这两天，大家一定被“海南自贸港启动全岛封关”的新闻刷屏了。但不少人也产生了疑惑：不是强调开放吗，咋还给“封”上了？这个“封”字怎么解？进出海南岛会变麻烦吗？

这个“封”字，容易被直观误解为“封闭”，其实它的含义很丰富。

“封”字的原义是培土种树，在古代表示土堆上种树以划分疆界，引申为分封土地、划定疆界。海南自贸港封关，是指用海关的手段划定全岛作为一个海关监管特殊区域，在区内实施区别于内地的自由港差别化进口税收等优惠政策。对于大多数的商品实行对境外“一线放开”、对国内其他地区“二线管住”、对全岛“区内自由”的贸易模式。

我再打个比喻，你就更明白了。

假如把整个中国就看成是你家的大宅院，现在你想要进一步敞开大门，欢迎全世界的资金、货物更自由地来你家汇集、融通。为此，你把你家前院，也就是海南岛，专门开辟出来作为自贸港，实施更自由的海关进出政策、更低的关税等。这就是“一线”放开。

接下来的问题在于，前院的门开得足够大了，但其他院子暂时还没实行这些政策呢，怎么办？于是，就要在前院和其他院子之间设一道海关，假如货物等要素要进入这些院子，也就是进入内地，就还按照一般的海关政策和关税来执行。这就是“二线”管住。

说白了，就是把你家前院划定为一个政策更加开放的特殊区域，以此来探索和试验更高层次、更高水平的对外开放形态，从而撬动我们整个国家的开放。

封关也绝不是封岛，对普通人来说，去海南和以前没有任何区别，反而到了那里，你将享受开放带来的一系列福利。比如说，可以体验国际医疗教育服务，可以“买买买”！

从创办经济特区到设立自贸试验区，从推进自贸港建设到如今正式封关运作……开辟区域、试点先行，小步快走、循序渐进，正是我们改革开放取得如此巨大成就的重要方法论。

“封”是为了更好地开，在这样的辩证智慧中，中国始终伫立潮头、破浪前行。

屏幕前的你，准备好去海南岛感受一下了吗？

编辑：康磊    责编：邹渝     审核：李洋

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