东方网·纵相新闻消息，“如果中美两国继续互相指责，坚持认为对方应该首先采取应对行动，那么世界上其他国家采取的任何计划都将无法阻止气候变化带来的灾难性破坏。”
早在全球气候治理陷入僵局的2009年，时任美国卡内基和平基金会能源与气候项目主任钱德瑞（William Chandler）就撰文指出，由于中美两国占全球温室气体总排放量的40%，这两个国家的行动将决定着全球阻止气候变化的努力能否取得成功，“中美之间的气候合作将创造一股势头，使世界其他国家更易于齐心协力地实施一个全球性计划。”
十二年后，经过奥巴马时期的积极合作、特朗普时期的显著停滞与倒退，中美两国在气候变化领域的合作走向了下一个路口。
（图说：中国气候变化事务特使解振华在2018年的联合国气候大会上讲话。图/IISD）
23日，美国总统气候变化特使约翰·克里参加了由中国主持的气候行动部长级会议（MCA）线上会议。《华尔街邮报》指出，克里此次参会旨在发出信号，意在表明美国将重返气候事务谈判桌。中美两国在会议中同意建立一个应对气候变化联合工作小组。此前美国国家安全顾问沙利文透露，克里将与中国气候变化事务特使解振华进行会晤，但没有透露具体日期。
尽管此次会议上解振华与克里没有直接会晤，但两人曾有多年的合作史。在克里担任奥巴马时期的美国国务卿期间，他曾与解振华共同参与《巴黎协定》的制定。而在克里被拜登任命为美国气候特使后，解振华也被重新任命中国气候变化事务特别代表。
今年1月，中国外交部发言人赵立坚在记者会上表示，中美曾在推动《巴黎协定》达成签署和生效发挥了积极建设的作用，两国在气候变化领域拥有广泛共同利益和合作空间，中方愿同美方及国际社会一道，合作应对气候变化问题。
《巴黎协定》的缔造者
解振华出生于1949年，毕业于清华大学工程物理系，曾长期担任国家环保总局局长，2007年成为国家发改委副主任。在2018年国务院新一轮机构改革中将气候职能划分给生态环境部之前，发改委一直是中国气候政策的制定部门。
作为发展中国家的代表，解振华是中国发展权的坚定捍卫者。2011年，解振华率领中国代表团参加南非德班气候大会，在大会上强烈批评西方国家“只说不做”，抗议西方对中国提出的不合理减排要求。
但随着国际形势的变化，中美于2013年宣布建立中美气候变化工作组，由两国气候变化特使解振华和斯特恩领衔。经过多次讨论后，中美于2014年达成《气候变化联合声明》，这份合作协议对巴黎协定的达成铺平了道路。经过两年的密集对话和谈判，中美双方于2016年4月共同签署《巴黎协定》，成为了全球气候治理的一个里程碑。
解振华当时的谈判对手，也是合作伙伴斯特恩接受《中外对话》采访时说，解振华除了坚定捍卫中国国家利益之外，他对环境问题和气候变化有着真诚的关心，并希望有所作为。解振华曾经访问图瓦卢和斐济等太平洋小岛国，以及南北极冰川地带，还在演讲中讲述亲眼目睹气候变化给冰川和北极熊带来的苦难对他的震撼。
（图说：解振华。图/UN Photo）
在2009年哥本哈根气候大会召开前后，中国曾有过“气候变化是发达国家遏制中国崛起的阴谋”等为排放权辩护的说法，但中国从这样的被动位置转而积极主动走上低碳发展的道路，并成为全球气候治理的建设性参与者的过程，许多人认为，解振华的作用不可或缺。
连美国总统气候特使克里也说，解振华是中国在全球变暖议题方面的“领袖人物”和“有能力的推动者”。据《华尔街日报》引用知情人士说法称，2020年一整年，解振华和克里的团队都在定期沟通、交换意见，试探彼此的立场。
与解振华一样，克里在协调气候事务上也是一名“老将”。早在2009年，克里就作为奥巴马政府的国务卿来到中国就哥本哈根气候大会事务进行协调。在推进《巴黎协定》的进程中，克里也发挥了重要作用。
2019年，克里与全球多国领导人和名流创建了一个跨党派组织“第零次世界大战”，旨在为应对气候危机制定政策。在随后的民主党初选中，克里与纽约州民主党众议员科特兹（AOC）共同担任了拜登-桑德斯气候政策工作组的主席。
“有助于改善并重塑双边关系”
前美国驻华外交官沈岱波（Deborah Seligsohn）在拜登确认当选总统后撰文指出，中美必须重建气候变化合作关系，而由于中美关系在奥巴马时期就开始紧张，在特朗普时期恶化，目前两国在竞争更激烈、局势更复杂的环境中找到合作的方式仍是一个挑战。
但无论如何，在减缓气候变暖方面，中美两国有着深刻的共同利益。沈岱波表示，随着中国和美国日益将彼此视为主要竞争者，未来可以通过包括《巴黎协定》在内的协议建立全球低碳发展的竞争机制，让中美两国在这条“赛道”中彼此竞争，或将能得到成本更低、效果更好的脱碳方案。
美国得克萨斯大学圣安东尼奥分校政治学系主任乔恩·泰勒今年2月在接受新华社记者采访时说，应对气候变化是当今世界亟待解决的一大难题，在该领域合作有助于美中两国改善并重塑双边关系。
上海国际问题研究院外交政策研究所助理研究员李彦良近期撰文指出，从长远来看，中美在能源与气候变化议题上的合作基础仍然强劲。如果中美能在环境治理中搁置意识形态分歧，超越“零和博弈”思维，发挥各自制度与能力上的优势，将为两国自身及全球的福祉贡献巨大的力量。
中国国务委员兼外交部长王毅本月在两会外长记者会上也表示，中方欢迎美方重返《巴黎协定》，期待美方承担起应尽责任，作出应有贡献。希望中美重启气候变化合作也能给中美关系带来积极的“气候变化”。
原标题：中美气候问题特使开碰头会，全球变暖能否为中美关系带来“气候变化”？
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