今天（1月10日）是全国110宣传日。20世纪80年代，随着电话普及、城市治安的新变化，“110”报警电话应运而生。第一个报警电话是怎么来的？为什么是“110”？

20世纪80年代，是一个风起云涌的年代。我国改革开放进程逐渐加快，特别是沿海城市经济发展迅速，大量人口涌入东南沿海城市，城市治安发生了新变化。

为了应对治安新形势，创新公安指挥体系也成为当时的紧要任务。

报警电话为什么是110呢？因为当时的旧式电话还是转盘拨号，拨1时间最短，0最远，所以打完两个1后，你可以再确定一下自己是否真的需要报警，所以再加一个距离最远的0。就这样，这种简单易拨又不容易出错的“110”，就成为一直使用至今的报警电话号码。

1986年1月10日，中国第一个110报警台在广州建立。就在当天，110报警服务台接到了全国第一个“110”警情：

一名市民报称在越秀区的景园酒店丢失行李。110报警服务台核实后，立刻通知一德路派出所赶赴现场调查。不一会儿，现场民警便通过对讲机回报：小偷发现失主报警，便丢弃赃物逃跑了，行李已找回。

但是，“110”真正成为广大百姓心中的报警电话，还需要时间。

“漳州110”的第一个广告

“110”被百姓所知经历了一番坎坷。

福建漳州建立了110热线，但当地居民一开始并不知道。

时任漳州市芗城公安分局治安巡逻中队副中队长的郭韶翔，为此专门进行调查：“110匪警电话从1985年5月1日开通至1990年5月，整整5年期间，只有22个群众知道这个电话。”

“漳州110”民警在毛主席率领红军攻克漳州纪念馆开展革命传统教育

郭韶翔向分局党委请示，把110电话从分局值班室移到治安巡逻中队，努力做到接警快、赶赴现场快、现场处置快。为了让大家知道，郭韶翔萌生了做电视广告的想法。

“局长说我胡闹，哪有公安局去做广告的？”郭韶翔回忆。

局长最终同意了，但电视台播一天广告要1800元，办公经费非常紧张，钱得自己想办法。

郭韶翔把家里仅有的1000元积蓄拿出来，对电视台领导说：“我们只有1000块钱，哪怕播一天也行。”电视台领导被感动，只收了600元，广告一直播了7天。

1991年1月5日，漳州老百姓第一次从电视屏幕里看到漳州电视台刊播的贴心广告：

“110报警台改为110报警服务台”

“群众的困难就是我们的困难，群众的满意就是我们的心愿”“巡警就在您身边，有事请找巡警，110愿为您排忧解难。”

此后，漳州市的报纸、广播、电视连续刊登播出“110报警台”更名为“110报警服务台”的广告。

为把便民服务落到实处，他们在市区各街道设立110报警求助点，在街头巷尾竖起报警服务牌，广泛宣传110的服务新功能，开展“一个电话使您满意”的服务活动。

起初，群众抱着试试看的心理，给110打求助电话，事实很快证明，不论是报警还是求助，110接警后，准能在三五分钟内赶到现场，110也取得了百姓的信任。

老一代“漳州110”集中开展治安巡逻，有效震慑街面违法犯罪

数字是冰冷的，但也印证着郭韶翔和队员们的血泪，也最有说服力。

1991年，“漳州110”接报警302次；

1992年，接报警482次；

1993年，接报警1233次；

1994年，接报警2413次；

1995年，接报警3602次；

1996年，猛增至每月600多起，全年7000多起。

据不完全统计，在创建初期的6年里，“漳州110”共为民办好事、实事49293件（次）。他们还调解纠纷2107起，纠正各种违章58361起，为民办好事数以万件，被人民群众誉为“芗城之鹰”“人民的保护神”。

90年代初，“漳州110”面向社会作出为民服务的承诺

“漳州110”的第一面“人民110”锦旗

在“漳州110”事迹展览馆，一面写着“人民的110”的锦旗，同旧吉普等老物件一起，见证了“漳州110”创业之初的艰辛与荣耀。

1995年，家住漳州市芗城区的叶炳松走路时，被一辆摩托车撞昏倒在路上，肇事者逃逸。“漳州110”巡逻中发现叶炳松，及时将他送到医院救治，帮他挂号、拿药。事后，叶炳松请人做了一面“人民的110”锦旗，送到芗城公安分局，而这面锦旗后来便成了“漳州110”服务精神的象征。1997年11月26日，“漳州110”被国务院授予“人民的110”荣誉称号，“人民的110”由此成为“漳州110”为民服务精神的象征，享誉全国。

漳州市的110热线建立虽早，但它踏出了我国创新公安指挥系统的第一步。

21世纪后，治安形势也有了更复杂的变化。公安部根据形势变化和工作需要，相继出台一系列措施以完善110接处警工作。诸如短信报警平台，微信一键报警这种紧跟时代潮流的便民举措。

可见，110报警热线成为保护人民群众生命财产安全的第一道防线。

救命电话110

2019年5月15日晚上，白日的那股炎热让不少厦门市民选择在晚上出来放松乘凉，但110接警员可不能懈怠。

晚上7点40分左右，110指挥情报中心接到一名男子报警称，其因与家人产生争执，有轻生念头。

接警员陈金木迅速意识到他现在所做的一切都联系着一条鲜活的生命。

“当时他的声音很疲惫，情绪也非常低落，而且不肯告诉我们他在哪，只是一直说压力很大，想自杀，并正在往海里走”。

陈金木一边安抚男子的情绪，一边试着打开他心扉。

事后，陈金木回忆道：“最开始我说让民警过去帮他，但他十分抗拒。我就一直跟他电话沟通，耐心地听他倾诉，并且尽量稳住他。大约聊了20多分钟，他才肯告诉我他在会展中心附近的海边。”

得到了这一条重要信息，110指挥情报中心立即通知何厝派出所民警赶去现场救援。

正在附近巡逻的民警蔡元浩接到指令后，很快到达海边。

“当时我正好在附近巡逻，接到指令后，我们很快就赶到了那边，但找了很多遍都没有发现”

此时陈金木保持着与男子的电话联系，发现电话中的男子有吞咽海水的声音，意识到情况十分紧急。

他灵机一动，提出帮男子联系家人。男子也说很想和姐姐通电话。

陈金木赶紧打开了三方通话功能，连线他姐姐帮忙劝导。

这一招非常管用，经过陈金木和他姐姐的劝导，男子情绪开始稳定，于是趁机询问男子具体在什么位置。男子回道：只看到一个球。

根据这个信息，110指挥情报中心很快发现了男子的位置。

陈金木立刻将信息反馈给出警警员蔡元浩。而蔡元浩也立刻想到男子应该是在会议中心对面的海边，迅速赶了过去。

在民警发现男子时，男子已经离岸边很远了，只露出一个头。如果再不及时救援，意外随时发生。

男子在发现民警到场后，情绪激动，并开始往水深处走。

蔡元浩意识到如果现在贸然行动，反而会刺激男子。民警留在原地对男子进行开导。

现场一名辅警也用男子的家乡话开导他，引导他往岸边走。

随着各路救援队赶到，在民警和救援队员齐心协力下，男子最终获救。

便民利民110

外出旅行时，“110”更是我们财产安全的坚定保卫者。

六朝古都南京，是旅游爱好者的好去处。新街口商贸区、夫子庙老门东，中山陵都是著名的景点，也是游客最集中的地方。为了更快、更有效处理辖区内警情，保护人民群众的切身利益，南京市公安局秦淮分局在辖区内的知名景点、中小学校、人流密集场所等重点部位建成160路“一键式报警柱”。这个系统直通分局巡防调度室，与街道指挥中心实现联动，只要按一下紧急报警按键，就能实现“一键报警+视频通话”。大大方便了民众在紧急时刻联系警察，也提高了公安系统的反应能力。

另一方面，警务工作服务站也构成便民利民的核心。朝天宫警务工作服务站位于王府大街与建邺路交叉口，辖区内有包含了南京市各个重要建筑，诸如医院，银行，机关单位等。警务站成立以来，可以做到：2分钟内指派警力，20分钟内到现场处置。其成效也是惊人的：2019年以来，共接处警20500余起，日均有效接警量60余起，自处率达91.85%，即让能帮助百姓更方便快捷地解决问题，又为基层派出所分担了压力。可谓一举两得。

不仅如此，它还有效保障了人民群众的生命财产安全。警务站2019全年通过巡逻接处警和便衣专业反扒力量开展侦查等方法，先后抓获嫌疑人90名，抓获非法携带管制刀具19人。有力打击了违法犯罪行为，是保护人民群众的坚强后盾。

春节将至，当我们背起行囊，踏上返乡的旅程时，正是千千万万一线民警在为我们保驾护航，我们才能快乐舒心地过节。

致敬。

原标题：人民守护神炼成记：报警电话为什么是“110”？ 

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