进入“第二个五年”，中新互联互通项目将迈向新阶段。
9月8日，重庆召开中新（重庆）战略性互联互通示范项目工作推进会，提出“拓空间、扩领域、建平台、促创新”的目标任务。从中可以看到，拓展与创新成为项目未来5年发展的主基调。
▲2021年8月23日，第三届中新（重庆）国际互联网数据专用通道发展论坛签约现场。 罗斌 摄/视觉重庆
在哪些领域发力
中新互联互通项目实施5年以来，从无到有、由点及面，重庆与新加坡“点对点”合作，有力带动了西部地区与东盟国家“面对面”互联互通。
未来5年如何打造中新合作新亮点？本次会议提出，在“持续深耕”金融服务、航空产业、交通物流、信息通信四大领域的基础上，还要“扩领域”，即向科教、文旅、健康、现代农业、城市建设等领域延伸，推动中新互联互通项目与服务业扩大开放综合试点、服务贸易创新发展试点、自贸试验区建设等相互衔接、相互促进，提高开放发展整体效能。
对已持续5年的四大领域，如何持续深耕？
▲ 在金融服务领域，中新跨境投融资通道已“双向”开启，南岸城建集团发行5亿美元狮城债券，渣打银行中新互联互通项目金融服务中心、星展银行重庆分行入驻来福士，共建中新金融科技产业示范基地等项目加快推进……
接下来，重庆与新加坡将以江北嘴为核心区建设中新（重庆）金融科技产业示范基地，推动中新（重庆）金融合作产业园等创新政策落地，做好QDLP、本外币合一账户体系试点的推广运用，探索建立“一带一路”投融资综合服务中心、中新合资证券等机构，推动重庆西部金融中心和内陆国际金融中心建设。
▲ 在航空产业领域，今年6月以来，渝新客运航线已更换为宽体客机，便捷两地人员往来。下一步，将以江北国际机场为核心区建设中新(重庆)国际航空物流产业示范区，力争早日建成西部地区具有竞争优势的临空现代服务产业聚集地，助力重庆建设空港型国家物流枢纽。
▲ 在交通物流领域，将以果园港为核心区建设中新（重庆）多式联运示范基地和重庆国际集装箱中心站等重点设施建设，同时探索开展和新加坡的跨境无纸化电子提单试点，支持渝企在新加坡设立海外仓，鼓励新方企业在渝开展集散分拨，发展陆海新通道冷链班列等。
▲ 在信息通信领域，将在渝北区仙桃数据谷先期启动建设中新（重庆）大数据智能化产业示范基地，建立数据跨境流动规则，持续推动中新国际数据通道创新应用，推进中新国际超算中心、万国重庆数据中心等重点项目建设，强化信息通信支撑服务，打造“中新数通”品牌等。
▲2020年9月23日，在位于两江新区的新加坡企业重庆新钶电子有限公司，技术人员正在完善升级智慧路灯项目。 张锦辉 摄/视觉重庆
在上述四大领域之外，如何“扩领域”？
在科技教育领域，争取设立中新国际科技协同创新中心；支持綦江建设中新数字经济产业园；引入新加坡研究机构、高校等科技资源共建科创和产业转化平台；推动与新加坡培训机构合作，打造产教融合实训基地。
在文化旅游领域，引进新加坡企业参与寸滩国际新城等区域文旅商业项目，建设中新（重庆）綦成创新经济走廊永桐新城的温泉国际健康生态示范区，建设三峡库心农商旅融合发展基地。
在卫生健康领域，通过直接投资或合作共建等模式，引进新加坡先进的医疗、康养等优质资源。
在现代农业领域，深化中新（重庆）农业合作计划，建设中新食品生态产业园、中新（重庆）绿色循环智能低碳示范产业园等；探索中新农业合作新示范，建设新加坡农产品直供基地，引导优质农产品、农业科技“引进来、走出去”。
在城市建设领域，启动建设弹子石金融中心楼宇和铜元时光小镇；引进新方企业参与广阳岛智创生态城、重庆高铁东站等规划建设管理和运营。
▲2020年6月3日，两江新区海扶医疗医生通过中新数据通道和新加坡斐瑞医院连线，进行术前远程会诊。张锦辉 摄/视觉重庆
怎样开辟新空间
不管是“持续深耕”四大领域还是“扩领域”，都需要强化制度创新，依托平台建设，开拓全新的发展空间。
为此，本次会议提出，要在“扩领域”的同时，还要“拓空间”“建平台”“促创新”。随着这些任务的实施，必将为重庆提升各领域互联互通水平，更好地在西部地区带头开放、带动开放打下坚实基础。
▲ 拓空间。当前，中新互联互通项目“2021－2025”年总体发展规划已审议通过。尤其是在通道建设上，将深入推进西部陆海新通道、中新国际数据通道、中新跨境融资通道、人才培训通道和专业服务等通道建设，促进中国西部与东盟国家间人流、物流、资金流、数据流、技术流等双向互通，促进中新互联互通项目走深走实。下一步，将加强区域联动、设施联通、市场联合，扩大通道辐射范围，提升第三方合作水平。在刚刚签署的《陆海新通道国际合作（重庆）倡议》框架下，积极对接RCEP、澜湄经济带等，推动“13+1”省区市合作向跨境跨区域合作延伸；对接成渝地区双城经济圈建设，推进西部地区与东盟国家“面对面”合作，不断增强项目的辐射力和带动力。
▲ 建平台。尤其要建好交流平台、项目平台、服务平台，高水平办好智博会、中新金融峰会、陆海新通道国际合作论坛等。要以渝中区来福士广场为载体，打造中新互联互通项目运营中心，尽快形成现代服务业集聚示范区和跨国企业区域总部基地；以西部（重庆）科学城和重庆两江协同创新区为载体，打造中新国际科技协同创新中心，推动新加坡一流创新资源、高水平研发团队聚集重庆；与南岸区合作共建中新（重庆）互联互通国际合作示范区，以广阳岛及湾区、弹子石等区域为重点，共建集商务、新兴产业、教育医疗、生活休闲于一体的国际化生态新城；争取在潼南等地布局中新（重庆）绿色循环智能低碳示范园区，推动工业园区建设转型升级。
▲ 促创新。要以制度创新为核心，在陆上贸易、服务贸易、涉外法务、知识产权等领域，形成更多制度性创新成果。抓好西部陆海新通道和中新国际数据通道“双通道”探索创新，探索建立跨境数据安全有序流动机制；抓好中新第三方市场合作探索创新，共建海外分拨中心、产业园区，落实一批供应链产业链项目；抓好助力成渝地区双城经济圈建设及新时代西部大开发探索创新，进一步拓展中新跨境融资通道辐射范围；抓好政策和制度型开放探索创新，争取形成更多可复制、可推广的经验，更好地助力重庆在西部地区带头开放、带动开放。
▲2020年9月16日，新加坡一智慧建筑企业正在展示重庆宣传片。张锦辉 摄/视觉重庆
中新互联互通项目建设站在新的起点上，高水平落实项目总体发展规划成为关键抓手。重庆要树立“共赢多赢才能真赢”的发展理念，坚持高起点、高水平、创新型方向，积极融入共建“一带一路”和长江经济带发展，推动西部陆海新通道各省区市与成渝经济城市群之间的协同合作，推动中新互联互通项目开新局、出新绩。
原标题：深耕+拓展！中新互联互通项目怎样升级
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