上游新闻·重庆晚报慢新闻记者 周荞 文/图
▲重庆养犬登记证
今年5月1日起，《中华人民共和国动物防疫法》将正式实施。不给狗定期打狂犬疫苗可处罚款，遛狗不拴绳将违法等条例将上线施行。
在整治不文明养犬的背景下，近日来，重庆也涌现办理犬证热潮。一个上午快赶上过去两个月的办理量、派出所办事大厅挤满“办事狗”……从办证方式、办证流程到所谓的“不办影响论”，慢新闻记者通过走访调查，为你解答犬只办证的这些困惑。
▲临近派出所下班时间，市民依然在排队办犬证
现场：
一天的办理量等于过去两个月
4月28日下午，记者来到大渡口区春晖路派出所办事大厅。刚一进门，门口的工作人员就主动上前问询：“办狗证吗？旁边拿号。”
或匍匐主人脚边，或小范围溜达……大厅内随处可见宠物狗，办证窗口排起的长队似乎都证明着犬只办证火爆并非空穴来风。
▲周琴牵着爱犬“王富贵”
“2个半小时了，还没轮到我。”牵着爱犬王富贵，市民周琴拿着A117的号叹了口气。“在抖音上看到的，说是5月1号不办狗证遛狗算违法，狗还随时可能被抓走。”前一天，周琴还自费80元给狗补种了一针进口的狂犬疫苗。“注射点告知，这几天补狂犬疫苗的狗太多了，免费的疫苗已经被打完了。如果急着办证，只有自掏腰包打进口。”
▲办理犬证前自费补了一针狂犬疫苗
经问询派出所工作人员，记者得知，办狗证全程免费，当日办理，当日取证。“犬只办证热”约在一周前出现。相比原来，一周都不见有人来办理犬证，如今，一天能办理犬证80-100本。这个数据，几乎是之前两个月的量。
“当时我们还在诧异，犬只办证服务其实一直都有提供，怎么突然最近人就多了起来？”采访时，前来问询犬证办理事项的市民依然不断。该工作人员告诉记者，早前派出所只开放了一个犬证办理窗口，如今为了满足暴增的需求，临时又增加了一个窗口。而就犬主们担心的，“五一不办狗证违法”的说法，对方表示，暂未没接到通知。
下午2点就早早过来，在历经2个半小时的排队、填表、登记后，市民陈姗姗终于为爱犬——8岁的泰迪“旺仔”上了一张“户口”。
▲泰迪“旺仔”有了“狗户口”
“刚刚和其他犬主交流了一下。发现大家‘搞刨了’的原因很一致——几乎都是看某社交软件上有自媒体说，‘五一后不办犬证违法’。”陈姗姗告知，自家狗子8岁了，从前没考虑过办犬证是因为狗狗不咬人。平时遛狗也会很注意他人的感受。“之前觉得没有必要。但既然有这个要求，作为市民还是会大力配合。规范文明养犬，约束好自身。”
不仅仅口头上的承诺。记者在现场注意到，申领犬证之前，养犬人需填写两张表格。一是重庆市养犬登记申请表，表上包括养犬人个人信息，犬只的品种，毛色、绝育、特征，狂犬病免疫有效期等；二是签署的养犬承诺书，上面对文明养犬进行了详细地规范。其中涉及，保证不虐待、遗弃所养犬；保证犬链长度不超过1.5米；保证立即清除犬只排泄粪便等。
养狗宣传进社区
居民支持，催生“办证热”
同样的“办证热”也发生在九龙坡区。本想提前了解各区犬证办理有无差异，记者以市民身份致电谢家湾派出所，对方则明确告知：“请五一节后再来吧，没得证了。”
▲带着狗等待办证的市民
现场证明着电话里所言非虚。大厅内进进出出的狗，为打发漫长的排队时间，干脆原地交流起训犬经验的犬主。甚至，连派出所附近的文印店近日都收获了一波好生意——办证需要拍3张狗狗的一寸照片。
而就最近犬证办理的热度，谢家湾派出所工作人员坦言：“不奇怪。”“从加强犬只管理登记，到已向不少居民普及到位的‘遛狗不栓绳’违法。前期，我们走进社区，用海报、宣讲的方式进行了文明养犬的宣传。”“九龙坡区公安分局写了致养犬市民的一封信。信中告诉大家，爱狗，就要带它上‘户口’，做合格的‘铲屎官’。”
▲九龙坡公安局张贴海报进社区宣传
1岁古牧“瞳瞳”的主人邓女士拿到犬证时，狠狠松了一口气。“我觉得文明养犬太重要了。”邓女士说，瞳瞳是一只大型犬，而自家附近恰好又有一个幼儿园。平常为了避开人群，她们都会选择在中午1点，晚上11点的时候遛狗。带着狗，乘坐电梯时会尽量多等一班，等无外人的时候再牵狗进入。“不管五一之后不办证是否违法，我们只要合法养犬，无论怎么要求怎么查都是不怕的。”
各区办证所需资料有差异
警方建议提前致电问询
记者了解到，将“遛狗不牵绳”列入违法项的，是5月1日即将上线实施的《中华人民共和国动物防疫法》。它是为了加强对动物防疫活动的管理，预防、控制、净化、消灭动物疫病，促进养殖业发展，防控人畜共患传染病，保障公共卫生安全和人体健康制定的法规。
其中，第三十条规定：单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。
第九十二条则规定：对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的，责令限期改正，可处一千元以下罚款。逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款，由动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理。
就饲养犬只防疫管理的具体办法，由各省、自治区、直辖市制定。记者从《重庆拟修订养犬管理暂行办法》中获悉，重庆目前未对无证遛狗进行明确的违法规定。但《办法》中提及，
重庆市将以下22种犬只列为烈性犬、攻击性犬，暂不能养，若被查到将被处罚。
包括，藏獒、狼狗、中华田园犬（俗称：土狗）、高加索、纽波利顿（别名：意大利獒犬、拿破仑）、巴西菲勒（别名：巴西獒犬）、波尔多（别名：法国獒犬）、杜高（别名：阿根廷獒犬）、中亚牧羊犬、西班牙加纳利、日本土佐、标准牛头梗、卡斯罗、韩国杜莎、美国斗牛、斯坦福斗牛、爱尔兰猎狼、比特、重庆犬（别名：川东猎犬）、罗德西亚背脊犬、英国斗牛獒、英国獒犬（别名：马士提夫）及具有上述犬种血统的杂交犬只。
目前重庆北碚、铜梁、合川部分重点区域实施电子身份证，其余地区派发实体狗证。办实体狗证时，犬只主人需携带身份证、狗一寸正面照，狗疫苗接种证明到现居住地的辖区派出所进行办理。
值得一提的是，记者发现，办证所需资料各区县其实略有差异。比如，渝中区七星岗派出所实行属地管理政策，狗不必到场，身份证，3张正面，1张侧面狗照即可；沙坪坝区虎溪派出所则要求带上房产证，若是租赁状态，需要带上租赁合同和房主的身份证复印件；渝北区木耳镇派出所则额外需要狗和主人共同的生活合照以及租房合同等。
警方提醒，市民在前往办理之前，尽量先致电当地派出所进行确认问询。办证全程免费，当日可取一本犬证以及刻有编号的狗狗铭牌。
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