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倒计时一天!备受瞩目的“普拜会晤”到底会聊些啥?
06-15 20:34:37 来源:成都商报-红星新闻

成都商报-红星新闻消息,本周三(16日),美国总统拜登与俄罗斯总统普京将在瑞士日内瓦的湖畔别墅举行会晤。

外媒报道称,双方敲定日内瓦作为本次会晤地点,不免会让人想起1985年冷战时期,时任美国总统里根和前苏联领导人戈尔巴乔夫举行的历史性“炉边会议”。

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▲本周三,美国总统拜登与俄罗斯总统普京将在瑞士日内瓦的湖畔别墅Villa La Grange举行会晤。图据BBC新闻

然而,鉴于目前双方领导人一致认为“美国和俄罗斯的双边关系已恶化到近年来的最低点”,此次峰会可能不会取得任何突破。甚至在此次的会晤前,双方早已在政治、经济、军事领域“你来我往”进行了多个回合的较量。

而另一个值得关注的点是,在此次会晤后,拜登和普京将分别举行新闻发布会。美国媒体称,这同样是两国关系更加冷淡的表现。

那么,在双方都不抱积极预期的情况下,拜登和普京到底要聊些什么?

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▲资料图:拜登与普京

【外媒分析】

双方均不抱积极预期

重派大使或为唯一温和成果

美国国家安全顾问杰克·沙利文上周曾明确表示:“我们不认为美俄峰会能带来成果。我们认为这是一个机会,以沟通我们的意图和能力是什么。”他表示,美俄并非“信任”关系,美方将向俄方阐明对双边关系的预期,如果俄方继续开展“恶意”活动,美方将作出回应。

俄罗斯外长拉夫罗夫此前也表示,俄方对即将举行的俄美首脑峰会不抱很高期望,而是更重视双方的务实关系。拉夫罗夫称:“我希望在这次峰会的筹备过程中,拜登政府的人员能通过与俄罗斯的接触评估俄方的行动、利益、立场及我们的红线。如果愿意的话,他们可以纠正过去几年的错误,不再在国际事务中完全以霸权的立场进行对话。”

而据外媒报道,拜登政府在本次美俄领导人峰会上关注的唯一“温和成果”只有两国大使的回归问题。

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▲俄美双方均对本次峰会不抱积极预期。图据BBC新闻

3月16日,拜登在接受采访时称普京是“杀手”后,俄罗斯驻美大使阿纳托利·安东诺夫被从华盛顿召回。约一个月后,4月22日,在俄罗斯“建议”美国驻俄大使约翰·沙利文返回华盛顿进行磋商后,沙利文离开了莫斯科。

外媒称,俄美两位大使的先后离开,标志着本已紧张的双边关系进入了一个新的低谷。4月23日,俄罗斯联邦安全委员会副主席梅德韦杰夫在俄新社发文称,近年来俄罗斯与美国的关系实际上从竞争转向对抗,基本上回到了冷战时期。据央视新闻报道,4月26日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃宣布将美国列入“不友好国家”名单。

在两国关系已严重紧张的情况下,两国大使的“缺席”使得开展基本外交更加困难。

6月11日,普京在接受美国全国广播公司(NBC)采访时表示:“美国和俄罗斯的双边关系已经恶化到近年来的最低点。”昨日(14日),拜登对此说法表示了认同:“明确地说,我认为他是对的,(美俄关系)是在一个低点。”

据美媒报道,拜登计划在与普京会面时解决美俄紧张的外交关系,希望双方能同意派大使重回华盛顿和莫斯科。当地时间10日,美国国务院发言人普莱斯表示,美方认为美驻俄大使约翰·沙利文将于几周内返回莫斯科。

【专家解读】

放狠话只是“开胃菜”

双方意在寻求“降温” 

外媒分析称,美俄关系不太可能就此解冻,因为双方都希望展示实力、“大秀肌肉”。

美国方面,拜登已明确表示,他打算在一些棘手的问题上“挑战”普京,比如俄罗斯反对派人士、乌克兰问题、干预外国选举以及最近的网络攻击事件等等。

而在俄罗斯方面,普京最近也多次强调了其强硬观点。在本月举行的圣彼得堡经济论坛上,他再次表示,美国希望遏制俄罗斯的发展。几天前,他还放话称,任何想“咬”俄罗斯的外国侵略者都将“被打掉牙齿”,并坚称世界需要清醒地认识到俄罗斯已恢复了地位和实力。

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▲2011年3月10日,时任美国副总统的拜登和时任俄罗斯总理的普京在莫斯科举行会谈。图据美联社

莫斯科RIAC智库主任安德烈·科尔图诺夫认为:“显然,他(普京)认为美国是一个不希望俄罗斯好的对手,我认为这一态度不会改变。”但即便如此,他认为俄罗斯可能正在寻求两国的紧张关系“能降温一、两个等级”。

政治分析家莉莉娅·谢夫索娃也认为,这些问题都只是此次会晤的“开胃菜”。随后,拜登和普京将转向最关键话题——“让我们做点什么来缓解紧张气氛”。

谢夫索娃表示,本次会晤一个更可行的目标是试探彼此的“红线”在哪里,以及“达成一种共识,即对话是走出深渊的途径”。

“作为一个理性的政治家,普京希望降低与这种敌对关系相关的成本和风险。”科尔图诺夫分析道。而这其中就包括美国今年4月宣布对俄罗斯实行的最新一轮经济制裁。

据央视新闻报道,自6月14日起,美国对俄罗斯的金融制裁措施正式生效。美国政府禁止本国企业购买首次发行的俄罗斯国债(以卢布计价),以欧元计价发行的俄罗斯国债也被纳入禁止买入的范围,但允许美国企业在二级市场上交易俄罗斯国债。

不过,俄罗斯的反击也毫不示弱。当地时间6月3日,俄罗斯财政部宣布,将在未来一个月内改变国家财富基金的结构,将美元的份额减少到零,同时俄罗斯几乎完全清空了美国长期国债。

科尔图诺夫指出,在俄罗斯关键的选举年即将来临之际,新的经济制裁可能会给俄罗斯国内经济增加更多压力。

【普拜表态】

保持“稳定”“可预测”关系

或寻求可合作领域

不过,智库莫斯科卡内基中心主任德米特里·特列宁认为,对于俄罗斯而言,并不是在寻求重置,甚至是缓和。他说道:“与华盛顿的敌对关系将持续很长一段时间。由于拜登的强势地位,美国可能在寻求俄罗斯的让步,但从克里姆林宫的角度来看,任何单方面的让步都是不可能的。”

美国方面,拜登政府的官员同样将此次会晤描述为一场对抗,而不是一场有效的双边会谈。对此,美国国务卿安东尼·布林肯在接受CNN新闻采访时表示,与普京的会晤是“弄清两国关系能否改善的开始”。

“这是测试这一命题(是否成立)的开始,俄罗斯是否有兴趣建立更稳定、更可预测的关系,以及寻找合作领域的问题。我们不可能从一次会议中得到答案。我们将拭目以待会议的结果。”布林肯说道。

外媒表示,白宫的目标是与俄罗斯保持“稳定”和“可预测”的关系。“如果不进行对话,那么俄罗斯将变得更加不可预测,”谢夫索娃解释道。而克里姆林宫方面则是想要表明,作为世界大国,俄罗斯应受到认真对待。

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▲外媒表示,白宫的目标是与俄罗斯保持“稳定”和“可预测”的关系。图据路透社

随着这场备受关注的会晤临近,普京和拜登也纷纷公开表达了对本次会晤的态度。

当地时间周日(14日),普京在俄罗斯国家电视台的节目上表示,这次会晤对于“恢复我们的私人接触、关系、建立直接对话、在那些代表共同利益的领域建立真正有效的互动机制”是必要的。

他同时还表示,与美国存在“可以合作的领域”,包括战略稳定(新的核军备控制谈判)、叙利亚和利比亚在内的地区冲突、气候变化等环境问题,以及在网络安全方面的合作。普京表示:“如果我们能建立解决这些问题的机制,那么我认为,我们可以说这次峰会没有白费。”

拜登也在14日表示,美国“不寻求冲突”,并表示可能存在一种“战略原则”,两国可以在涉及气候危机等领域达成一致。

“首先,我们希望解决那些我们认为不符合国际准则的行为;其次,我们可以合作,我们可以在一些战略原则方面合作,我们已经准备好了,可能还有其他领域,甚至有可能在气候问题上进行合作的说法。”拜登在14日离开七国集团峰会前表示。

随后,在比利时布鲁塞尔举行的北约峰会新闻发布会上,拜登评价普京为“值得尊敬的对手”,他称普京是一个聪明而坚强的人,并认为自己过去有关普京的言论不会影响此次会晤。

原标题:倒计时一天!备受瞩目的“普拜会晤”到底会聊些啥?

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