3月10日，陕西省纪委监委官网发布消息，陕西省监察委员会决定对陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司法定代表人高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查。

上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者调查证实，这位原陕北“首富”涉嫌行贿对象涉及陕西多名政府官员，其中包括原榆林市委书记胡志强。

▲高乃则曾经是陕北首富。图来自网络

从卖豆腐的农家娃到煤矿大佬

高乃则的人生经历颇具传奇。

公开报道显示，1961年，高乃则出生在榆林府谷武家庄乡高庄则村一户农家。高乃则自小患有癫痫，由于家境贫寒，他仅读过两年小学。

高乃则曾向人回忆，16岁起，他开始外出务工，那时开始有了经商意识。别人挣了钱都花了，他却用钱换成化肥用于自家农田，自家农田产量高，趁粮价高时再出售。

此后，高乃则开始经商，在县里卖豆腐。豆腐是他自家做的，一开始生意不好，他就让周围人免费品尝，感觉好了再来买。几年后，高乃则靠卖豆腐挣了点钱，便与朋友一起买了一辆二手推土机开始涉足工程。

认识高乃则的人认为，他虽文化程度不高，优点是胆大。

上世纪八十年代初，神府东胜煤田开始大规模开发，神朔铁路（陕西神木至山西朔州）开始修建。当时27岁的高乃则找到铁路建设指挥部，承包了一段土方工程。这段工程一台推土机明显不够，高乃则去黄河对岸的山西保德县租了三台推土机赚了30万元。

相传，高乃则进入煤炭行业纯属偶然。

高乃则曾回忆道，这段施工修路的经历中，他请一位王姓工头喝酒。酒后，工头说：“我看你是个实在人，你就别干这一行了，去买煤矿吧！”

高乃则对这个行业一窍不通，工头认为：“修神朔铁路不就是要拉府谷的煤啊，还愁卖不了？”

之后，高乃则买下了人生中的第一个煤矿的经营权。

当时，国内煤炭市场疲软，许多煤矿出现倒闭或停产的情况，高乃则此举在旁人看来，是很愚蠢的行为。意外的是，第一年高乃则就赚到了平生第一个一百万。

34岁时，高乃则用所有积蓄买下了府谷镇二矿的经营权。37岁时，高乃则成立了陕西兴茂侏罗纪煤业镁电(集团)有限公司，并在十年之内买了八个煤矿，年产能达两千万吨，成为当时中国最大的民营煤矿企业之一。仅2006年，该公司生产原煤300万吨，焦炭40万吨，实现总产值11亿元，上缴税金总额7480万元，总资产达3.6亿元。

工商登记资料显示，高乃则核心资产为陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司，截至目前，其共担任19家公司的法人、31家公司的高管，实际控制鄂尔多斯市三维化工有限公司、准格尔旗北方化工有限责任公司、鄂尔多斯市亿利利源有限公司、陕西云海投资管理有限公司、府谷煤业集团有限公司等16家公司。

高乃则低价购入煤矿后不久，煤炭市场开始筑底上扬，此后，中国煤炭“黄金十年”开启，“煤老板”成为了中国暴富的代名词。

可以说，高乃则抓住了机遇。

▲高乃则因热衷慈善被广为关注。图来自网络

一个热衷于慈善的富豪

一位媒体人回忆称，高乃则总是一副农民企业家形象，因为小学三年级文化水平，自己的签名“高乃则”总被误认为是“高刀子”。

随着财力增长，高乃则在当地的影响开始与日俱增，其中也引发争议不断。

2008年6月，府谷县委组织部曾下发一份文件，主要内容为:提议聘任高乃则等人为县政府县长助理(不脱产)。”

“煤老板”当“县长助理”，此消息一出，立刻引起当地震动，一些人甚至将其称为“黑顶官员”。8个月后，迫于社会和舆论压力，府谷县委常委会决定免去高乃则等4人的“县长助理”职务。

与这段插曲相比，在榆林府谷，高乃则的传奇经历和慷慨大方资助很多贫困人群的事，为不少人所知。

发达了的高乃则热衷慈善，曾经连续四年以巨额捐赠资金名列胡润慈善榜第91、第85、第15、第7位。2008年，高乃则以2890万元的捐赠额，位列胡润慈善榜第91位，是当时唯一上榜的陕西富豪。

高乃则的捐赠主要是在扶贫、新农村建设等方面。此外，有资料显示，高乃则还在慈善助学、助医、救济贫困、安排社会就业和解决当地农民吃水等方面做出了贡献。不过对于此排行榜，高乃则在电话中说：“上不上榜无所谓，主要是看干了啥实事。”

2010年1月14日，高乃则被聘任为中国扶贫开发协会副会长。

然而多年后，细心的人发现，当时中国扶贫开发协会的会长正是，时任榆林市委书记胡志强的父亲胡富国。

▲高乃则与原府谷县县长辛耀峰之间的关系密切。图来自网络

高乃则行贿了哪些人？

2017年6月8日，中央第十一巡视组在向陕西省委领导反馈巡视“回头看”的情况时，提到“矿产资源领域存在廉洁风险，违反中央八项规定精神和‘四风’问题依然多发”。陕北矿产资源领域成为反腐的主战区。

2019年8月20日，西安中院一审公开审理榆林市委原书记胡志强受贿一案。此案庭审两天，公诉机关指控胡志强受贿超1亿。56项受贿名单中，涉及高乃则行贿的指控显示：2008年至2011年，胡志强为陕西兴茂侏罗纪煤业镁电(集团)有限公司在煤炭资源整合审批、3052化工项目顺利进行、协调建设银行榆林分行筹集资金等方面提供帮助。

2008年至2011年，胡志强先后八次在其榆林市政府办公室、榆林市金龙饭店附近等地，共计收受高乃则给予的人民币830万元、美元24万元、价值人民币35.65万元的纪念金币一套。

上游新闻记者从参加庭审旁听者处获悉，胡志强当庭否认了该指控。胡志强案当庭也未做宣判。

与高乃则关系最为密切的人是原府谷县县长辛耀峰。

辛耀峰案的起诉书显示，2012年至2016年，辛耀峰担任府谷县长期间，为陕西兴茂侏罗纪镁电(集团)有限公司协调解决企业融资等事项上提供帮助。先后八次收受高乃则给予的人民币20万元、美元8万元。辛耀峰当庭认罪悔罪。

上游新闻记者拿到的资料显示，2012年后，煤炭价格暴跌。2014年，高乃则的企业因资金链断裂面临倒闭，银行拒绝贷款。

高乃则曾找过行贿过的辛耀峰。

辛耀峰明知府谷县政府不能为民营企业担保贷款，依旧出面以政府的名义为该企业担保借款6个亿。

辛耀峰事后表示，表面看他是为该私营企业“救急”，实际在此之前，该煤老板曾先后送给辛耀峰6万元人民币和3万美元，辛耀峰担心企业老板说出自己受贿一事。

为表示感谢，高乃则又送给辛耀峰14万元美金和6万元人民币。

此后，由于借款到期煤企无力偿还。最终，6个亿的借款及利息均由府谷县政府埋单。对于当时府谷县政府来说，这是一笔沉重的债务负担。

由于偿还6亿元借款，资金压力传导至府谷县财政，至今仍有当地公务员记得，被欠薪的感受。但辛耀峰并未因此事担责，反而晋升为佳县县委书记。

2019年7月5日，辛耀峰因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑十三年零六个月，并处罚金200万元。

▲榆林市委原书记胡志强受贿案的起诉书内显示，高乃则曾向其行贿800余万元。图来自西安中院

陕西省纪委监委官网：坚持受贿行贿一起查

高乃则被调查前，其与家人均已陷入了巨大财务负债中。在中国执行信息公开网，“失信执行人”、“限制消费人员”“被执行人信息”中都能搜索到一堆高乃则的名字。

近三年间高乃则被列入限制消费人员名单达到30次左右。最新一次是2019年12月10日。而其家人也多次被列入该名单中。

3月10日，高乃则被调查的消息发布后，陕西省纪委监委官网随后又发文称，高乃则的通报消息虽短，却释放了强烈信号：“坚持受贿行贿一起查”“坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’的利益链”绝不是一句空话；纪检监察机关正在由注重调查受贿问题向受贿行贿问题并查转变，让“围猎者”付出应有代价将成常态。

3月3日上午，陕西省纪委监委召开的全省监督检查审查调查工作电视电话会上，省纪委监委主要负责人表示：必须坚持受贿行贿一起查，对巨额行贿、多次行贿、影响恶劣的坚决查处，该移送的要坚决移送！

高乃则被立案调查就是最有力的回应，也向企图“围猎”干部的行为拉响警报。据陕西省纪委监委审查调查室一办案人员说：“对行贿人的法律责任追究将提到和受贿人同等重要的程度，行贿人不仅受到刑事责任追究,不正当财产利益也将被全部追缴。”

上游新闻记者 贾晨

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