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两江观察丨把好最后一道关口
09-26 16:29:34 来源:两江观察微信公众号

把好长江上游生态屏障的最后一道关口,在全国生态格局中肩负起重大责任。

25日,重庆召开中央生态环境保护督察整改部署暨全市生态环境保护建设推进会。会议强调,要扎实抓好中央生态环保督察反馈问题整改,推动山清水秀美丽之地建设走深走实,努力在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。

▲南川区肖家沟水库的工作人员正在清理水面上的落叶。甘昊旻 摄/视觉重庆

建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。生态环境保护是党中央高度关注和强调的“国之大者”。

重庆全市上下坚持深学笃用习近平生态文明思想,深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神,提高政治站位,做到对“国之大者”心中有数,压紧压实生态环保责任,扎实抓好中央生态环保督察反馈问题整改,按照“+生态”“生态+”谋划发展,探索走出一条生态优先、绿色发展新路子,努力实现生态美、产业兴、百姓富有机统一。

在筑牢绿色屏障上彰显新担当,“把生态环境保护摆在更加突出的位置”。重庆积极行动,坚决打赢碧水、蓝天、净土保卫战,下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好。

2019年重庆以实施“河长制”为抓手,深入推进“三水共治”,率先在全国试点开展长江入河排污口排查整治。开展整治污水偷排偷放行为专项行动,共发现问题4191个、完成整改4002个,偷排、乱排行为基本杜绝。今年上半年,重庆城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%;长江干流重庆段水质总体为优,纳入国家考核的42个断面Ⅰ—Ⅲ类水质的比例为95.2%,同比上升9.5个百分点;全市71座城市生活污水处理厂总体处理能力达到约430万吨/天。

2019年重庆建立空气质量、年度任务、督导问题、资金项目“四个清单”,细化大气污染防治攻坚项目措施2000余项。从年初至今年9月22日,全市空气质量优良天数达到242天,同比增加15天;新增国控城市环境空气质量自动监测站19个,重庆大气环境大数据系统已全面汇聚全市73个空气自动监测站点实时监测数据。

▲风景秀美的缙云山。秦廷富 摄/视觉重庆

2019年重庆先试先行开展土壤污染防治综合示范区建设,完成358块疑似污染场地调查评估,土壤环境质量总体稳定。今年上半年治理修复污染土壤24.2万立方米,土壤环境质量总体稳定;国家“无废城市”建设试点顺利推进,初步实现原生生活垃圾近零填埋、餐厨垃圾资源化利用率100%、城镇污水污泥无害化处置率近100%;截至今年9月,全市共建成投用危险废物经营单位84家,危险废物经营能力223万吨,较2017年分别新增21家、100万吨。

完成农村生活污水治理专项规划编制、农村黑臭水体排查,落实畜禽养殖全过程环境监管,今年上半年,400个行政村农村环境综合整治半年目标全面完成。

扎实开展国家山水林田湖草生态保护修复工程试点,实施“双总林长制”,启动“两岸青山•千里林带”工程,推进主城区“两江四岸”“清水绿岸”“四山”治理提升。2019年,重庆治理水土流失面积1426平方公里,全市森林覆盖率达到50.1%。

缙云山变样了,广阳岛变靓了!实施“主城区‘四山’保护提升实施方案”,出台“治山行动”组合拳,强力治理沉疴顽疾,缙云山生态环境综合整治取得显著成效。

按照“长江风景眼、重庆生态岛”定位,开展广阳岛生态修复,广阳岛面貌一新。

铁腕治山,精心护岛。重庆市主要领导多次前往缙云山和广阳岛现场调研督导、提出要求,并定期听取整治进展报告。彰显了重庆认真落实“共抓大保护、不搞大开发”方针,坚定不移走生态优先绿色发展之路,筑牢长江上游重要生态屏障的决心与实绩,是强化“上游意识”、担起“上游责任”、体现“上游水平”的具体表现,缙云山、广阳岛正日益成为重庆生态优先、绿色发展的亮丽名片,具有独特的示范、标杆意义。

▲广阳岛环形公路。钟志兵 摄/视觉重庆

目前重庆在环境污染治理、生态环境建设上还存在不少问题和薄弱环节。

2019年7月12日至8月12日,中央第四生态环境保护督察组对重庆开展了生态环境保护例行督察,并统筹实施长江岸线生态保护修复专项督察。2020年5月9日,督察组向重庆反馈《重庆市中央生态环境保护督察报告》。重庆市委、市政府提高站位、高度重视,严肃对待、诚恳接受,照单全收、坚决整改,成立市委书记陈敏尔和市长唐良智任双组长、13位市领导任副组长的重庆市生态环境保护督察工作领导小组统领推动督察整改,市委常委会会议、市政府常务会议、领导小组会议等多次部署落实整改,研究制定《重庆市贯彻落实〈重庆市中央生态环境保护督察报告〉整改方案》。

两江君注意到,昨日,重庆市公开第二轮中央生态环境保护督察整改方案。《整改方案》明确了深学笃用习近平生态文明思想,加强对生态文明建设的领导,坚持新发展理念,坚决打好污染防治攻坚战,加强生态保护修复,深入补短板强弱项,完善生态文明制度体系7个方面的重点措施。强化了加强组织领导,压实整改责任,严格督办落实,强化结果运用,营造良好氛围等5方面保障措施。

其中,梳理《督察报告》具体问题和意见建议并统筹整合形成的62项整改任务,分年度分别于2020年完成26项、2021年完成13项、2022年完成21项、2023年完成2项。

针对督察指出的具体问题、提出的意见建议,分别制定了《督察报告》例行督察具体问题整改措施清单、《督察报告》长江岸线生态保护修复专项督察具体问题整改措施清单、《督察报告》意见和建议工作措施清单,3张清单有机衔接、集成落实督察整改任务,并逐一逐项明确市领导、责任单位、督导单位、整改时限、整改目标、整改措施。38个区县、两江新区、重庆高新区、万盛经开区和市级相关部门分别制定细化整改方案、专项整改方案、举一反三措施清单,层层深入、一体落实整改。

▲长江索道。齐岚森 摄/视觉重庆

为此,昨天的推进会议强调,要坚持问题导向,集中力量解决中央生态环保督察反馈的突出问题。以更高的标准、更严的要求、更有力的举措推进生态环境保护工作

整改重在“深”和“实”。两江君注意到,压实各级领导责任,明确整改措施清单,强化科技支撑,建设高素质环保铁军,加大舆论监督力度五个方面是重庆确保高质量完成整改任务的具体抓手。

中央生态环保督察是对生态文明建设和生态环境保护的“工作体检”,重庆要以此为契机,着眼长远大计,积极探索走出一条生态优先、绿色发展新路子。

在筑牢绿色屏障上彰显新担当;

在发展绿色产业上取得新进展;

在建设绿色家园上展现新作为;

在倡导绿色生活上形成新共识;

在健全绿色制度上实现新突破。

▲风景秀美的长江三峡。王忠虎 摄/视觉重庆

保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。青山就是美丽,蓝天也是幸福。

江峡相拥、山水环绕,重庆拥有好山好水的优良自然资源禀赋,这是重庆推动高质量发展、创造高品质生活最大优势和财富,必须像对待生命一样对待生态环境,用优美生态环境造福人民。

建设山清水秀美丽之地,既是目标、也是过程,既是理念、更是实践,贵在实干,重在实效。要坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”方针,筑牢长江上游重要生态屏障,要以更大力度推动督察问题整改,一件一件抓整改、一级一级抓落实,让重庆天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。

原标题:把好最后一道关口

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