一座商务楼宇中哪些企业风险较高，往往很难识别，但却没能逃过渝中区市场监管局打造市场主体信用风险监管渝中区平台的“法眼”。近日，通过该平台的区域风险版块，综合分析显示，解放碑市监所辖区和平路某某商务大厦和邹容路某某国际两栋商业楼宇的中高风险市场主体较多，共计17户。一经检查，执法人员发现，有5户企业未在注册地经营且失联。12月17日，市场主体信用风险监管渝中区平台正式上线。
四大功能监管风险
据介绍，渝中区市场监管局运用大数据、云计算、“互联网+”等技术手段，通过构建大数据模型，科学制定风险分类指标，建立风险分类体系，划定风险分类等级所构建的市场主体信用风险分类监管渝中区平台。该平台可对市场主体经营活动进行预测预警，从而实施差异化、精准化监管。
平台具备风险监测、风险研判、风险预警、风险处置四大核心功能。
风险监测，依托归集的企业已产生和正在发生的风险信息，对全区所有企业风险进行分级动态监测。
风险研判和风险预警，通过构建7类一级风险指标、31个二级指标和48个三级指标，对企业进行风险画像，研判出风险集中区域、某一违法行为激增等综合风险，消费投诉较多、行政处罚频繁、不良信用明显等个体风险，以及食品、药品、特种设备、产品质量等市场监管部门持续关注行业风险。同时，通过平台自动运算风险分值，将全区企业划分为暂无风险、低风险、中风险、高风险四个等级。
风险处置，对四个等级企业采取不同方式处置，特别是对暂无风险的，做到无事不扰，例行抽查。对低风险的，采取书面检查、行政提示等非现场柔性监管方式。对中、高风险的，提高“双随机”抽查比例，开展专项整治，强化运用联合惩戒。做到松紧有度、精准到位、闭环监管。
监管精准度大幅提升
该平台的运用，解决了“双随机一公开”抽查精准度欠缺的问题，有利于企业经营全过程风险预测预警，为防控行业性、系统性、区域性风险，降低监管履职风险服务，也为后续监管规范处置、政企无缝互动、部门联合惩戒打下基础。
基层监管人员通过试运行，普遍感受到该监管平台能够精准研判出真正有风险，确需重点监管的企业，让监管跑在风险前，提高监管靶向性，减少基层监管工作量。企业也感受到市场监管部门到现场的检查减少了，而通过短信提示，书面检查等非现场检查方式、柔性监管方式增多了，切实减轻了企业迎检负担。
渝中区市场监管局相关人士举例称，前段时间，系统的“舆情处置”栏提示：辖区内一服务公司在合同里“挖坑”，收取定金迟迟不交货，也拒绝退款，但监管部门并未收到相关投诉。由此，监管人员调查发现情况属实，对其依法进行处置。该公司最终退还给消费者全额定金5万元。
该人士说，系统“综合管理”版块的“舆情关键词管理”功能，可根据监管热点和重点关注，任意添加网络舆情的关键词和字段，比如“食品”“餐饮”“金融”“汽车”“教育培训”“消费纠纷”等，系统通过运用的技术手段，收集含有关键字词的互联网涉企信息。
据了解，渝中区是国家市场监管总局确定的市场主体信用风险分类管理工作试点区。截止目前，共归集公安、税务、人力社保、司法、应急、生态环保等18个职能部门数据，归集信息总量已达60余万条，已发现并系统自动处置2.72万户，人工处置23户。
渝中区市场监管局负责人表示，该平台的运行，凸显出数据变“活”判风险、指标多维精预警、“以智替人”重防控、分类定点助抽查四大特点，实现了企业状态明朗化、清晰化，风险预警精准化，监督管理规范化，监管方式新型化，监管工作协同化五大成效。下一步，该平台将在渝中区全域运用，为实行“双随机一公开”抽查、重点监管、信用联合惩戒提供科学依据，为践行放管结合，维护市场秩序，打造一流营商环境保驾护航。
上游新闻·重庆商报记者 严薇
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