4月30日，市人民政府网发布《重庆市人民政府关于印发重庆市促进大健康产业高质量发展行动计划(2020—2025年)的通知》。

未来五年，重庆将做强“医”、做大“药”、做精“养”、做优“健”、做细“管”。

到2025年，重庆将基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，基本建成全国大健康产业融合发展先行区，努力将重庆打造成国家医学名城、西部医疗高地、国家重要医药基地和国际知名康养胜地。

打造国家医学名城

组建重庆中医药大学

通知提出，突出创新驱动，打造国家医学名城。

重庆将依托陆军军医大学、重庆医科大学，加快创建一流医科大学，支持医学类学科专业进入“双一流”建设行列，建设一批国内领先的优势重点学科和一流专业。

另外，重庆将整合中医教学、科研、医疗资源，研究组建重庆中医药大学，逐步构建服务生命全周期的中医药学科专业体系，建设一批高水平中医药学品牌专业。

重庆将建设高端研发平台，鼓励围绕高校、研究机构和行业领军企业，支持建设一批国家级和市级重点实验室、临床医学研究中心、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心等科技创新基地。

对引进设立的高端研发机构，经评审认定的，从市科技发展专项资金中给予最高1000万元的资助，从评定为高端研发机构次年起，根据其人才团队、研发投入和建设规模等情况，连续4年在市科技发展专项资金安排研发专项给予支持，每年资助经费最高1000万元。

重庆还将支持开展创新药物研发、大品种药物技术提升、仿制药质量和疗效一致性评价、高级中间体和特色原料药研发、重大和突发传染病疫苗与抗体研发。

在公共卫生防疫领域支持开展传染病病原微生物溯源、新发传染病快速检测、生物灾害风险评估、生物样本数字化、化学品毒性综合检测、职业卫生和毒理检测等技术与产品研发。

打造西部医疗高地

建设智能传染病预测平台

通知提出，突出服务促动，打造西部医疗高地。

重庆将围绕打造西部医学中心和建设西部国际医疗城，统筹全市优质医疗资源，支持重医附一院联合重医附二院、市人民医院等建设综合类(含中医)国家区域医疗中心。

加快建设“1+3+X”的公共卫生应急项目体系，健全“市—区域中心—区县(自治县，以下简称区县)”三级疾病预防控制体系，推动主城都市区、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群建设一批应急医院和若干公共卫生救治中心项目，提升医疗服务水平。

重庆将提质扩容市中医院、市中药研究院，改造提升区县中医医院，支持二级以上公立综合医院、专科医院和妇幼保健院设立中医科室和中药房。以市中医院、市肿瘤医院为龙头，建立肿瘤中医临床防治体系。

同时，重庆鼓励符合条件的名老中医开办中医门诊部、诊所。

重庆还将加快建设健康医疗大数据中心，构建重庆“卫生健康云”基础服务体系，试点5G远程医疗专网。加强疾病流行趋势预测和智能监测，开展全市疾病预测体系建设试点，建设智能传染病预测平台。

在发展“线上医疗”服务方面，重庆将加快推进互联网医院建设，鼓励医疗卫生机构、符合条件的第三方机构搭建互联网公共信息平台，发展互联网诊疗、健康咨询、社区及居家健康管理等新业态。发展智慧养老、妇幼保健等线上服务业态，推广应用基于健康物联网的健康检测监测、智能筛查预警、慢病管理、居家康复等综合健康信息服务。

打造国家重要医药基地

建设国家小品种药(短缺药)生产基地

通知提出，突出集聚带动，打造国家重要医药基地。

重庆将依托两江新区水土产业园、重庆高新区医药产业孵化基地、巴南区国际生物城，加快建设西部重要生物药产业基地。支持发展多联多价疫苗、基因工程疫苗、病毒载体疫苗、核酸疫苗等新型疫苗。大力发展血液制品、重组蛋白药物、基因治疗药物等生物药。

同时，重庆将着力打造“原料+制剂”一体化的产业发展体系，创建国家级特色原料药基地，建设国家小品种药(短缺药)生产基地。支持企业开展化学创新药、改良型新药的研发，重点围绕肿瘤、心脑血管疾病、呼吸系统疾病、神经退行性疾病、感染性疾病等重大疾病，开发一批新靶点和新作用机制的新药物。

鼓励在渝设立药品上市持有机构，支持企业建立高端制剂关键技术平台，鼓励企业提前布局开发专利即将到期的化学药大品种，争取实现仿制药在国内首批上市。

重庆将支持各区县因地制宜发展特色中医药产业，打造从种植、饮片到中成药的中医药全产业链，建设一批中医药产业园。积极争取在重庆建设中国西部中药材交易市场。

以两江新区为核心，发展高端医学影像、医疗机器人、医用生物材料及植(介)入产品、智能医疗器械等高端医疗器械，开发一批人工心脏、胶囊内窥镜、特色病床等优势产品。

大力发展养老康复器械产业，支持老年产品、健康监测设备、康复辅助器具研发生产，开发一批老年智能终端产品，建设重庆康复辅助产业园区，打造中国西部老年产品用品交易中心。

依托中欧班列(渝新欧)和西部陆海新通道，做大医药进出口业务，积极申报设立首次进口药品口岸，全面开展首次进口药品及生物制品进口工作，打造国际医药供应链枢纽城市。

打造国际知名康养胜地

打造“一刻钟”社区居家养老服务圈

通知提出，突出融合联动，打造国际知名康养胜地。

重庆将发展养生旅游产业。依托重庆大山、大川、大库区及优质的生态和气候资源，聚焦休闲养生、滋补养生、康体养生、温泉养生四大业态，发展药浴、调理保健、慢病预防、针灸推拿等养生服务，建设一批富有特色的康养小镇。

加快推进融汇国际温泉医疗中心、统景温泉康养中心等一批重点项目建设，打造提升北碚区“世界温泉谷”康养文化产业园、“卧龙盐浴温泉”国家康养旅游示范基地等一批康养旅游聚集区，打响“温泉之都”品牌。做优南川区国家中医药健康旅游示范区，持续创建一批国家级健康旅游示范区。

同时，重庆将发展健康养老产业。加快推进街道社区养老服务中心(站)建设，完善生活照料、文化娱乐、精神慰藉、健康养生、康复理疗等养老服务，打造“一刻钟”社区居家养老服务圈。新增一批连锁化、规模化、品质化养老服务机构，拓展失能失智照护功能，打造一批健康养老产业集聚区。

做大做强重庆市第一社会福利院、重庆中西医结合康复医院、重医附一院青杠老年护养中心等一批医养结合机构。促进养老与旅游、文化、教育、养生等融合发展，培育綦江横山、石柱黄水等一批健康养老基地。

在发展健身康体产业方面，通知提出倡导全民健身运动，加快完善运动休闲设施建设，推动医疗卫生和体育文化相结合，打造一批生态体育公园、体育特色小镇、汽车露营基地、山地户外体育旅游精品路线和城市体育服务综合体。

结合山城江城特色，打造提升一批山城步道，完善老年人、残疾人户外运动设施，探索建设一批智慧体育公园。提升重庆国际马拉松赛、武隆国际户外公开赛、长寿湖国际铁人三项赛等赛事品质，发展壮大城市乐跑道、世界行走日等品牌活动，承办一批在国内外具有影响力的体育赛事活动。

重庆将积极引进国内外大中型企业入渝建立山地户外运动健身基地，大力发展山地越野、山地自行车、山地摩托、山地汽车、野外探险等户外运动，建成全国户外运动首选目的地。

上游新闻·重庆晨报记者 刘波

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