任何一条和楼市有关的政策变化都会引起市场的躁动。 今日，一则《中华人民共和国契税法》发布的新闻又刷屏了大家的朋友圈！
8月11日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国契税法》，该法自2021年9月1日起施行。
其中最受公众关注的是第三条：契税税率为百分之三至百分之五。
基于目前1%-2%的实际税率，有自媒体将新契税法第三条的规定，解读为契税税率上调，可能引发购房成本上升。对此，公众也纷纷表达了“契税上调”的忧虑。
有过买房经历的人都知道，目前契税税率多在1%-3%。有自媒体称，如果以300万每套的总价计算，《契税法》实施后，意味着买房要多交契税4万-6万元。一时间，“今年不买房，明年多掏钱”成为网络热议话题。
实际情况真的如此吗？
答案是否定的。
实际上，我国契税税率一直就是3%-5%。在《中华人民共和国契税法》出现之前，我国施行的是中华人民共和国契税暂行条例，其中明确规定，契税税率为3%-5%。
所以，契税上调的说法根本就是误读。
值得注意的是，无论是明年9月开始实施的《契税法》，还是1997年实行至今的《中华人民共和国契税暂行条例》，在明确税率后都紧接着一句话——契税的适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定，并报财政部和国家税务总局备案。也就是说，地方政府可以结合当地的实际情况，因城施策、因人施策地对楼市进行调控。
“从全国实际执行情况来看，基本没有按照5%（征收契税）的，基本都是3%左右，很多城市出台的减免契税的政策后，契税也就在1%-3%。”易居研究院智库中心总监严跃进说。
公开资料显示，以上海为例，90平及以下住房，首套房契税按总房款的1%缴纳，非首套按3%缴纳；90平以上的，首套房契税按1.5%缴纳，非首套，按3%缴纳。再如，长沙规定，首套和二套房产小于或等于90平的，均按总房款的1%缴纳契税；大于90平，首套按1.5%，二套按2%。
本次《契税法》在继续赋予地方政府制定适用税率的同时，进一步指出“省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。”
今年上半年，部分三、四线城市为提振内需出台了一些针对购房需求端的刺激政策，契税补贴即是形式之一。
比如，今年2月，衡阳市住建局等十部门出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干政策》，其中提到，购买新建商品房和存量住房（即二手房）所缴契税税率为1%的，政府全额补贴，所缴契税税率为1.5%的，由市财政按所交契税的2/3对购房人予以补贴，所缴契税税率为2%以上（含2%）的，由市财政按所交契税的50%对购房人予以补贴。
再如，根据广西钦州市的政策，今年3月在钦州购买新建商品房的，按已缴契税为基数，契税补贴比例为100%；4月购买，补贴比例为80%；5、6月购买，补贴比例为50%。
严跃进表示，相较于1997年国务院发布的《中华人民共和国契税暂行条例》，《契税法》的出台标志着契税领域的法规从过去的暂行条例上升为法律，这对于后续规范和指导住房等交易有更强的约束性。
“在住房领域有三个重要的税费项目，包括契税、增值税和个税。后续待增值税法通过，住房交易的三大税费项目都将具有明确的法律支持，相关效力更高。”他说。
据国家税务总局工作人员回应，最新的契税法与《财税〔2016〕23号》并不冲突。这也就意味着，只要地方不做具体的相关调整，新契税法很大概率不会影响现在的税率。
一般来说，税费的变化关系到整个市场的冷热，难免有城市为了打击楼市过热出台相关政策，例如深圳，7月就把营业税2年免征调整为5年免征，想卖房还要再等三年，原户主持有成本高了，这笔费用就极有可能落到购房者头上。
综合自中国人大网、腾讯新闻、中国房产超市网、新浪等
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