望能够把这种模式做好,所以也期待得到相关部门的引导和帮助。”

记者查询发现,各地对于食品摊贩管理细则有所不同,但摊点均需要进行备案申请,并在应当摊位悬挂公示卡等。部分地方要求备案信息告知食药监部门和城管部门,并向社会公示。

专业人士认为,后备厢摆摊确实存在监管难题,自发的后备厢摆摊往往是占道经营摊点,同时存在违停的情况。而后备厢摆摊中售卖食品的行为本质上属于食品摊贩,食品摊贩管理办法是否适用后备厢摊位,涉及到多个监管部门。

根据公开报道显示,已有部分城市政府部门展开“后备厢经济”的管理工作。浙江省台州市综合行政执法局已经开始对“后备厢经济”展开调研工作,并且已经征集相关的问题和处理意见。

记者注意到,在相应的规划和监管方面,南京政企合作的方式值得借鉴。今年4月下旬开始,南京市的后备厢集市发生着变化,停在路边的摊位逐渐减少,多个后备厢集市车队开始在固定区域有序经营,摊主主人均证照齐全。经过整改后,5月20日,由南京市商务局主办的五马渡汽车后备厢文化市集举办启动仪式,此前无序发展的五马渡市集改头换面后正式回归。南京市商务局相关负责人介绍,目前正在筹备成立一个汽车后备厢文化联盟,通过合理引导帮助车队合法合规经营。此外,计划以景区、商圈、公园为市集载体,明确载体的监管责任,引导新消费规范发展。

上游新闻记者 张莹

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