减税、退税等政策与经济发展息息相关。今年新的组合式税费支持政策有哪些特点？4月12日，2022年新的组合式税费支持政策解读发布会在重庆举行。 重庆市税务局党委委员、副局长罗安梅，重庆市税务局党委委员、总经济师杨波，重庆市税务局党委委员、总审计师辜昭出席本次发布会，对大家关心的热点问题进行了解读。
出台“减税、退税、缓税”三类政策
会上，重庆市税务局党委委员、总经济师杨波表示：“截至目前，国家共发布了16个文件，涉及28项政策。今年出台的新的组合式税费支持政策包括三类，即‘减税、退税、缓税’三个方面。”
据介绍， “减税”方面，主要包括五类政策：一是支持中小微企业发展，二是支持企业创新发展，三是支持民生发展，四是支持保障疫情防控，五是支持生态文明建设。
尤其是支持中小微企业发展方面，今年扩大了“六税两费”减征政策适用主体范围，从2022年至2024年对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分再减半征收，对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入阶段性免征增值税，加大中小微企业设备器具税前扣除力度等。
在“退税”方面，主要是将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至六大行业和符合条件的小微企业。同时，一次性退还其存量留抵税额。六大行业指“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”“交通运输、仓储和邮政业”。
在“缓税”方面，主要指继续对制造业中小微企业实行缓税的措施。一是制造业中小微企业去年第四季度部分税费的缓缴期限到期后继续延长6个月。二是对制造业中小微企业2022年第一季度、第二季度的部分税费也实行缓缴，缓缴期限为6个月。其中中型企业可以延缓缴纳部分税费金额的50%，小微企业可以100%全部延缓缴纳部分税费。
今年3月份，重庆已为全市约1.6万户制造业中小微企业办理缓缴税费4.9亿元，基本覆盖了全部制造业中小微企业有税申报户。
新的组合式税费支持政策具有四大特点
今年新的组合式税费支持政策，具有哪些特点？杨波谈到，主要有四个方面。一是突出规模性，政策安排超预期；二是突出连续性，聚焦重点促发展；三是突出精准性，助企纾困增活力；四是突出导向性，激励创新强动能。
具体来看，在规模性上，预计今年全国退税减税约2.5万亿元，规模为历史之最，对缓解企业当前困难、推动长远发展都具有重大意义。在连续性上，近年来的减税降费政策，中小微市场主体、制造业都是最主要的获益群体和受益行业。
而在精准性上，受“三重压力”和国际环境等不确定性因素影响，当前不少企业面临资金短缺问题。今年对增值税留抵税额实行大规模退税，退税资金将全部直达企业，这将有力地为企业提供现金流支持，纾困解难。
在导向性上，今年国家将科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75％提高到100％，完善了设备器具加速折旧政策，激励企业加大研发投入，培育壮大创新动能，更好促进高质量发展。
上游新闻记者 唐小堞
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