重庆日报消息,近日召开的国务院常务会议部署在重庆等6个市场主体数量较多的城市开展营商环境创新试点,支持地方深化改革先行先试、更大力度利企便民。专家表示,开展营商环境创新试点,体现了“放管服”改革理念。要提高行政服务质量,促进市场主体高质量发展,保护消费者、投资者和中小企业等市场主体的生存权和发展权,服出温度。
江津
企业遇麻烦 政府“帮你办”
8月30日,顾家家居西南生产基地刚签约落户,江津珞璜工业园发展中心就为其代办完成了过渡厂房、办公用房、员工宿舍以及员工招聘等入驻事项。
“企业遇难题,政府帮代办。”9月2日,江津区行政服务中心副主任罗江华称,从代办各项手续,到帮办各种难事,江津区在实践中不断完善帮办代办制度,为企业提供多层次、全方位帮办代办服务。
据介绍,江津区依托区行政服务中心、各分中心和镇(街道)公共服务中心、村(社区)便民服务中心,建立帮办代办服务制度,变“企业群众办”为“干部跑”“政府办”,让企业和群众办事更高效。
在推进过程中,江津区把重点项目作为帮办代办首要任务,确定专门代办员提供“一对一”全程跟踪服务。对新开办企业,设置专区负责企业开办帮办代办服务。同时,将民生需求类事项全部纳入帮办代办范围。据统计,自启动重大项目帮办代办工作以来,江津各级帮办代办人员上门服务460余次。
去年9月初,江津万达广场项目开发主管蹇颖刚到岗就接到任务,月底办完施工许可相关手续。“搞开发工作还是第一次,半个月完成有难度。”蹇颖为难之际,江津滨江新城协调有关部门成立工作专班,主动对接万达广场项目,全力帮办代办控规调整、土地征拆、土规调整等各项工作。蹇颖说:“全程‘保姆式’服务帮助我按时完成了任务。”
为有力有序推进重点工作,江津区围绕“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的重点项目推进制度,成立了12个建设工作专班,将市区两级141个重点建设项目落实到相关建设工作专班。建设工作专班整合了各方面资源,同步帮办代办各自对应的事项,提高了办事效率。
江津区发展改革委相关负责人称,该区还制定了《江津区重点项目帮服实施方案》,开展“千人服千企”精准帮扶活动,为每个项目落实具体帮扶人员,推动重点项目早开工、早建设、早竣工。
今年5月,帮扶人员对141个项目进行了全覆盖走访,收集项目推进中的问题和需求。同时,还通过网络调查的方式,直接收集项目或企业的问题和需求。
截至8月底,江津区累计收集企业诉求685件,已解决405件,全程帮办72次,协调解决企业水电气问题11个,并协助企业办理相关手续、协调解决拨款及资金问题。
北碚
开行“直通车” 助企解难题
今年初,重庆峨克门窗幕墙工程有限公司通过破产拍卖,取得了蔡家智慧新城一汽车零部件公司地块及地块上建筑物,随即进场整治,以便早日投产。由此带来一系列诸如项目变更、手续办理方面的问题,公司负责人很头疼。
关键时刻,该公司想到了北碚区开通的两班“直通车”。在把问题向北碚区民营经济发展局(以下简称北碚区民经局)反映后,目前公司方案设计变更、竣工验收等问题正快速推进解决。
这两班“直通车”分别是解决民营企业困难问题线上和线下“直通车”。自2017年起,北碚区通过“直通车”直接承办企业困难问题300余件,收集、处理、转办企业反映困难问题5800余件,护航民营企业高质量发展。
北碚区民经局相关负责人告诉记者,北碚区是全市唯一民营经济综合改革示范试点区,自2017年以来便建立了民营企业困难问题直通车制度,在此基础上确立了区长、分管区领导、部门三级问题化解机制。具体运行模式为:将北碚区民经局作为企业困难问题收集交办枢纽,把企业反映的问题交办相关行政主管部门限期办结,涉及多个行业主管部门的,由北碚区民经局组织相关部门召开协调会研究解决;主管部门解决存在困难的,提交区分管领导研究解决;区分管领导解决仍存在困难的,按程序提交民营企业困难协调小组研究解决。
在此基础上,2019年北碚区完成民营经济智能服务平台建设,实现了企业困难问题线上接处。企业只需在线上提交诉求,后台就会自动分发至相关部门。与民营经济发展相关的各个部门,均有接受、处理民企诉求的网上办事程序,每一步都能在网上呈现。事情办完,满不满意,企业可以给部门打等级或给予评价。被差评的部门,视其情况可能被追责。
“直通车”制度的建立,把过去企业到处“跑路”变成只找北碚区民经局一家,最大限度畅通了政企沟通渠道。
重庆广怀实业(集团)有限公司(以下简称广怀集团)位于蔡家智慧新城,是重庆市拟上市重点培育企业之一。2019年,广怀集团全资子公司重庆宏扬电力器材有限责任公司因厂房老旧、生产经营场地不足,亟需改扩建,其审批手续及不动产权证办理涉及北碚区规资、国土、城乡建委以及蔡家岗街道、蔡家智慧新城管委会等多个部门,企业毫无头绪。最终,企业将此事通过“直通车”向北碚区民经局反映,北碚区民经局多次召集相关部门召开协调会议,并通过三级问题化解机制,解决了企业的问题。
原标题:先行先试 更大力度利企便民
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