山东省济南市长清区马山镇杨土村村支书杨兆寅被信访举报三条罪状，经马山镇党委会研究决定，于2020年７月对杨兆寅作出停止支部书记职务的处理。令人意想不到的是，杨兆寅仍以村党支部书记的身份主持工作并在10月30日出席了杨土村的党员相关活动。
12月25日下午，上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者致电杨兆寅，其表示魏庆军已经举报他三年了，“村里人都知道他背后有人指使”。杨兆寅表示，目前其仍是杨土村党支部书记，对于具体情况，他以开会为由，挂断了电话。
对于为何杨兆寅已经被停职还在主持工作，杨土村第一书记在接受采访时表示，这是内部工作安排，不方便对外透露。
▲被停职后，杨兆寅（左起第4位）仍以村党支部书记的身份主持工作并在10月30日出席了杨土村的党员相关活动。图片来源/受访者供图
三条罪状 村支书被停职
杨土村是济南市长清区马山镇的一个行政村，从2007年至2020年，杨兆寅已连续担任杨土村党支部书记13年。
2020年8月14日，杨土村村民魏庆军以实名举报的方式，向长清区纪律检查委员会举报了杨兆寅。9月29日，马山镇人民政府以《信访事项处理意见书》（以下简称《意见书》）的形式给予了魏庆军书面回复，《意见书》显示，魏庆军反映了杨兆寅三种不当行为：一、多年来通过贿赂党员，拉帮结派，达到成功当选杨土村党支部书记的目的；二、违规收费；三、盗采砂石，破坏土地。要求有关部门查处，追究责任。
据杨土村多名党员提供的书面证明材料显示，在2018年村党支部换届时，包括魏庆军在内的多名党员曾收到杨兆寅亲朋送的2000元现金，并指定让他们选杨兆寅。
针对贿选问题，马山镇党委、政府配合长清区纪检监察相关单位进行了核实，长清区纪委最终意见为：“杨兆寅在支部换届期间口头安排他人为其拉票行为成立，此问题移交组织部门处理。”马山镇组织办依据济组发［2017］37号文《济南市预防和查处村和城市社区“两委”换届选举拉票贿选行为暂行办法》第四章第十八条第一款：“对经查属实的拉票贿选行为，情节较轻的，给予相关人员批评教育或者责令作出书面检查”的规定，已责令杨兆寅作出书面检查。
▲2020年9月29日，马山镇政府出具的《信访事项处理意见书》。图片来源/受访者供图
举报人对该处分表示不满，多次致电长清区纪委书记。“部分党员反映支部书记（杨兆寅）通过亲朋给钱，要求选他，但是当事人杨兆寅并不承认，也无法证实钱是杨兆寅给的，证据链不完整，因此不能定性为贿选。”区纪委书记表示。
关于违规收费的问题，杨土村数十名村民反映，在2012年至2017年间，以杨兆寅为首的村两委曾向回迁户口的村民收取“户口管理费”，有的收取2000元，有的收取6000元，有的8000元，更有的被收了14000多元。
对此，马山镇党委经核实查清，杨兆寅作为村党支部书记，在工作中履职不到位，对村两委出台的不合法规定《杨土村村规民约》未能有效制止，对部分村民收取户口管理费，在群众中造成很坏的影响，依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，镇纪委决定给予杨兆寅党内警告处分。
对于盗采砂石、破坏土地的问题，记者在实地走访中发现，杨土村东侧的山上有多处被采挖过，而且土方数颇大，以致通往此山的水泥路面都被碾压毁坏，十多厘米厚的水泥路面四分五裂。
对此情况，马山镇政府在《意见书》中表示：经核查，目前杨土村涉及非法开采糠沙点有５处，分布在村南、村东北和村东小塘坝东侧，非法开采点全部上报到长清区自然资源局。目前区自然资源局、区农业农村局、区生态环境分局已对各非法开采点进行了耕地破坏鉴定，联合区公安分局正在按照法律程序对非法开采矿产资源和破坏耕地行为进行打击。目前未发现杨兆寅有盗采糠沙行为。
最终镇政府做出决定：鉴于杨兆寅在任村党支部书记期间履职不力，经镇党委会研究决定，于2020年7月对杨兆寅作出停止支部书记职务的处理。
▲2020年9月29日，马山镇政府出具的《信访事项处理意见书》显示，已对杨兆寅作出停职处理。图片来源/受访者供图
经查询杨土村的相关资料，记者还了解到，魏庆军已经不止一次实名举报杨兆寅了。其在2020年1月16日曾通过手机微信扫码方式发布过一篇名为《干部选举多年贿选，村民信访投诉无门》的文字。
停职期间屡次参加村委会议
据知情人士透露，杨兆寅在被停职后仍出席村委会议并发表意见。
12月25日下午，上游新闻记者致电杨兆寅，其表示魏庆军已经举报他三年了，“村里人都知道他背后有人指使”。杨兆寅表示，目前其仍是杨土村党支部书记，对于具体情况，他以开会为由，挂断了电话。
对于为何杨兆寅已经被停职还在主持工作，杨土村第一书记刘薇在接受采访时表示，这是内部工作安排，不方便对外透露。
马山镇纪委相关负责人接受采访时表示，已经对其作出停止党支部书记职务的决定，对于后来杨兆寅有没有重新上班并不知情。同时，他表示杨兆寅此前曾因为违反八项规定，被给予党内严重警告处分。
长清区纪委相关负责人表示，目前无法确定杨兆寅是否贿选，因为有些党员说是杨兆寅通过亲朋等给他们送了2000元，但是杨兆寅不承认，说没有录音等证据可以证明，所以无法定性。不过纪委查实了杨兆寅安排别人口头拉票的行为。
上游新闻记者 李洪鹏
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