5月16日，记者从市重庆市生态环境局获悉，生态环境部通报2019年度《水污染防治行动计划》（即“水十条”）实施情况，在22个实施情况为“好”的省市中，重庆评估排名位居首位，其中，水质目标和工程措施两项指标均排名首位。重庆是怎样打好碧水保卫战的呢？重庆又是如何认真贯彻落实“水十条”的呢？
用数据诠释碧水保卫战
2019年，长江干流重庆段水质总体为优，纳入国家考核的42个断面水质达到Ⅲ类以上比例为97.6%，优于90.5%年度目标7.1个百分点；
纳入市级考核的105个断面水质达到年度目标的比例为94.3%，同比提高8.6个百分点；
市控监测的211个断面水质达到水域功能的比例为93.8%，同比提高6.1个百分点；
全市无劣Ⅴ类断面；城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%，城乡饮用水源总体安全；
48段城市黑臭水体整治成效得到巩固；
长江流域重庆段未发生重、特大水污染事件。
2020年一季度，全市水环境质量持续保持稳定，长江干流重庆段水质总体为优，纳入国家考核的42个断面水质达到Ⅲ类以上的比例为97.6%、同比提高9.5个百分点，城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%。
措施：以“建治管改”推进精准治污
记者从市生态环境局获悉，一是我市建立完善工业污水集中处理设施，全市累计建成94个工业园区集中污水处理设施，处理规模达到108万吨/天，91个工业园区污水集中处理设施完成在线监控装置安装；另一方面进一步强化城乡生活污水处理厂新改扩建和提标改造，新改扩建城市生活污水处理厂7座、新增污水处理能力18万吨/天，完成15座城市生活污水处理厂一级A提标改造，全市71座城市生活污水处理厂总体处理能力达到约430万吨/天，其中67座达到一级A排放标准。同时，建立断面水质预警预测模型，接入国家考核断面水质自动站数据，实现实时展示、实时预警。推进远程视频监控和无人机巡查试点工作，利用现代化技术手段提高水环境监管水平。
管：约见11个区县政府
在强化督导问责方面，2019年，重庆市对水环境质量不达标的11个区县政府进行约见、3个区县政府实施约谈，现场督办龙溪河等18条河流污染治理工作。
据市生态环境局水生态环境处有关负责人介绍，通过建立“一竿子”插到底工作模式，对濑溪河、澎溪河等8条河流污染治理工作开展“现场督战”，推动解决流域水污染问题。
大足区玉滩水库总磷浓度执行湖库标准，要求小于0.05毫克/升，远远高于河流型0.2毫克/升的标准，当时被专家认定为“达标无望”的断面。
2019年，全市排查发现污水偷排偷放问题4191个，已完成整改4002个，整改率95.49%。期间，生态环境部门共查处环境违法案件681件，依法关停存在污水偷排偷放问题经营者27家。公安、城管、水利、海事、交通、卫生、市场监管等部门协同联动，加大联合执法和暗查暗访力度，整治了一大批污水偷排偷放问题。
改：深化改革，建立激励约束机制
深化生态文明制度改革，建立流域横向生态保护补偿机制，是推进水污染防治领域制度改革的重要措施。
2018年4月，市政府办公厅印发《重庆市建立流域横向生态保护补偿机制实施方案（试行）》，建立了“谁污染、谁补偿，谁保护、谁受益”的横向生态保护补偿激励约束机制。截至2018年11月，市域内流域面积500平方公里以上且流经2个及以上区县的19条次级河流，涉及的33个区县全部签订生态补偿协议，较原计划2020年底前实现补偿机制全覆盖的目标任务提前两年完成。
据市生态环境局水生态环境处有关负责人介绍，重庆市还积极加强与周边省份协调联动，加快推动建立跨省（市）流域补偿机制。经过磋商，重庆市政府与湖南省政府就酉水河（经酉阳、秀山流入湖南湘西州）于2018年12月28日正式签订《酉水流域横向生态保护补偿协议》，协议有效期为2019年1月1日——2021年12月31日。依据协议清算，2019年湖南省应补偿我市480万元，已于2020年4月拨付至市财政局指定账户。
上游新闻·重庆商报记者 郑三波
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