8月25日，上游新闻（报料微信号：shangyounews）从国务院政策例行吹风会了解到，近日公布的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》（以下称《条例》）明确，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因而遭受经营困难的市场主体，可自主决定在一定时期内歇业。为避免休眠公司异化为“僵尸企业”，歇业期限最长不得超过3年。
▲市场监督管理总局登记注册局局长杨红灿。图片来源/国新网
市场监督管理总局登记注册局局长杨红灿介绍，《条例》借鉴域外的相关制度，并结合部分地方前期试点经验，建立了市场主体的歇业制度，明确因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成的经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业。
目前，已经开展歇业试点的深圳前海深港现代服务业合作区和宝安区，自今年3月启动试点以来，已为11家市场主体办理了歇业登记，主要涉及跨境电商贸易、商务服务、科技类等行业领域。
建立歇业制度，目的是为经营困难的企业提供一个缓冲性的制度选择，降低市场主体维持成本，有利于助企纾困，也为我国出台相关的帮扶政策措施提供制度基础。
杨红灿表示，对歇业的市场主体，《条例》明确市场主体应当在歇业前向登记机关办理备案，登记机关通过国家企业信用信息系统向社会公示歇业期限、法律文书送达地址等信息，通过公示加强对歇业企业的社会监督和信用监管。歇业备案是《条例》规定的法定事项，市场主体应当向登记机关办理备案，没有备案的，登记机关将依法予以处罚。
《条例》还要求，市场主体应当在歇业前与职工依法协商劳动关系处理等有关事项，市场主体的歇业期限最长不得超过3年，在歇业期间开展经营活动的，就视为它恢复了营业。市场主体歇业期间，可以以法律文书送达地址代替住所或者主要经营场所。
《条例》同时规定，市场主体在歇业期间开展经营活动的，视为恢复营业，要求市场主体通过公示系统向社会公示，强化歇业的信息公示和社会监督。
上游新闻记者 李洪鹏
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