5月19日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍庆祝建党百年革命文物保护利用有关情况。中央各部门密切合作，共同推动革命文物保护传承取得新成效。中央宣传部统筹部署长征国家文化公园建设，财政部、国家发展改革委加大项目安排和经费的支持力度，中央党史和文献研究院在党史研究上、人力资源社会保障部在职称改革等待遇问题上、中央军委后勤保障部在营区文物保护上也与文物部门密切合作，取得了明显成效。
上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者注意到，2019年7月24日，中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过了《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》。2019年12月，该建设方案正式印发。
《建设方案》指出，长征国家文化公园涉及福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏等15个省区市，计划用4年左右时间建设，其中长征贵州段作为重点建设区于2021年底前完成。
贵州省文化和旅游厅曾介绍，“全力确保在2021年7月前完成长征国家文化公园贵州重点建设区重点任务、重大工程、重要项目建设”。
“长征国家文化公园是以国家文化公园的形式对长征文物文化进行挖掘、整理和保护，以长征文化为主题，以保护传承教育为目的，具有重要的时代意义和历史意义。”5月19日，遵义医科大学红色文化研究中心主任王纪鹏在接受上游新闻采访时表示，长征国家文化公园的建设对于全国人民传承红色基因，不忘初心，进一步弘扬长征精神具有重要的现实意义。
▲2020年12月23日，长征国家文化公园建设推进会在贵州遵义市召开。图片来源/贵州日报
中央统筹，省负总责
长征国家文化公园以中国工农红军一方面军（中央红军）长征线路为主，兼顾红二、四方面军和红二十五军长征线路。
2019年7月24日，中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过了《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》。2019年12月，该方案正式印发，标志着国家文化公园进入了分阶段、分重点建设的新时期。《建设方案》指出，通过建设使长城、大运河、长征沿线文物和文化资源保护传承利用协调推进局面初步形成，权责明确、运营高效、监督规范的管理模式初具雏形，形成一批可复制推广的成果经验，为全面推进国家文化公园建设创造良好条件。
2020年10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，传承弘扬中华优秀传统文化，加强文物古籍保护、研究、利用，强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护，加强各民族优秀传统手工艺保护和传承，建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园。
2020年12月23日，长征国家文化公园建设推进会在贵州省遵义市召开，中宣部、文化和旅游部、国家发改委等部门和长征沿线的15个省区市齐聚一堂，共话长征国家文化公园建设。会议强调，发扬伟大长征精神，不断推动长征国家文化公园建设向纵深发展——突出顶层设计，精心编制建设保护规划体系。其中，重点建设贵州段、江西段、福建段、陕西段、甘肃段，发挥先行示范作用，采取措施强力推进。
《建设方案》指出，在长征国家文化公园建设中，中央与地方政府的事权划分是：中央统筹、省负总责、分级管理、分段负责。具体说，地方政府主要负责规划设计、建设保护、日常运营、可持续发展。
▲遵义会议会址。图片来源/遵义会议纪念馆
各省细化，多点串联
《建设方案》印发一年多来，上游新闻记者注意到，各省市已明确了长征国家文化公园的发展地位，确定了发展格局。
贵州省作为重点建设区和试点，2019年7月12日率先发布《贵州省长征国家文化公园建设试点规划》，分阶段、有重点的建设核心展示区以及若干展示带和特色展示点。贵州省拟订以中央红军转战贵州的路线为主线，辐射带动红二、红六军团长征在贵州线路，兼顾红六军团西征途经贵州重要节点，打造“一核、一线、两翼、多点”。“一核”即遵义会议会址；“一线”即中央红军转战贵州期间以遵义会议为转折标志的系列会议和四渡赤水战役经典线路；“两翼”即长征第一个会师地黔东革命根据地和黔西北根据地及乌蒙山回旋战经典线路；“多点”即与红军长征在贵州经典线路相关联的重要节点。
“119个长征线路革命文物点，赣州市就有95个。”2020年1月14日江西两会上，江西省政协委员刘建平提出全力支持赣州实施“一园、一院、一道”建设，打造长征国家文化公园全国样板。“一园”指重点打造长征国家文化公园(赣州段)，建设成为国家级文化公园标杆；“一院”指高规格倾力打造(中国)雩都长征学院，成为全国长征文化、长征精神教育基地；“一道”指打造长征步道(赣州段)。
在四川，长征文化线路的总体布局主要是形成由南向北、竖体椭圆构架，以此为高地，沿两个中心点、两条轴线外沿，连接南、北、东、西4条文化传播线路。在南部打造南方丝绸之路；在北部打造蜀道出川之路；在东部打造长江流域文明传播路线；在西部藏羌彝文化走廊，打造西部民族文化传播通道。
广西在《长征国家文化公园广西段建设保护规划（2020—2023年）》中提出了“一路三园多点”的总体布局和“管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用”4类主体功能区建设。“一路”即红军长征文化主题复合廊道；“三园”即红军长征湘江战役纪念园、红军长征突破湘江烈士纪念碑园、湘江战役新圩阻击战酒海井红军纪念园；“多点”即灌阳、全州绝命后卫师战斗遗址、全州县两河镇红军古岭头战斗旧址、兴安县界首镇光华铺阻击战旧址等16个特色展示点。
甘肃会宁作为红军会师地，长征文化公园项目规划设计主要在南城区。以祖厉河南岸、国道 312 线和长征南路为轴，以“一轴两带三区，九村一园一心”布局内容，建成后将和红军会宁会师旧址、红军长征胜利景园相衔接，形成文旅整体联动的空间格局。
陕西省确立了将延安建设成为“长征胜利落脚地”的总体定位与“长征国家公园的核心区”的战略目标，项目建设空间上坚持“极核扩散、串珠成链、区块联动、全域发展”的理念，规划“一心辐射、两轴串联、四核引领、四区联动、全域推进”的“1244”空间组织格局。
今年3月，河南省印发《2021年全省国家文化公园建设工作要点》，提出多项新举措，推动黄河、大运河、长城、长征国家文化公园建设。
湖南省于今年1月成立由相关省领导担任组长的长征国家文化公园建设工作领导小组，组建工作机构，编制《长征国家文化公园（湖南段）建设保护规划建议》，并对长征主题革命文物进行系统摸排。
▲广西桂林全州县红军长征湘江战役纪念馆。图片来源/新华社
分段建设，打造精品
上游新闻记者注意到，自2019 年7月长征国家文化公园正式公开后，沿长征路各地各级政府纷纷行动起来，陆续开始建设工作，目前贵州、广西、福建、四川等多地的建设项目正在有序进展，重点项目将于今年7月前完成建设。
贵州红色资源十分丰富，红军长征足迹遍及贵州60多个县（市、区）。2020年，贵州启动29条红军路和3个“红军村”保护建设工作，还举办了7轮“贵州省2020年重走长征路”系列主题文旅活动，推出了贵州省红色文化旅游十大精品线路、首批10条最美红军线路、首批10个最美红军村落等，为长征国家文化公园建设营造了良好氛围。
《遵义日报》报道显示，截至今年5月16日，遵义会议会址至纪念广场通廊美化项目已提前竣工；纪念馆主入口提升改造基本完成；数字化展陈提升项目基本完成。1935文化街区、红军总政治部旧址门厅修缮项目将在5月底全面竣工。贵州省文化和旅游厅介绍，“全力确保在2021年7月前完成长征国家文化公园贵州重点建设区重点任务、重大工程、重要项目建设”。
“力争到‘十四五’末，成功创建一批红色文化旅游资源融合型景区，其中国家5A级旅游景区1个，国家4A级景区6个以上，新增广西红色旅游精品线路8条以上。”3月26日，广西自治区文旅厅相关人士在接受《广西日报》采访时表示，广西高度重视长征国家文化公园广西段建设，充分利用桂北6县（含灵川）的红色旅游资源，目前完成了以“一园两馆”为重点的红军长征湘江战役烈士纪念设施建设修缮项目68项，长征突破湘江烈士纪念碑园景区、红军长征湘江战役新圩狙击战纪念园、红军长征湘江战役纪念园景区成功创建国家4A级旅游景区。
2019年，福建宁化被确定为《长征国家文化公园福建段建设保护规划》重点建设区之一，列入省规划项目共35个。宁化县融媒体中心报道显示，“截至今年（2021年）3月9日，长征出发纪念馆、宁化长征学院等10个文物单体修缮和展示利用工程将相继完工，长征公园、宁化县革命纪念馆提升改造、红军街历史风貌修复等5个项目将于今年7月份前完成建设。”
福建省文化和旅游厅在答复省十三届人大五次会议第1190号建议的协办意见时明确，《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》中把福建列为长征国家文化公园建设保护重点建设区，明确时间跨度为1934年10月至1936年10月，建设范围为中央红军长征线路为主，兼顾红二、四方面军和红二十五军长征线路，以中央红军长征线路及长征决策与前期准备重要事件发生区域为重点建设区，主要涉及龙岩市长汀县全境，其中包括长汀县（中复村长征出发事件、长汀长征出发战略转移事件、松毛岭战役）。
四川省泸定县投资建成了纪念馆地下停车场、纪念碑广场以及水利局、龙吟半岛段休闲步道及其配套设施，“积极推动红军飞夺泸定桥纪念馆改陈布展，完成项目一期招标，完成展陈大纲的编撰、形式设计、版式设计、讲解词编写；抓紧推进建设林业局-汽车站（段）休闲步道及其配套设施。”2月26日，泸定县政府发布消息表示，目前正在加快推动泸定桥景区旅游基础设施建设项目，与四川能投川西公司达成合作意向，“抓紧推进景区一期项目建设，确保于6月30日前完工”。
▲2021年5月16日，贵州遵义会议会址到纪念广场通廊美化项目已提前竣工。图片来源/直播遵义
保持原貌，推动申遗
长征国家文化公园建设过程中，很多专家建言献策。
“建设公园过程中，要把仪式感和体验感凸显出来。”军事科学院战争理论和战略研究部研究员翟清华在遵义举办的“长征国家文化公园文化挖掘传承论坛”上表示，建设长征国家文化公园要全省一盘棋，要系统化，要串起来，形散而神不散；全省各地建设要突出特点，加强精神的传承。
“大多传统红色旅游景区都是以教育基地的形式存在，展现方式单一，千馆一面，对广大游客的吸引力有限。”云南红河州文化和旅游局副研究员后娇娇在云南省委党校《创造》杂志中提出，长征国家文化公园建设中加强内涵研究，把准各地建设定位，设计好教育流程，使之呈现一定的体系化，而不是简单地到了哪里讲哪里，要以故事为主线把长征路上的点点滴滴，串一条贯通历史的教育闭环。
“坚持长征国家文化公园的思政性。长征是为了民族生存与复兴而进行的伟大壮举，因此政治属性是长征国家文化公园的本质属性，宣传教育是其首要功能。” 北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院在《围绕国家文化公园建设 开展全国性研学和国民教育》文章中提出，首先要保护好、研究好、宣传好、继承好红色文化，重点深入开展遗存保护、研究阐释、党史军史和优良传统教育等方面的工作，传承红色基因。其次要建设完善长征文化设施，为群众提供了解长征历史、感受长征精神、接受红色教育的游憩机会，将红色文化融入生活休闲活动。最后要着力推动红色经典创作，加强长征文化融媒体平台建设，推动红色文化走进群众、深入人心。
5月19日，遵义医科大学红色文化研究中心主任王纪鹏在接受上游新闻记者采访时表示，长征国家文化公园建设中要坚决保护好长征路线沿线自然生态系统，坚守发展与生态两条红线；注意充分利用长征国家文化公园建设的契机加速对原有遗址遗迹的普查与修复、开发与利用。
王纪鹏说，建设中必须作好顶层设计与规划，坚持高标准高起点，严格按照世界遗产标准建设，为下一步推动长征路线遗址遗迹申遗提供支持。要坚决避免重复建设，对遗址遗迹的修缮保护要坚持依旧修旧，保持原貌，尊重历史。“长征沿线各地之间应加强沟通，统筹规划，同时也应体现出各自建设特色。”
上游新闻记者 苏衡 实习生 陈芷萱
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