2月2日，万州区人民政府、两江新区管委会对口协同发展2021年度工作协议签约活动在两江新区举行。协议明确双方将从工作机制、招商引资、产业发展、“飞地建园”、科技协作、旅游品牌、港口功能、城乡互动、社会事业和人才交流等十个方面携手共进，推动“一区两群”协调发展。
这是双方继1月11日两江新区党政代表团赴万州区考察学习，并召开两区对口协同发展第一次联席会议后的再次携手。
此次双方从十个方面携手合作，排在首位的是携手建立工作机制。根据协议，建立健全双方联席会议、互访结对、企业合作工作机制，并研究谋划未来五年对口协同发展重点方向、任务。
在携手开展招商引资方面，双方将组建协同招商专班，万州区派出干部到两江新区招商机构挂职。同时，按照市场化、法治化原则，两江新区产业基金对万州区具备条件的重点项目、重点企业给予支持。
在携手推进产业发展方面，两江新区积极引导和鼓励龙头企业、骨干企业到万州区建设配套产业基地、原材料供应基地。此外，两江新区积极支持万州加快打造汽车、新材料两大百亿级产业集群，重点支持补链强链，推动与两江新区相关企业深度合作，延伸链条，打通市场。
在携手探索“飞地建园”方面，双方将探索经济区和行政区适度分离改革，探索在两江新区打造万州企业总部基地。双方将共建两江数字经济产业园万州园。同时，在万州经开区挂牌设立两江新区先进制造业配套产业园，万州区对落地企业给予相应政策支持。两江新区则积极帮助招引企业参与万州产业园开发建设。
在携手推进科技协作方面，两江新区积极引导和鼓励科创机构、科研院所到万州区搭建创新平台，采用校（院）合作、委托研究开发、技术培训等多种形式，力争开展多个科技协作项目。同时，探索建立产业园区、孵化器、创新发展基金等创新资源共享共用机制。
此外，双方在携手提升旅游品牌方面也达成了共识。两江新区积极帮助招引企业参与万州邮轮母港、万州屿江酒店、三峡文化艺术中心开发建设。双方积极引导和鼓励旅游服务公司、国际品牌连锁酒店等到万州区开设分店。双方协同策划开展已投用旅游景点、旅游项目推介促销活动，相互推广旅游精品线路，并鼓励双方居民相互旅游消费。
日前，万州综合保税区获国务院批复设立，进一步厚植了双方合作土壤。在此次协议签订中，双方明确携手提升港口功能。两江新区引导和鼓励企业参与万州港口建设，优化调整红溪沟作业区装卸作业能力，升级改造桐子园作业区，积极参与建设运营万州新田港。同时，探索推动双方港口优惠政策互认，协同推进铁公水多式联运功能提升，探索铁水联运“一单化”模式。
统筹乡村振兴和城市提升，推动城乡融合发展是重庆市2021年政府工作报告明确的工作重点。
双方明确将携手推进城乡互动。两江新区引导支持大型商超采取自建基地、基地专供、包村包销等方式，与万州区农产品基地、特色产业村等开展协作，并帮助销售万州区农特产品、文旅产品，引导企业和社会资本助推万州区龙驹镇乡村振兴示范镇建设，协同支持龙驹镇返乡扶贫创业园创建市级众创空间，协同培育亿元村和千万元组。
在携手推进社会事业上，两江新区指导和支持万州区临时会展中心场馆建设运营管理，帮助万州区打造会展品牌，协同培育会展市场资源。同时，两江新区指导万州区政务服务中心建设，支持自助服务终端设备，并每年为万州区提供200个以上就业岗位、开展就业培训。
在携手推进人才交流上，双方将互派党政干部交流学习锻炼，并互派交流医务人员、教师或教学管理人员。此外，培训医务人员、会展人才、政务服务人才，培训干部及企业管理人才、数字经济领域产业人才也是双方携手推进人才交流的一大重点。此外，双方还将探索英才服务事项互认互通，联合开展专家学术交流。
上游新闻·重庆商报记者 严薇
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