6月18日,重庆召开《重庆市进一步做好利用外资工作若干措施》(以下简称《若干措施》)政策解读发布会,重庆市商务委员会主任张智奎表示,《若干措施》的内容具体实在、含金量足,将进一步激发市场活力,提振投资信心,推动重庆加快建设高质量外资集聚地。
《若干措施》由5个部分25条措施组成,包括进一步扩大对外开放、进一步加大投资促进力度、进一步优化营商环境、保护外商投资合法权益、强化组织保障等内容。
从具体措施看,主要有三个方面的特点。
一是优化营商环境有新举措。《若干措施》紧扣世界银行营商环境评价要求,进一步深化外商投资“放管服”改革,积极在外资项目规划用地审批、工程建设审批、连锁企业审核登记、跨境融资等方面出新招、出实招,提出了外资项目规划用地审批“多审合一”“多证合一”“多测合一”“多验合一”。
同时,支持跨国品牌连锁企业食品经营许可在实行“申请人承诺制”后集中办理注册登记,对建筑面积3000平方米以下的外资项目不再开展施工图审查而实行告知承诺制和建设、勘察设计单位人员终身负责制,以及将全口径跨境融资宏观审慎调节参数由1上调至1.25等一系列创新性政策,进一步提升了外商投资便利化水平,推动优化重庆营商环境,增强外商在渝发展的信心。
二是推动投资促进有新思路。《若干措施》在外商投资服务体系、促进活动、项目落地等方面进一步加大了创新力度。
比如,建设“行政服务管家”队伍;建立外商投资服务清单制度;创新招商考核激励机制,鼓励专业化的社会组织、招商机构引进外资项目,各区县(开发区)可给予一定奖励,预留了政策空间;建立市领导与重要外国商协会、境外跨国公司及在渝重点外商投资企业定期沟通机制等,强化了外商投资促进的制度性安排。
三是保护外商合法权益有新作为。《若干措施》积极回应外国投资者的合理关切,在外商投资监管政策执行规范性、知识产权保护、参与标准制定和政府采购等方面作出了规定。
建立健全“一口受理”的外商投资企业投诉工作机制,加强诚信政府建设,强化监管政策执行规范性,提高行政规范性文件制定透明度。
此外,还将发挥知识产权司法保护重要作用,强化打击假冒伪劣商品犯罪侦查总队(重庆市知识产权刑事保护中心)职能职责,加大侵犯知识产权案件侦办力度,支持外资参与国家及行业标准制定、外资依法平等参与政府采购等,有力有效保障外商投资合法权益,确保外资享受公平待遇。
上游新闻·重庆晨报 李舒
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