△工作人员拆除位于悬崖边的黑广播发射器。

△工作人员进入丛林。

△监测黑广播的工具。

△从悬崖边的树上拆除下来的黑广播发射器。

昨（18）日，重庆市无线电办公室联合警方拆除了架设在南山景区深处的一处黑广播发射器。

发射器位于悬崖边，要接近它，必须穿过近两公里的丛林，越过接近90度的陡坡，踩过林中的枯树叶子，在悬崖的坎子边放下绳索，再爬上小腿粗的树，而树上树下都是黑广播的发射器，它傍悬崖而居，辐射遍及主城。

黑广播，就是指非法广播电台，是未经广播电视管理部门和无线电管理机构批准，擅自设置并利用广播频率向社会进行播音（广告）宣传的“广播电台”。黑广播往往不分昼夜疯狂传播低俗性药广告，干扰市民收听正规广播节目，甚至导致群众上当受骗。

翻山越岭、悬崖边爬树才找得到

昨天上午10点过，南山的气温不算高，树荫下还透出一丝凉意。不过，只要在阳光能直射得到的地方，稍作停留，汗珠就会大颗大颗地滴下来。

一辆黑色SUV停在路边，车身印有“无线电监管”字样，而车顶有两个“大家伙”，似雷达一般。

打开车载广播，调频到某频率，便听到了不堪入耳的内容：“解决男人烦恼，国药‘硬霸天’，订购热线：XXXXXXX……”重庆市无线电办公室工作人员介绍，这广播的来源就是他们今天要打击的黑广播。

7月12日，工作人员就通过专业手段锁定了黑广播的大致位置，它位于南山某处，不仅影响市民生活，还可能影响航线。

随后，无线电管理局将情况通报给了警方，民警和景区管理人员加强了巡查。他们摸清了黑广播的大致位置，是位于山顶某处，车辆无法抵达，只能靠人提着相关设备，一步步向目标进发。

工作人员告诉重庆晨报记者：“据初步监测，它距离我们（下车点）有1.7公里左右，那里都是深山丛林，只能靠步行。”很快，这名工作人员的话就得到了证实：一路荆棘，有的地方坡度很陡，接近90度，乱石连着乱丛，只能依稀辨出可以走的地方。

一番周折以后，终于到了黑广播信号最强的地方。此处位于悬崖，有景区铺设的步道。不过，发射器的位置位于步道外，不仅坡度陡，还有不少枯枝枯叶，一旦踩空，后果不堪设想，景区因而特设了“悬崖危险，禁止靠近”的警示牌。

通过勘察，工作人员发现发射装置位于悬崖边一棵小腿粗的树上，天线是个“T”字形的黑家伙，架设于小树的“肩上”。下面的基站有二三十斤，体积比卫星电视接收机略大，被隐藏在树根上，上面还插着一个红色的U盘，这就是各类黑广播的核心部件。

此外还发现，黑广播的供电来自于同样深埋地下的电线。“架设者有点‘专业’，把线的另一头接了路灯线，进行了掩藏，不易被人察觉……”工作人员称，这个黑广播发射装置功率为1000W，辐射范围遍及南岸、渝中、江北。“甚至有人在渝中区车库听到过它，声音还比较清晰。”

无线电办公室的工作人员变戏法一样地拿出了一组工具，有钳子，有扳手，还有卷尺等等。他们挑选了一位个头较小、身姿灵活的人去拆除，然后找来了一根绳索，以上方粗壮的树为支点，形成“滑轮”状，再将负责拆除的人放下去。而后，他先拆除了树根的基站，再爬上树，拆掉了树上的发射天线。

虽说此处的海拔只有500多米，但是坡度很陡，树丛外一片空旷，其下则是高楼大厦。

说及对下坎、爬树等的一系列感受，拆除者表示：“非常有感觉，城市就在你一侧。拆除了黑广播，为城市添加了一份宁静……很直观，也很难得。”

今年已打击35起，历年来近400起

你是否也有这样的经历：打开车载收音机，调着频道，一不小心就调到“硬霸天”之类的频道。它的内容，充斥着含有性药、性病、壮阳等内容，十分露骨。要是有其他人在，你会脸红到脖子根……此前，有人为此上当受骗，之后愤而报警。

不仅如此，黑广播还会占用无线电频道等公共资源，干扰到市民和公共设施的正常通信，甚至还会对航线的通信造成干扰。工作人员介绍：“如果黑电台的频率与正规广播或者航空公司频率相同，原有的频率就会受到严重干扰。”

岂能让黑广播如此肆虐？重庆市无线电办公室执法监督室主任游岭介绍，今年来，他们已经打击了35起类似的黑广播，摘除掉发射设备后，将证据等移交警方，作进一步深挖，以追究嫌疑人的违法责任。

游岭介绍，市无线电管理局已经联合警方、市卫计委、市食药监、市工商局等有关部门，逐步形成长效的联动机制，对黑广播不仅坚决要拆除，更要立案深挖。

据相关数据统计，历年来，我市已查获近400起黑广播。

几十元的劣质药会被吹到上千元

“黑广播屡禁不止，这其中还是受到了利益驱使。”提起黑广播，市无线电管理办公室执法监督室主任游岭表示，他们对黑广播问题高度重视。“据我了解，一个黑广播即使是播放正规厂家的广告，一个月也能赚近10万元，更何况大量黑广播播放的都是非法厂家的广告。而一台黑广播设备成本仅1万多元。”

游岭介绍，目前大多数黑广播播放的广告都以推销违规药品为主，治疗性病、壮阳的药品占到绝大多数。一剂几十元的劣质药会被广告吹嘘得神乎其神，价格摇身一变就涨到数百元甚至上千元。

喊人冒充买家拨打电话来感谢、抢购等，都是黑广播的惯用伎俩。

“对于这些套路，我们及社会媒体都在大力宣传，但还是有人上当受骗，实在是令人惋惜。”

随着黑广播的功率越来越大，其危害已不仅仅局限于卖假药。市无线电办公室曾接到重庆空管部门反映，大功率黑广播严重干扰民航地空通信频率，危害客机空中飞行安全。“在我们近几年来查处的黑广播案件中，有25起都是干扰了民航地空信号。仅今年上半年就查获2起黑广播干扰民航地空通信。”

3人被追究刑责，最长判了3年半

记者获悉，近年，我市已有首例因黑广播而入刑的判例。

警方介绍，首例入刑的案件中，有三名被告与黑广播有关，他们被以“破坏通信设施罪”入刑。案件一审后，三人进行了上诉，目前二审判决已生效。

据悉，三名被告人都被追究刑责，刑期最长的为3年半有期徒刑，其余两人分别为3年有期徒刑和4个月有期徒刑。法院根据情节轻重及是否有立功表现作为判罚标准。

记者在裁判文书网上搜索关键词“破坏通信设施罪”，仅有8份公开判决书，这些公开判决书中，并无一篇涉及重庆。

对于昨日从悬崖上拆除的黑广播发射装置，警方表示，将采取技术手段侦查，争取揪出犯罪嫌疑人。

“轻重型武器”“炮台”齐上阵

把发射装置设在深山老林，靠着树叶和悬崖的“掩护”，可见犯罪嫌疑人的手法也越来越刁钻，越来越“专业”。游岭告诉记者，在日常打击中发现，越来越多的黑广播为了隐蔽，将架设位置转到烟道、电梯井、荒山等地方。

如何对付费尽心机的犯罪嫌疑人？记者对无线电办公室工作人员的专业设备做了一份了解。他们有“轻型武器”、“重型武器”，还有可以远程“发炮”的“炮台”。

“轻型武器”形状如同一把“枪”，辐射的范围只有数公里。在近距离接触中，距离黑广播的位置越近，它们的信号越强，也方便携带，易于操作。不过，可别小看这样一把“枪”，它的造价在十多二十万元不等。

至于“重型武器”，就是前面提到的“无线电监管”巡逻车，车身所携设备的辐射范围比“轻型武器”大，精确度也很高，它曾让犯罪嫌疑人闻风丧胆。

我们居住的城市，就有“炮台”存在，它是电台的监测站，有专门的设备，对区域内进行监控，发现黑广播以后会立即报警，曾立功无数。游岭介绍，目前，无线电监测网已覆盖85%以上的区域。

他透露，市无线电办公室正开展“十三五”无线电监测技术设施建设，监测覆盖区域将进一步扩大，监管保障能力将有较大提升。

上游新闻·重庆晨报记者 张旭 摄影报道

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