随着大渡口区大力实施创新驱动发展战略,积极推进大众创业、万众创新,创新创业人才不断汇聚,大数据智能化、生态环保、大健康生物医药、文化休闲旅游四大支柱产业相关创业项目加快落地,创业创新环境持续优化,政策、人才、平台、资本和环境等双创生态体系逐步形成,成为驱动大渡口高质量发展的新动力。
大渡口区融媒体中心开设“梦想在这里起航——大渡口区国家大众创业万众创新示范基地建设掠影”栏目,聚焦大渡口区双创示范基地在科技创新赋能方面的示范作用及发展。
近年来,大渡口区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将大众创业万众创新作为实施创新驱动发展战略的重要抓手,着力优化营商环境,以创业带动就业,加强科技创新支撑、聚焦双创平台建设、加快双创要素聚集,有效推动新产业、新业态、新模式迅速成长。
搭建双创平台 构建新发展格局
2020年12月,国务院办公厅印发《关于建设第三批大众创业万众创新示范基地的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,在部分地区、企业、高校和科研院所建设第三批共92个双创示范基地,大渡口区成功入选第三批双创示范基地(创业就业方向)建设名单,这是大渡口区双创工作发展的重要里程碑。
近年来,大渡口区按照“高质量产业之区、高品质宜居之城”的目标定位,抢抓成渝地区双城经济圈和重庆主城都市区发展战略,紧紧围绕“南部人文之城”建设的区域功能定位,全力推动产业由重变轻、由轻变好,全力推动长江文化艺术湾区和钓鱼嘴音乐半岛开发建设,努力打造国家产业转型升级示范区。大渡口区委、区政府坚持将双创工作作为推动产业转型升级的主要抓手,不断完善创新创业环境,着力打造就业创业品牌。
同时,为创新国企运营模式,大渡口区委、区政府专门组建成立区属一级国有运营公司——重庆渝台创业服务有限责任公司(以下简称“渝台公司”),负责双创工作的具体承接,运营政府自持并主导的双创物业载体,基本实现众创空间、孵化器、创业孵化基地等空间载体的全覆盖,统一服务标准和流程,在活动开展、项目争取等方面实现资源整合,有效避免职能部门较多导致的资源分散、管理多头等问题。
近三年,全区财政累计投入5亿元以上支持创新创业工作,形成多元投入机制,积极调整优化支出结构和支持方式,探索建立重大项目产业扶持、孵化载体绩效奖励、创业投资引导基金配套、双创服务政府采购等相结合的全方位资金支持方式,为各项工作提供必要的资金保障。
截至2020年,大渡口区全社会研发投入占地区GDP比重为4%,万人发明专利拥有量超过18件,建成各类双创孵化平台20余个。
激发创新活力 培育新发展动能
推进创新发展是大势所趋、使命所系、实践所需,既是“国之大者”,也是“区之要务”。
为深入贯彻落实国务院推进大众创业、万众创新的决策部署,加快推进大渡口区双创示范基地建设,大渡口区不断完善措施,以产业为导向,进一步营造创业创新环境,激发市场活力和社会创业创新活力。
形成齐抓共管、协同推进的工作机制。成立大渡口区双创示范基地建设领导小组,优化创新驱动联席会、就业创业联席会等议事协调机构,定期研究重大问题和事项,安排重点任务,建立部门之间的高效协同机制,促进各类政策措施有效衔接,提高决策效率和统筹力度,推动工作持续化、高质量开展。
建设链条完善、特色明显的双创载体。围绕大数据智能化、生态环保、大健康生物医药、文化休闲旅游四大支柱产业体系,大渡口区坚持产业“由重变轻、由轻向好”。宝武集团、海康威视、中冶建工、三峰环境、太极信息、迪安诊断等行业知名企业在区设立区域总部、研发中心,带动地区产业高端化,并为开展双创工作提供重要支撑。
同时,精心打造“创业苗圃-孵化器-加速器”全链条孵化体系,建设专业化、特色化的孵化平台20余个,其中包括1个国家级众创空间、9个市级众创空间。
打造人才高地 优化新生态体系
在搭建人才服务平台方面,大渡口区推进公共就业信息服务平台建设,打造“互联网+人力资源市场”模式,实现了集智能终端、互联网、信息发布和现场招聘、职业培训“五位一体”的智慧就业服务系统和线上“点对点”人力资源服务平台服务。
结合高层次人才需求,定制涵盖人才自身发展服务、创业及工作服务、生活服务三大类共25项服务措施。建成14个博士后工作站,建成高层次人才服务平台,建成1个留学人员创业园、1个专家服务基地。
联合相关企业建设创新人才培养基地,建设大数据等新技能专业人才实训中心、人才资源数据库。在搭建科技服务平台中,联合中科蔚来等科技服务公司建设企业科技服务中心,为区内企业提供专家对接、技术转移、成果转化等科技服务;与重庆邮电大学共建健康信息产业技术研究院,搭建集技术创新、产业服务、人才交流为一体的政产学研协同平台。
针对搭建金融服务平台,大渡口区政府组建成立各层次不同类型的创业投资基金,包括创业种子基金、创业投资基金、环保种子基金以及产业发展引导基金等。
打造高效融通、体系完善的双创生态。大渡口区不断完善政策体系,加强各类政策的落地落实,建成网上政策汇编库。强化政务服务,开展集群注册试点,降低小微企业创业门槛,将开办企业各事项所需材料归并为一套,部门间信息归集共享的广度和深度持续提升,全面实现“一窗通办”;打造医疗器械“放管服”服务中心,缩短审批时限,破解企业医疗器械产品获证上市过程中的难点痛点堵点;建立“精准医疗”产业专利导航中心,开通五大“服务平台”,切实构建良性发展的生物医药产业双创生态圈。
同时,按照多形式、小规模、高频次的原则开展丰富多彩的创新创业活动,比如双创活动周、大学生创业成果展洽会、银企对接会等各类创新创业活动,海峡两岸青年融合发展创新创业大赛等特色大赛,加强氛围营造,获得良好的社会反响。
昔日的灰色钢城正蝶变转身,焕发出新的生机与活力,成为创新创业的热土,安居就业的家园。
声音
优化发展环境 培育创新创业生态
大渡口区发展改革委主任 刘振
近年来,大渡口区坚定贯彻新发展理念,大力实施创新驱动发展战略,加快培育创新主体、搭建创新载体、优化创新环境,创新作为引领发展的第一动力的地位作用日益凸显。
在发展中有优势,也存在一些短板,比如,优质市场主体增量不足、市场化运营质量不够高等。
为补足短板,实现新发展,大渡口区将大力引育双创主体,积极招引优质项目团队,探索创新体制机制,进一步降低就业创业门槛,加快建设双创服务平台,为双创团队引进培育提供支撑;完善政策支撑体系,进一步梳理现有涉及双创工作的财政性资金,做好集中统筹使用;强化政策兑现落实,进一步细化政策兑现流程,全面打通政策落实“最后一公里”;优化双创服务生态,强化金融服务,完善生活配套,整合市场资源,满足企业经营发展需求;营造良好双创氛围,提高双创活动开展质量和频次,推介双创载体,宣传创业团队,解读双创政策,激发全社会创新热情和创造活力。
加快载体建设 推动专业运营
渝台公司董事长 肖瑞俭
国家双创示范基地是一块国家级的金字招牌。渝台公司作为专业化园区运营公司,服务双创建设的主战场,完成好示范基地建设的各项任务,是我们义不容辞的责任和担当。
下一步,公司将根据“创业苗圃-孵化器-加速器”三级孵化链条需要,围绕台湾中小企业产业园、移动互联网产业园、微企梦工场、天安T+SPACE等重点双创载体,充分挖掘存量物业资源,努力打造特色突出、层次分明的双创发展载体体系。
同时,强化保姆式、专业化双创运营服务,落实“首问负责、专人对接、一管到底”的服务要求,建设双创信息系统和在线服务平台,建立企业需求库,完善企业问题反馈落实机制,努力让企业舒心贴心暖心。
原标题:打造双创示范新高地,大渡口成创新创业热土
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