2021年8月23日至8月29日为第31个全国节能宣传周，宣传主题为“节能降碳，绿色发展”，期间我市也将开展“线上线下结合，线上宣传为主”系列活动。
记者从市发展改革委获悉，“十三五”期间我市通过实施四项制度，抓好四大领域，强化四项保障，能耗总量强度均超额完成国家下达目标任务。其中，今年上半年全市能耗强度下降3.2%，在国家对2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况通报中获两盏“绿灯”。
“十三五”期间，全市能源消费总量增量低于国家下达控制目标536万吨标准煤，单位GDP能耗累计下降19.4%，超额完成国家下达的“十三五”能耗强度下降16%的控制目标；2016—2019年连续4年在国家能耗双控考核中达到“超额完成”等级，预计可超额完成“十三五”总体目标任务。
首先，从源头上控制能耗合理增长。通过节能审查过程中的能效导向，大力推动战略性新兴产业和高技术产业发展，全市第三产业增加值占地区生产总值的比重在2016年达到50%以上。例如重庆市洛碛垃圾焚烧发电厂项目可以代替垃圾填埋处置方式，减少填埋沼气等温室气体的排放，垃圾焚烧还可产生绿色清洁的电能，可以取代部分火力发电厂建设，从而实现双重碳减排效应。
2018年以后，我市规模以上工业六大高耗能行业能耗占全市规模以上工业能耗比重呈逐步下降趋势。对年综合能源消费量5000吨标准煤以上、节能评估报告结论为“较大影响”及以上的固定资产投资项目，要求做好能耗总量和强度平衡。积极推进重点用能单位能耗在线监测系统建设，截至2020年底，已有81家工业重点用能企业和35家非工业机构实现能耗在线监测，69家工业企业实现数据上传国家平台。
抓好工业、建筑、交通、公共机构等四大领域，促进重点行业单位节能降耗。“十三五”期间，我市工业领域年用能量基本稳定在4000万吨标准煤左右，年均增长1.4%，单位规模工业增加值能耗累计下降16.6%。积极推进建筑节能，率先在全国建立绿色建材评价标识制度，持续推进老旧小区建筑节能改造，累计实施居住建筑节能改造项目56.24万平方米。全力抓好交通节能，积极建设绿色交通基础设施，全市具备岸电供应能力泊位达到203个。
积极发展绿色运输，截至2020年底，全市铁路、水路货物周转量达到2467亿吨公里。大力推进绿色出行，中心城区常规公交线路、轨道交通运营里程、公交优先道及日均客流量都有所增长。同时扎实开展公共机构节能，“十三五”期间，我市公共机构单位建筑面积能耗累计下降11.81%，人均综合能耗累计下降10.33%。
为对节能降耗工作形成有力保障，我市组织对钢铁、电解铝、水泥3个高耗能行业企业开展阶梯电价专项核查，对6家钢铁企业开展差别电价专项核查。建立完善居民阶梯电价政策，实施居民生活用气阶梯价格制度。严格落实税收政策，“十三五”期间，共计159户（次）节能服务公司享受节能税收优惠，减免税额3.16亿元。同时加大财政专项资金支撑保障，“十三五”期间，市级财政共安排节能专项资金13.32亿元，支持节能重点工程、重点领域、能力建设和推广宣传等方面工作。2020年安排节能专项资金2.78亿元，统筹用于新能源汽车推广、节能技术改造与绿色制造项目等重点工程。
市发展改革委有关负责人表示，下一步将进一步牢固树立和践行新发展理念，紧跟国家工作部署，统筹做好“十四五”能耗双控。加快调整优化能源消费结构，加大清洁能源和可再生能源利用，加强节能评估审查与监察，坚决遏制“两高”项目盲目发展。实施重点节能工程，推进重点产业能效改造提升，着力提高工业、建筑、交通、公共机构等领域能源利用效率。加大节能科研力度，鼓励先进节能技术和产品推广应用，推动能源节约和能效提升，促进我市经济社会发展全面绿色转型，加快建设山清水秀美丽之地。
上游新闻记者 陈瑜
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