1月25日，吉林省第十三届人民代表大会第四次会议召开，代省长韩俊在大会上作政府工作报告。上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者注意到，2020年吉林省地区生产总值增长2.4%，增速居全国第20位，是党的十八大以来最好水平；粮食产量达到760.6亿斤，稳居全国第5位，粮食单产居全国第4位。
在新一年工作中，吉林将实施藏粮于地、藏粮于技战略，粮食播种面积不少于8550万亩，让中国人的饭碗多装吉林粮。同时，大力实施国家黑土地保护工程，申报建设国家级冰雪经济高质量发展试验区。
▲1月25日，吉林省第十三届人民代表大会第四次会议召开。图片来源/吉林省政府网站
吉林去年GDP增长2.4％，主要指标在东北领先
2020年是“十三五”规划收官之年，吉林遇到前所未有的特殊困难和挑战，突如其来的新冠肺炎疫情、历史罕见的3场台风和雨雪冰冻灾害接踵而至。
“全省上下抗疫情、战台风、斗寒冰，迎难而上，共克时艰，推动经济社会发展取得新成效。”韩俊指出，2020年，吉林省主要指标在东北地区领先、超过全国平均水平；在全国位次前移，圆满完成“两个确保”目标。地区生产总值增长2.4%，增速居全国第20位，是党的十八大以来最好水平。规模以上工业增加值增长6.9%，居全国第2位。粮食产量达到760.6亿斤，稳居全国第5位，粮食单产居全国第4位。固定资产投资增长8.3%，居全国第4位。实际利用外资增长9.4%，高于全国平均水平3.2个百分点，外贸进出口平稳发展。
为了稳定经济运行，全力应对疫情冲击，吉林省第一时间打出稳增长“34条”“60条”以及复工复产等政策“组合拳”，大力开展“五项攻坚”行动，推进“十个聚力”“双创”“双引”等举措，立足于“六稳”，着力于“六保”，推动经济恢复增长。吉林省全省经济增速在一季度大幅下滑的情况下，二季度实现由负转正，三季度加快复苏，四季度持续增长。
“十四五”GDP总值年均增长为6.5%
2020年是“十三五”收官之年，回顾五年的发展历程，韩俊介绍，五年来，吉林顶住下行压力，保持经济平稳健康发展，经济年均增长4.3%；累计减贫70多万人，15个贫困县全部摘帽，绝对贫困现象历史性消除；粮食产量连续8年稳定在700亿斤以上水平，农业现代化第一方阵地位进一步巩固；人民生活水平明显提升，城乡居民人均可支配收入年均分别增长6%和7.2%，“十三五”规划主要目标如期实现。
韩俊在报告中指出，2021年吉林省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%－7%，城乡居民人均可支配收入全年与经济增长基本同步，地方级财政收入增长2%以上，城镇新增就业23万人，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，单位GDP能耗下降3%左右，保持粮食稳产高产、正常年景下达到760亿斤以上、努力向800亿斤迈进。
同时，韩俊还提出“十四五”时期主要目标包括：地区生产总值年均增长6.5%，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长同步，农村居民人均可支配收入增长高于经济增长，常住人口城镇化率达到63%，城镇调查失业率控制在6%以下，研发经费投入年均增长8%以上，粮食综合生产能力迈上800亿斤新台阶。、
▲吉林代理省长韩俊作省政府工作报告。图片来源/吉林省政府网站
54天实现“三清零”，加快补齐公共卫生短板
2020年，吉林举全省之力抗击新冠肺炎疫情，严格落实“三保一统筹”“六个必须”等要求，用54天在全国第5个实现确诊病例、疑似病例、无症状感染者“三清零”。
韩俊指出，疫情发生后，吉林1000多名医务工作者白衣执甲、逆行出征，圆满完成驰援湖北武汉主战场任务。“涌现了一大批先进典型，5个单位、20人被党中央、国务院、中央军委授予荣誉称号。”
韩俊表示，2021年，吉林省将加快补齐公共卫生短板，加强公共卫生服务体系建设，稳定投入机制，加大传染病防控、监测预警和疫情处置力度，健全疾病预防控制体系和卫生应急体系。落实“一精准三确保”要求，抓好“外防输入、内防扩散、严防输出”工作，强化指挥调度、全员防控、力量保障和联动监管等机制，全力做好流调处置、隔离管控、医疗救治、环境消杀、物资保障，加强重点部位防控，织密基层防控网，提高应急处置能力，坚决遏制疫情扩散蔓延，坚决打赢疫情防控这场硬仗。
大力实施国家黑土地保护工程
吉林作为我国农业大省，2020年粮食产量达到760.6亿斤，稳居全国第5位，粮食单产居全国第4位。
韩俊表示，为扛稳维护国家粮食安全重任，吉林省毫不放松抓好粮食生产，建设国家粮食安全产业带，实施藏粮于地、藏粮于技战略，为国家多产粮、产好粮，让中国人的饭碗多装吉林粮。粮食播种面积不少于8550万亩。严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。新建高标准农田500万亩。加强抗御水旱灾害。防控草地贪夜蛾等重大病虫害。
同时，大力实施国家黑土地保护工程。“围绕黑土地保护关键核心技术进行科技攻关，探索建立东部固土保肥、中部用养增肥、西部改良培肥等不同模式，精心保护好、利用好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’，努力把吉林省建设成环境友好、土壤肥沃、旱涝保收、永续发展的国家大粮仓。”韩俊指出。
牵头编制《东北地区全域旅游发展规划》
吉林将大力发展全域旅游，深入实施“双线”规划，加快发展旅游业，向万亿级产业目标迈进。支持恒大、万达、万科文旅等标志性项目建设，推动嫩江湾、查干湖等5A级景区加快获批，联动发展冰雪旅游、避暑休闲、生态康养、红色旅游、乡村旅游、边境旅游、历史文化旅游等，“点线面”结合、全域开发、全季挖潜、全链融合。抓好旅游体育消费年活动，带动“吃住行游购娱”全链条回升。举办第四届“消夏季”系列活动。擦亮长白山、查干湖等生态旅游“金字招牌”，促进保护生态和发展生态旅游相得益彰。
大力发展全域旅游，牵头编制《东北地区全域旅游发展规划》，支持抚松、长白山池西区等地创建国家全域旅游示范区。
在发展寒地冰雪经济方面，韩俊表示，吉林将启动冰雪资源普查，编制实施冰雪产业高质量发展规划，推动冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备等加快发展。申报建设国家级冰雪经济高质量发展试验区。加快长春莲花山、吉林松花湖、松原查干湖、通化万峰、延边仙峰等重大冰雪项目建设。抓好“牵手冬奥·筑梦冰雪”主题年活动，举办“冰雪丝路”国际论坛及“粉雪”联赛，提升“雪博会”举办层次，扩大冰雪品牌市场影响力。深化“冬奥在北京·体验在吉林”活动，组织好冬奥火炬传递。推进冰雪运动进课堂，扩大冰雪运动的群众基础。
上游新闻记者 张莹
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