2022全国两会上，政府工作报告中提到，今年将实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。报告称，预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。
报告中提到的一系列税惠举措，可以说是为企业送上了真金白银的“大礼包”。这不仅让企业有了直面困难的信心和底气，也增添了企业坚持高质量发展的动力。
A 现场连线
报告务实又提气 将“撸起袖子加油干”
“今年的政府工作报告既务实又提气。以产业发展促乡村全面振兴，我们更有信心，一定撸起袖子加油干！”
3月5日，在人民大会堂听完政府工作报告，全国人大代表、重庆市石柱土家族自治县辣椒行业协会会长谭建兰激动地表示，特别是报告提到的今年将延续实施扶持小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围，这将更大程度减轻涉农企业的税费负担，加快推进乡村产业融合发展。
△全国人大代表谭建兰。
“这些对我们都是重大利好。”谭建兰说，自2008年起，自己便在重庆市石柱土家族自治县发展辣椒产业，自创业以来，企业享受到了农业项目所得减免征收企业所得税、西部大开发企业所得税优惠、重点群体创业就业等各类税费优惠政策。仅2021年，旗下3家企业就累计享受各项税费优惠41.3万元。
除了对报告里减税降费新政感到振奋，谭建兰还对报告提及的“推进涉企信用信息共享，加快税务、海关、电力等单位与金融机构信息联通，扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面”格外有感。
“这将更好缓解涉农小微企业的融资难题，同时促进涉农企业依法诚信经营，实现良性发展。我们去年便从中受益。”谭建兰表示，2021年凭借A级纳税信用，企业从银行申请到100万元贷款，填补了因脆李口感不佳、没有上市带来的资金缺口，保障了农民工资和肥料款的正常支付。
“相信今年在财税金融等一系列政策措施支持下，乡村产业将进一步加快升级，带动更多农民增收致富，共享发展红利。”谭建兰对乡村发展的未来充满信心。
△全国人大代表张兴海。
“今年的政府工作报告，明确企业创新研发将享受更大力度的税收优惠。同时还从增值税增量留抵退税、出口退税提速上加快现金回笼，这必将为制造业带来更具活力的创新‘动能’。”在人民大会堂现场聆听了政府工作报告，全国人大代表、重庆小康工业集团股份有限公司（以下简称“小康集团”）创始人张兴海亦非常激动。
张兴海介绍，小康集团在2021年共享受各项税费优惠合计3.7亿元，因三季度提前享受研发费用税前加计扣除优惠政策，减免企业所得税3600万元，同比增长111.8%。
“报告中明确，今年将对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧企业所得税优惠等政策。这将为我们带来更多税收减免，这是对持续研发创新更全方位的支持。”张兴海表示。
报告中还提出今年将对留抵税额实行大规模退税，其中将重点支持制造业，全面解决制造业等行业留抵退税问题，同时还将加快出口退税进度。
张兴海说，2021年，小康集团享受增量留抵退税2.83亿元，累计收到出口退税近2.9亿元。2022年，这两项“退税”政策措施的优化，将进一步充裕企业创新研发和拓宽海外市场的可持续现金流，激励企业加大研发投入力度，为下一步实现国产汽车产能升级和产业转型增续了资金“动能”。
“我们将珍惜国家一系列支持创新的政策，履行好民营企业的责任，加快推动我国汽车产业向‘电动化+智能化’转型升级，助力民族汽车工业创新发展。”张兴海表示，2022年，小康集团将在新能源汽车及核心三电（电池、电驱、电控）的技术研发方面持续发力，推进国产智能芯片研发与合作，促进国家层面形成多数汽车移动互联终端及相关数据自主掌控的局面。
B 场外联动
减税降费力度只增不减 创新发展有底气
“今年政府工作报告提出实施新的组合式减税降费政策，进一步加大企业创新激励力度，对我们这类处在成长期的科技创新型中小微企业来说无疑是重大利好，让我们更有底气加大研发投入，以科技创新驱动高质量发展，把产品做更优、企业做更强！”重庆厚元汽车配件有限公司总经理吴志刚对今年政府工作报告提及的税惠政策十分关注。
△重庆厚元汽车配件有限公司总经理吴志刚。 受访者供图
他告诉上游新闻记者 ，2021年度，制造业研发费用税前加计扣除比例从75%提高到100%，企业此项加计扣除金额240余万元，仅此一项就节约企业所得税60万元。2022年度，企业研发费用加计扣除政策延续并扩围，公司将进一步加大研发投入，预计投入350万元。
“公司从成立之初的贸易型企业，成长为如今拥有自己的研发团队以及40余项国家专利的国家级高新技术企业，每一步的蜕变都离不开税收优惠的助力。”吴志刚介绍，国家的减税降费政策范围不断扩大，力度不断加大，给予中小微企业极大扶持，为企业和市场的健康良性发展奠定了坚实基础。
以小型微利企业所得税优惠政策为例，因为该项政策的不断扩围，2017-2021五年间企业共减免企业所得税额累计约80万元。2022年对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税，企业将享受到更多的政策利好。
吴志刚表示，下一步公司将进一步扩大生产规模，提高产能，在保有国内市场的基础上积极开拓国外市场。
△重庆衡生药用胶囊有限公司董事长吴易果。 受访者供图
重庆衡生药用胶囊（以下简称“衡生胶囊”）有限公司是一家专业药用空心胶囊生产服务商，主要从事药用空心胶囊的研发、生产与销售。目前，公司实现年产能100亿粒，是重庆唯一一家药用空心胶囊生产企业，也是西部地区大型的药用胶囊供应商。
“减税降费政策一直以来都是制造业企业发展的‘助推器’，为企业研发创造、引进先进生产技术提供了资金支持。”在重庆衡生药用胶囊有限公司董事长吴易果看来，今年政府工作报告提出，要延续实施扶持制造业的减税降费政策，对留抵税额实行大规模退税，加快出口退税进度，为企业提供现金流支持，这是制造业企业的“大礼包”。
吴易果表示，去年，该公司与海外市场签订一笔药用空心胶囊订单，但由于国外胶囊型号的不同，需要购进一批专用生产模具，然而受到新冠疫情及海运市场的影响，公司资金一度陷入困境。得益于快速到账的留抵退税，2021年，衡生胶囊享受增值税增量留抵退税37.1万余元，出口退税180万余元。让衡生胶囊及时购买模具，按时向海外客户交货，解决了“燃眉之急”。
吴易果认为，制造业企业想要在国际市场上争得一席之地，成本控制、创新研发、产品多元化至关重要。延续实施扶持制造业减税降费政策，加大增值税留抵退税力度，有助于提振市场主体信心，增强企业核心竞争力，显示了国家对于制造业等行业的高度重视。“今年，公司海外订单比去年增长了4倍，今年的减税降费政策让我们在国际市场去竞争更加信心十足。我们相信‘中国制造’胶囊能在国际市场打响品牌。”
C 重庆行动
首批20条便民措施让政策直达快享
国家给政策，企业有信心，重庆在行动。
上游新闻记者从重庆市税务局获悉，今年重庆将打出“组合拳”，确保国家政策直达快享。
重庆市税务局方面介绍，近年来，一系列减税降费、缓税缓费政策红利的持续释放，进一步减轻了市场主体的负担，有效支持中小微企业发展，激发了市场主体活力。
2021年，重庆地区累计新增减税降费超过350亿元。在政策红利激发下，重庆地区新增涉税市场主体31.2万户，同比增长38.4%，市场信心进一步提振。同时，市场主体也不断发展壮大，到2021年底，重庆增值税一般纳税人达到19.8万户，比2020年底增加1.6万户，增长8.8%。
今年市税务部门将进一步完善税费优惠政策落实工作机制，加大新一轮减税降费政策执行力度，推进各项制度性、阶段性优惠政策有效落地，以及扩大红利账单精准推送试点范围，提升市场主体获得感、政策落实精准度等。日前，重庆市税务局已启动2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，首批率先推出了5大类20项便民办税缴费举措。包括更快响应办税缴费人诉求、拓展网上办税、升级分类服务、优化执法监管和深化税收共治等内容。
以拓展网上办税为例，将从优化“网上办”体验、减少资料报送、便利发票使用、提速退税办理等方面推出4项12条措施。其中，拓展新增36项办税缴费“网上办”事项，总数达到250项，让大家在网上、指尖上、掌上能办的事项更多、更方便；提速办理出口退税，将平均办理时间从原规定的8个工作日内压缩到6个工作日内，加快企业资金周转速度。
升级分类服务方面，将从助力大型企业、扶持中小企业、完善缴费服务、服务个税汇算等方面推出4项15条举措。其中，对“专精特新”企业和“小巨人”企业，提供“一户一档”服务措施，解决其成长的“烦恼”；深化规范“银税互动”合作，让参与“银税互动”的商业银行更多，纳税信用贷款产品种类更丰富，给守信的市场主体提供更多的金融支持选择，进一步缓解小微企业融资难。
“后续我们还将根据新情况新需求不断完善，进一步确保政策红利直达快享，纳税缴费更加便利高效，维护法治公平税收环境，激发市场主体活力、增强发展动力。”市税务局方面表示。
上游新闻记者 孙琼英
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